Командование воздушной подготовки ВВС США: история и реорганизация.

Введение

Бывшее командование по подготовке ВВС США (англ. Air Training Command, ATC) – бывшее главное командование Военно-воздушных сил США (англ. United States Air Force, USAF). Штаб-квартира располагалась на авиабазе Рэндольф, штат Техас, но первоначально было сформировано на авиабазе Барксдейл, штат Луизиана. 1 июля 1993 года, после слияния с Военно-воздушным университетом (AU), оно было переименовано в командование по образованию и подготовке ВВС (AETC). ATC было организовано 1 июля 1946 года как переименование командования по подготовке армейских воздушных сил (AAFTC) в рамках реорганизации армейских воздушных сил Соединенных Штатов (USAAF) после Второй мировой войны. 331-й армейский авиационный базовый блок (позже ВВС) 3500-й учебный авиационный крыло (продвинутый, многодвигательный) Авиабаза Гудфеллоу-Филд (позже авиабаза Гудфеллоу), штат Техас 2533-й армейский авиационный базовый блок 3545-й учебный авиационный крыло (базовый) 3006-й армейский авиационный базовый блок 3595-й учебный авиационный крыло (продвинутый, однодвигательный) 2456-й армейский авиационный базовый блок (позже ВВС) 3585-й учебный авиационный крыло (связной вертолет)

Former U. S. Air Force training command

The Air Training Command (ATC) is a former United States Air Force (USAF) Major Command designation. It was headquartered at Randolph Air Force Base, Texas, but was initially formed at Barksdale Air Force Base, Louisiana. It was re designated as Air Education and Training Command (AETC) following a merger with Air University (AU) on 1 July 1993. ATC was organized on 1 July 1946 as a re designation of Army Air Forces Training Command (AAFTC) as part of the re organization of the United States Army Air Forces (USAAF) after World War II. 331st Army Air Forces (later Air Force) Base Unit
3500th Pilot Training Wing (Advanced, Multi Engine)

Goodfellow Field (later Goodfellow Air Force Base), Texas
2533d Army Air Forces Base Unit
3545th Pilot Training Wing (Basic)
3006th Army Air Forces Base Unit
3595th Pilot Training Wing (Advanced, Single Engine)
2456th Army Air Forces (later Air Force) Base Unit
3585th Pilot Training Wing (Liaison Helicopter)

In addition, the pilot training program was consolidated into two classes, Basic and Advanced. Also, the wide variety of training aircraft were reduced to streamline the training program. Jet training aircraft and courses were also added, along with helicopter training as the new wartime technologies were added into the postwar Air Force inventory as fully operational weapons systems. Austere postwar military budgets led to additional consolidations and all of the flying programs suffered from shortages of aircraft replacement parts, qualified maintenance personnel, and instructors problems that existed with the schools throughout the early postwar era. Technical Division was given the responsibility of assembling and training two specialized arctic training teams. Their mission was to indoctrinate USAAF (later USAF) units and individuals destined for polar assignments in personal survival and in the care and use of equipment in cold weather climates. In March 1947, budgetary cuts caused a major reduction in force of graded civilian employees. Technical Division had no choice but to fill empty civilian instructor slots with military personnel. That left the schools with a high percentage of instructors with little, if any, teaching experience and, in some cases, very limited knowledge of course material. In fact, many of these new instructors had just graduated from the courses they were now expected to teach. Indoctrination Division consolidated all basic training at what became Lackland Air Force Base in 1946. Separation criteria were progressively lowered for both officer and enlisted personnel as part of the postwar demobilization. Training Command losses from separations were not made up by gains from recruits and returnees and shortages were particularly acute in maintenance, mess, clerical, and medical personnel. In 1948, Air Training Command began rebuilding its training complex, but the command was still reeling from the heavy losses it sustained in its instructor force by demobilization.

