Введение
Общие выборы в Австралийской столичной территории 1989 года состоялись 4 марта 1989 года для избрания 1-го Законодательного собрания Австралийской столичной территории. Это были первые прямые выборы избирателей в Австралийской столичной территории (ACT) для их законодательного органа. Лейбористская партия во главе с Розмари Фоллетт и Либеральная партия во главе с Тревором Кейном были основными претендентами на победу. Кандидаты избирались на заполнение мест с использованием модифицированной системы д’Ондта для многомандатного избирательного округа. Результатом стал парламент, в котором ни одна партия не получила большинства. Однако лейбористы, имевшие наибольшее представительство в однопалатной Ассамблее, состоящей из 17 членов, сформировали правительство при поддержке различных мелких партий, не придерживающихся единой линии. Фоллетт была избрана первым главным министром на первом заседании первого Законодательного собрания 11 мая 1989 года.
Основы самоуправления в ТОТ
Австралийская столичная территория была учреждена в 1911 году, первоначально под названием Федеральная столичная территория. Территория была выделена из штата Новый Южный Уэльс для размещения столицы Австралии. По мере роста Территории, особенно города Канберры с 1960-х годов, все чаще раздавались призывы к предоставлению ей определенной формы самоуправления. В период с 1920 по 1986 год действовало несколько назначенных и избираемых консультативных органов. Основным избираемым представительным органом АСТ была Палата Ассамблеи Австралийской столичной территории, которая заседала с 1975 по 1986 год. Палата выполняла преимущественно консультативные функции, а большинство законодательных полномочий находилось в ведении федерального министра по территориям в соответствии со статьей 122 Конституции Австралии. В консультативном референдуме, проведенном в 1978 году, избиратели АСТ отклонили предложение о самоуправлении, при этом 63% проголосовали за то, что "существующие механизмы управления австралийской столицей должны оставаться в силе в настоящее время". Тридцать процентов избирателей высказались за самоуправление с местным избираемым органом, наделенным полномочиями, аналогичными полномочиям штатов, а 6% – за местный избираемый орган с полномочиями и функциями, схожими с полномочиями и функциями органов местного самоуправления. Несмотря на результаты референдума, в 1983 году федеральное правительство лейбористов во главе с премьер-министром Бобом Хоуком создало Рабочую группу по вопросам самоуправления для подготовки отчета об управлении АСТ. Кроме того, правительство стремилось привести объемы финансирования АСТ в соответствие с объемами финансирования штатов. Среди партий были "Партия созревших теплых помидоров", "Партия! Веселье! Веселье!" и "Партия-сюрприз". Основными претендентами были левоцентристская Лейбористская партия во главе с Розмари Фоллетт и правоцентристская Либеральная партия во главе с Тревором Кейном. Три небольшие партии также сыграли заметную роль в кампании, включая "Ралли жителей", самоопределившуюся как "городскую зеленую партию, основанную на принципах общности", во главе с Бернардом Коллери, а также две партии, выступавшие против самоуправления. Четыре человека были избраны в парламент, исходя из заявленных платформ отмены самоуправления. В результате парламент оказался распущенным. Результаты голосования по первому предпочтению основных претендентов после завершения окончательного подсчета были следующими: Лейбористская партия – 22,8%, Либеральная партия – 14,9%, Партия против самоуправления – 11,5%, "Ралли жителей" – 9,6%, Коалиция за отмену самоуправления – 7,5%. Другие кандидаты и партии, получившие значительное количество голосов, но не достигшие квоты, включали Коалицию за честные выборы (5,5%), Джона Хаслема (4,8%), Партию сообщества АСТ (4,1%) и Билла Маккея (4,0%). После распределения предпочтений состав первого Собрания был следующим: один член от Коалиции за отмену самоуправления, пять членов от Австралийской лейбористской партии, четыре члена от Либеральной партии, три члена от Партии против самоуправления и четыре члена от "Ралли жителей". Лейбористы, имевшие наибольшее представительство в 17-членном однопалатном Собрании, сформировали правительство меньшинства. Фоллетт была избрана первым главным министром на первом заседании первого Собрания 11 мая 1989 года.