Барри Р. Кэмпбелл: Биография канадского политика и юриста

Введение

Барри Р. Кэмпбелл (Barry R. Campbell, родился 15 июня 1950 года) — канадский юрист, лоббист и бывший политик. Он был членом Палаты общин Канады с 1993 по 1997 год от Либеральной партии Канады.

Жизнь и карьера

Кэмпбелл родился в Монреале, провинция Квебек. Он получил степень бакалавра искусств в Университете Макгилла в 1971 году, степень бакалавра права в юридической школе Макгилла в 1975 году и степень магистра права в юридической школе Гарварда в 1977 году. С 1971 по 1981 год он был стажером и ассоциированным юристом в McCarthy & McCarthy, юридическим консультантом Международного валютного фонда в Вашингтоне (округ Колумбия) в 1981–1982 годах, иностранным консультантом в Arnold & Porter в 1982–1983 годах, а также ассоциированным юристом и партнером в McCarthy & McCarthy с 1983 по 1987 год. С 1987 по 1990 год он занимал должность президента Tricaster Management Inc., а с 1990 по 1993 год – специального партнера в Tory, Tory, DesLauriers & Binnington. Он является членом Палаты адвокатов Онтарио и работал в Канадском еврейском конгрессе. Кэмпбелл также активно поддерживал исследования в области СПИДа и строительство некоммерческого жилья в Торонто (Financial Post, 27 октября 1992 г.). Он много лет сотрудничал с Либеральной партией, прежде чем сам баллотироваться, и в юности участвовал в качестве волонтера в кампании Пьера Эллиота Трюдо (Financial Post, 1 января 1993 года). В 1992 году он был привлечен партийным руководством и в конце года выиграл выдвижение от либералов в округе Сент-Полс (Financial Post, 31 декабря 1992 года). Многие считали его "будущей звездой" партии (Financial Post, 23 июня 1992 года), и даже до выборов 1993 года высказывались предположения о возможном назначении его в кабинет министров (Toronto Star, 23 октября 1993 года). На выборах Кэмпбелл с большим отрывом победил известного кандидата от Прогрессивно-консервативной партии Изабель Бассетт, поскольку либералы получили большинство в парламенте. Премьер-министр Жан Кретьен не включил его в состав кабинета, и он стал рядовым депутатом. Он был назначен заместителем председателя Финансового комитета Палаты общин (Financial Post, 3 мая 1994 года), сопредседателем национального съезда партии в 1994 году (Globe and Mail, 26 марта 1994 года) и избран председателем либерального объединения округа Метро Торонто (Globe and Mail, 26 сентября 1994 года). 23 февраля 1996 года он был назначен парламентским секретарем министра финансов Пола Мартина. В начале 1997 года он объявил об отказе от участия в следующих федеральных выборах (Toronto Star, 2 марта 1997 года). Впоследствии в прессе появились спекуляции о том, что он может быть избран следующим президентом Либеральной партии, но эти ожидания не оправдались (The Globe and Mail, 13 декабря 1997 года). После ухода из политики Кэмпбелл стал профессиональным лоббистом. Среди его клиентов в 1998 году были Bank of Nova Scotia, Newcourt Capital и J. P. Morgan (Toronto Star, 30 мая 1998 года). Он также занимал должность председателя канадского офиса APCO Worldwide, а затем стал старшим консультантом APCO Worldwide, а также руководил собственной компанией Barry R. Campbell Strategies Inc. (Canada NewsWire, 14 марта 2002 года). В одной из ситуаций, связанных с лоббированием, примерно в то же время, когда Кэмпбелл лоббировал интересы в федеральном министерстве финансов, он организовывал мероприятие по сбору средств, собравшее около 70 000 долларов для тогдашнего младшего федерального министра финансов Джима Петерсона. Десять лет спустя, в марте 2009 года, Федеральный апелляционный суд рассмотрел Правило 8 и, не вынося никаких решений против Кэмпбелла или Петерсона, в общем заявил, что "главным инструментом лоббиста является его способность получать доступ к лицам, принимающим решения, чтобы попытаться повлиять на них непосредственно посредством убеждения и фактов. Если эффективность лоббиста зависит от личного чувства долга лица, принимающего решение, перед лоббистом или от какого-либо другого частного интереса, созданного или облегченного лоббистом, граница между законным и незаконным лоббированием пересечена". Это решение привело к принятию нового стандарта правоприменения в соответствии с федеральным Кодексом поведения канадских лоббистов, который запрещает лоббистам предоставлять что-либо или делать что-либо для политиков, которых они лоббируют. В 2003 году он поддержал кандидатуру Джона Тори на пост мэра Торонто и был одним из 29 сопредседателей в его избирательной кампании (Canada NewsWire, 23 марта 2003 года). Кэмпбелл также работал в Торонто в качестве сборщика средств в кампании Пола Мартина по выдвижению своей кандидатуры на пост лидера Либеральной партии в 2003 году (Toronto Star, 14 ноября 2003 года).