Кроме того, программа подготовки пилотов была консолидирована в два класса: базовый и продвинутый. Также было сокращено разнообразие учебных самолетов для упрощения программы обучения. Были добавлены реактивные учебные самолеты и курсы, а также подготовка вертолетчиков, поскольку новые военные технологии были включены в послевоенный арсенал ВВС в качестве полностью функционирующих систем вооружения. Ограниченные послевоенные военные бюджеты привели к дальнейшей консолидации, и все летные программы испытывали нехватку запасных частей для самолетов, квалифицированного обслуживающего персонала и инструкторов – проблемы, которые сохранялись в учебных заведениях на протяжении всей ранней послевоенной эпохи. Техническому отделу было поручено сформировать и обучить две специализированные арктические учебные группы. Их задачей было ознакомить подразделения и личный состав ВВС США (позже ВВС) для полярных заданий с навыками личного выживания, а также с уходом и использованием оборудования в условиях холодного климата. В марте 1947 года сокращение бюджета привело к значительному сокращению штата гражданских служащих. Техническому отделу не оставалось ничего иного, как заполнить вакантные должности гражданских инструкторов военнослужащими. В результате в учебных заведениях оказалось большое количество инструкторов с небольшим или отсутствующим педагогическим опытом и, в некоторых случаях, с ограниченными знаниями учебного материала. Фактически, многие из этих новых инструкторов только что закончили курсы, которые теперь должны были преподавать. Отдел индоктринации объединил всю базовую подготовку на авиабазе Лакленд в 1946 году. Критерии увольнения были постепенно снижены как для офицеров, так и для рядового состава в рамках послевоенной демобилизации. Потери командования по подготовке, вызванные увольнениями, не были компенсированы притоком новобранцев и возвращающихся военнослужащих, и особенно остро ощущалась нехватка в обслуживающем, столовом, канцелярском и медицинском персонале. В 1948 году командование по подготовке начало восстанавливать свою учебную базу, но все еще испытывало последствия тяжелых потерь в составе инструкторского персонала, вызванных демобилизацией.

Берлинский воздушный мост

К 1948 году ATC все еще приходил в себя после значительных потерь среди инструкторского состава, понесенных в 1947 году. Затем, отток личного состава, вызванный поддержкой Берлинского воздушного моста и расширением Стратегического авиационного командования, еще больше ослабил учебные базы в то время, когда объемы подготовки пилотов росли. Планировалось добавить пять новых баз для летной подготовки, и к концу года командование уже развернуло четыре: авиабаза Перрин, Техас; авиабаза Энид, Оклахома; авиабаза Уэйко, Техас; и авиабаза Лас-Вегас, Невада.