Campbell was born in Montreal, Quebec. He received a Bachelor of Arts degree from McGill University in 1971, a Bachelor of Laws from McGill Law School in 1975, and a Master of Laws from Harvard Law School in 1977. He was an articling student and Associate with McCarthy & McCarthy from 1971 to 1981, a legal counselor for the International Monetary Fund in Washington, D. C. in 1981 82, foreign consultant with Arnold & Porter in 1982 83, and associate and partner with McCarthy & McCarthy from 1983 to 1987. He served as president of Tricaster Management Inc. from 1987 to 1990, and was a special partner with Tory, Tory, DesLauriers & Binnington from 1990 to 1993. He is a member of the Law Society of Ontario, and has done work for the Canadian Jewish Congress. Campbell has also been active in supporting AIDS research and non profit housing in Toronto (Financial Post, 27 October 1992). Campbell was involved with the Liberal Party for many years before running for office himself, and volunteered for Pierre Elliott Trudeau's campaign in his youth (Financial Post, 1 January 1993). He was recruited by the party leadership in 1992, and won the Liberal nomination for St. Paul's late in the year (Financial Post, 31 December 1992). Many regarded him as a "future star" for the party (Financial Post, 23 June 1992), and there was some speculation even before the 1993 election that he could be given a cabinet position (Toronto Star, 23 October 1993). Campbell defeated star Progressive Conservative candidate Isabel Bassett by a significant margin in the election, as the Liberals won a majority government nationally. He was not appointed to cabinet by Prime Minister Jean Chrétien, and served as a government backbencher. He was named as vice chairman of the House of Commons Finance Committee (Financial Post, 3 May 1994), co chaired the party's 1994 national convention (Globe and Mail, 26 March 1994), and was chosen as chair of the Metro Toronto Liberal caucus (Globe and Mail, 26 September 1994). On February 23, 1996, he was promoted to parliamentary secretary to Finance Minister Paul Martin. In early 1997, he announced that he would not seek re election in the next federal election (Toronto Star, 2 March 1997). There was subsequently media speculation that he would be chosen as the next president of the Liberal Party, but nothing came of this (The Globe and Mail, 13 December 1997). Campbell became a professional lobbyist after leaving political life. His clients in 1998 included the Bank of Nova Scotia, Newcourt Capital and J. P. Morgan (Toronto Star, 30 May 1998). He also served as chair of APCO Worldwide's Canadian office and later became a senior counsellor for APCO Worldwide, as well as running his own Barry R. Campbell Strategies Inc. (Canada NewsWire, 14 March 2002). In one of Campbell's lobbying situations, at and around the same time he was lobbying the federal Department of Finance, he was organizing a fundraising event that raised about $70,000 for then junior federal minister of finance Jim Peterson. A decade later, in March 2009, the Federal Court of Appeal considered Rule 8 in and, making no findings against Campbell or Peterson, stated generally that, "A lobbyist's stock in trade is his or her ability to gain access to decision makers, so as to attempt to influence them directly by persuasion and facts. Where the lobbyist's effectiveness depends upon the decision maker's personal sense of obligation to the lobbyist, or on some other private interest created or facilitated by the lobbyist, the line between legitimate lobbying and illegitimate lobbying has been crossed." This ruling led to a new enforcement standard under the federal Canadian Lobbyists' Code of Conduct which prohibits lobbyists from giving things or doing things for politicians they are lobbying. He supported John Tory's bid to become Mayor of Toronto in 2003, and was one of 29 co chairs in the Tory campaign (Canada NewsWire, 23 March 2003). Campbell also worked as a Toronto fundraiser in Paul Martin's bid to lead the Liberal Party in 2003 (Toronto Star, 14 November 2003).