Корейская война

Вспышка Корейской войны 25 июня 1950 года показала, что в ближайшее время в Командовании подготовки воздушных сил (ATC) возрастет потребность в обучении. К 1 июля ВВС США направили ATC ускорить подготовку для удовлетворения потребностей нового авиационного флота в 95 крыльев. Через несколько дней ATC получило новую задачу: подготовку боевых экипажей. Основной задачей ATC в Корейской войне было обучение пилотов, штурманов и авиационного персонала для боевых действий и удовлетворение потребностей расширенного 95-го крыла ВВС США. Первая школа открылась на авиабазе Неллис в штате Невада. В августе штаб ВВС увеличил темпы подготовки пилотов с 3000 до 4000 в год, а к концу года этот показатель достиг 7200. Одновременно возросла потребность в подготовке технических специалистов. Как и во время Второй мировой войны, ATC удовлетворило возросшие потребности в обучении, заключив контракты с гражданскими учебными заведениями. Это были бывшие аэродромы времен Второй мировой войны, переведенные в резерв после ее окончания. Командование подготовки воздушных сил присваивало этим военным учебным базам, находящимся под военным контролем и управляемым подрядчиками, обозначение "Авиабаза". Практически одновременно ATC переименовало 3595-е крыло подготовки пилотов (Advanced Single Engine) в 3595-е учебное крыло (боевой экипаж). 17 июля 1950 года авиабаза Неллис начала специальную программу подготовки, чтобы обеспечить Дальневосточные ВВС 115 пилотов истребителей F-51 Mustang, готовых к бою, и 92 пилота истребителей F-80 Shooting Star, готовых заменить выбывших по ранению в первые месяцы Корейской кампании. Объявление о неограниченном наборе в декабре 1950 года вызвало серьезные проблемы на авиабазе Лакленд. Не хватало одежды и постельных принадлежностей, и новобранцам выдавали только самое необходимое. На других базах ATC пришлось резко сократить запасы одежды, чтобы новобранцы могли получить необходимую одежду, хотя обеспечить точные размеры было невозможно. Авиабаза Лакленд была рассчитана на прием около 28 000 новобранцев, но к январю 1951 года их число превысило 70 000. Чиновники не могли не разбить палаточный городок. Авиабаза Лакленд полностью исчерпала запасы ВВС стальных раскладных кроватей и матрасов. Остальным приходилось довольствоваться холщовыми кроватями. В какой-то момент на базе почти 10 000 новобранцев спали на холщовых кроватях без матрасов. Не было времени на подготовку, что негативно сказалось на качестве обучения – как летного, так и технического. Поскольку войска на Дальнем Востоке имели приоритет в системе снабжения, ATC также столкнулось с повсеместной нехваткой оборудования, такого как вооружение, радары, запасные части для самолетов, предметы технического обслуживания, одежда, постельные принадлежности и офисное оборудование. Нехватка запасных частей даже привела к сокращению подготовки вертолетчиков на авиабазе Сан-Маркос и подготовки экипажей B-29 на авиабазе Рэндольф в более поздний период войны. В результате быстрого расширения потребностей ВВС в обучении, вызванного Корейской войной, ATC отменило решение 1949 года об упразднении учебных подразделений и консолидации всех организаций командного уровня в своем штабе. Штаб ВВС США одобрил децентрализацию в начале 1951 года. Хотя ATC стремилось к числовым обозначениям для своих новых воздушных сил – Тридцатое учебное авиационное командование и Тридцать первое техническое учебное авиационное командование – чиновники ВВС США рекомендовали функциональные, а не числовые обозначения. Таким образом, новыми подчиненными организациями ATC стали Учебное авиационное командование (FTAF) и Техническое учебное авиационное командование. Планировалось разместить штаб-квартиры FTAF на авиабазе Рэндольф, а TTAF – на авиабазе Лоури; однако неожиданный рост объемов подготовки на этих базах означал, что необходимое оборудование было недоступно. Поэтому ATC создало штаб-квартиру FTAF в Уэйко, штат Техас, недалеко от авиабазы Джеймса Коннали, а TTAF разместился в Военной академии побережья Мексиканского залива недалеко от авиабазы Кислер. Третья организация, Учебное авиационное командование экипажей, была активирована 16 марта 1952 года и разместилась на авиабазе Рэндольф. Однако во второй половине 1952 года объемы проводимой подготовки неуклонно снижались, поскольку предложение обученных пилотов и техников удовлетворяло спрос ВВС практически во всех областях. В июне Командование подготовки воздушных сил достигло пика численности личного состава во время Корейской войны – 176 446 человек. С окончанием Корейской войны и последующим сокращением военного бюджета Командование подготовки воздушных сил прекратило работу своих школ базовой подготовки на авиабазах Сэмпсон и Паркс 1 июля 1956 года. Вскоре после начала Корейской войны штаб ВВС США передал большую часть задач по подготовке боевых экипажей из оперативных командований в ATC, что еще больше возложило бремя на командование. ВВС США поручили Командованию подготовки воздушных сил удвоить производство пилотов до 7200 в год и увеличить производство технических специалистов до 225 000 в год. С окончанием Корейской войны 27 июля 1953 года Командование подготовки воздушных сил вновь начало сокращать свою учебную деятельность. Многие объекты командования были переданы Командованию стратегических воздушных сил (SAC) и Тактическому воздушному командованию (TAC) в 1950-х годах. В течение следующих десяти лет ATC сократило количество своих баз с 43 до 16, а численность личного состава – с 271 849 до 79 272 человек. Это было во многом связано с возвращением задач по подготовке экипажей в оперативные командования. В 1958 году ATC вернуло подготовку экипажей бомбардировщиков в SAC, а подготовку экипажей истребителей – в TAC. Год спустя командование начало экспериментировать с исключением поршневых самолетов из программы базовой подготовки пилотов. "Проект "Все реактивные"" оказался успешным, и в 1959 году ATC начало заменять поршневой учебный самолет North American T-28 "Trojan" на реактивный учебный самолет начального уровня Cessna T-37 "Tweety Bird". Когда президент Линдон Б. Джонсон увеличил военное участие Америки в Южном Вьетнаме в 1965 году, это привело к увеличению военной и технической подготовки ВВС. Однако, в отличие от предыдущих войн, Вьетнамская война не привела к резкому увеличению количества баз или личного состава командования. Это произошло потому, что ATC вернулось к разделенной по фазам программе базовой военной подготовки, а учебная философия командования была ориентирована на общую, а не на специализированную техническую подготовку. Подготовка пилотов постепенно увеличивалась по мере затягивания войны. Но чиновники перевели многих лучших инструкторов ATC в оперативные командования, что создало серьезные трудности с летной подготовкой. Затем, в 1969 году, участие ATC в программе подготовки и оснащения ВВС Республики Вьетнам для создания самодостаточной 40-эскадрильной авиации привело к увеличению объемов технической подготовки примерно на 50 процентов, до более чем 310 000 человек. Однако это увеличение не было долгим. Одним из изменений стал подход командования к технической подготовке. Низкий уровень удержания и общее низкое качество новобранцев побудили ATC перейти от философии "ориентированной на карьеру" технической подготовки к обучению только тем задачам, которые новобранцам понадобятся во время их первой службы. Это сократило продолжительность обучения и снизило его стоимость. В дополнение к подготовке на службе и в надежде привлечь более квалифицированных новобранцев ВВС создали Колледж ВВС в 1972 году в составе ATC. Другие изменения произошли из-за необходимости сократить расходы на обучение, чтобы финансировать программы модернизации F-15, F-16 и A-10. Они включали закрытие авиабаз Крейг и Уэбб, увеличение зависимости от авиационных тренажеров и сокращение летных часов в программе базовой подготовки пилотов. Еще одним изменением стал способ проведения ATC базовой подготовки штурманов. В 1978 году подготовка штурманов перешла от общей к специализированной, с последующей углубленной подготовкой в соответствии с карьерным путем студента. Во время военной экспансии администрации Рейгана в начале 1980-х годов ATC смогло улучшить обучение в нескольких областях. Командование добавило больше летных часов в программу подготовки пилотов и продлило курс на три недели. В 1984 году расширенные бюджеты на обучение позволили командованию вернуться к философии обучения технических специалистов в максимально возможной степени, а не ограничиваться навыками, необходимыми только для первой службы. Курсы технической подготовки...

The outbreak of the Korean War on 25 June 1950 indicated that ATC would soon see an increase in training requirements. By 1 July, the Air Force had directed ATC to accelerate training to fill the needs of a new 95 wing Air Force. A few days later, ATC found itself with a new mission: combat crew training. ATC's primary mission in the Korean War was to train pilots, navigators and enlisted aircrew for combat and to fill the need of the expanded 95 wing USAF. The first school opened at Nellis AFB, Nevada. In August, the Air Staff raised the rate of pilot production from 3,000 to 4,000 per year, and by the end of the year, it had climbed to 7,200. At the same time, the need for training technicians also rose. As it had in World War II, ATC met the increased training requirements by contracting with civilian schools. These were former World War II pilot training airfields that were placed in reserve status after the war. Air Training Command applied the "Air Base" designator to these military supervised/contractor operated flying training bases. At about the same time, ATC redesignated the 3595th Pilot Training Wing (Advanced Single Engine) as the 3595th Training Wing (Combat Crew). On 17 July 1950, Nellis AFB began a special training program to provide 115 combat ready F 51 Mustang pilots for Far East Air Forces and 92 combat ready F 80 Shooting Star pilots to serve as replacements for casualties in the first months of the Korean campaign. The announcement of unlimited recruiting in December 1950 caused major problems for Lackland AFB. Clothing and bedding were in short supply, and it got to the point where new recruits were issued only the minimum essentials. Clothing stocks had to be drastically reduced at other ATC bases so recruits could receive essential clothing—although it was impossible to provide exact sizes. Lackland AFB had only been constructed to handle about 28,000 recruits, but by January 1951 the number exceeded 70,000. Officials had no choice but to establish a tent city. Lackland AFB completely exhausted the Air Force's supply of steel folding cots and mattresses. Others had to make do with canvas cots. At one time, the base had almost 10,000 recruits sleeping on canvas cots, without mattresses. There was no time to prepare, and that meant the quality of training suffered both flying and technical training. Because troops in the Far East received priority in the supply system, ATC also faced across the board shortages in equipment such as armament, radar, aircraft spares, maintenance items, clothing, bedding, and office equipment. Shortages of spare parts even caused a reduction in helicopter training at San Marcos AFB and B 29 training at Randolph AFB later in the war. As a direct result of the rapid expansion of the training needs of the Air Force as a result of the Korean War, ATC reversed its 1949 decision to eliminate training divisions and consolidate all command level organizations at its headquarters. Headquarters USAF approved the decentralization in early 1951. While ATC had sought numerical designations for its new air forces—Thirtieth Flying Training and Thirty first Technical Training Air Forces—USAF officials recommended functional rather than numerical designations. Thus, ATC's new subordinate organizations became the Flying Training Air Force (FTAF) and the Technical Training Air Force. Plans called for FTAF to be headquartered at Randolph AFB and TTAF at Lowry AFB; however, the unexpected escalation of training at those bases meant facilities were not available. Thus, ATC established the FTAF headquarters at Waco, Texas near James Connally AFB, and TTAF took up residence at the Gulf Coast Military Academy near Keesler AFB. A third organization, the Crew Training Air Force, was activated on 16 March 1952 and headquartered at Randolph AFB. During the last half of 1952, however, the volume of training conducted steadily decreased as the supply of trained pilots and technicians met the Air Force demand in almost all areas. Air Training Command reached its Korean War peak of 176,446 personnel in June. With the end of the Korean War and cutbacks in the military budget afterwards, Air Training Command discontinued its basic training schools at Sampson and Parks AFB on 1 July 1956. Shortly after the beginning of the Korean War, the Air Staff transferred most of the combat aircrew training mission from the operational commands to ATC, placing an even heavier burden on the command. Air Force directed Air Training Command to double pilot production to 7,200 per year, and to increase technician production to 225,000 per year. With the end of the Korean War on 27 July 1953, Air Training Command again began to reduce its training activities. Many of the command's facilities were transferred to Strategic Air Command (SAC) and Tactical Air Command (TAC) in the 1950s. Over the next ten years, ATC reduced its bases from 43 to 16, and its personnel from 271,849 to 79,272. In large part this was due to the return of the crew training mission to the operational commands. In 1958, ATC returned bomber crew training to SAC and fighter crew training to TAC. One year later, the command began experimenting with eliminating propeller driven aircraft from primary pilot training. "Project All Jet" was a success, and in 1959, ATC began replacing the North American T 28 "Trojan" propeller driven trainer with the Cessna T 37 "Tweety Bird" jet engine primary trainer. When president Lyndon B. Johnson increased America's military involvement in South Vietnam in 1965, there was a resultant increase in Air Force military and technical training. However, unlike previous wars, the Vietnam War did not result in a drastic increase in the command's bases or personnel. This was because ATC reverted to a split phase program of basic military training, and because the command's training philosophy was geared toward generalized rather than specialized technical training. Pilot training gradually increased as the war dragged on. But officials reassigned many of ATC's best instructor pilots to the operational commands, creating severe flying training difficulties. Then in 1969, ATC's involvement in a program of training and equipping the Republic of Vietnam Air Force to become a self sufficient, 40 squadron air force caused technical training production to surge by approximately 50 percent, to over 310,000. This increase, however, was not to last long. One change was in the command's approach to technical training. Poor retention rates and the generally lower quality of recruits prompted ATC to shift from a "career oriented" technical training philosophy to one of teaching only those tasks recruits needed during their first enlistment. This reduced the length of training while also lowering training costs. To supplement on duty training, and in hopes of attracting higher quality recruits, Air Force established the Community College of the Air Force in 1972 as part of ATC. Other changes came out of the need to reduce training costs in order to fund the F 15, F 16 and A 10 modernization programs. These included closing Craig and Webb Air Force Bases, increasing reliance on flight simulators, and reducing flying hours in undergraduate pilot training. Still another change was the way in which ATC conducted undergraduate navigator training. In 1978, navigator training shifted from generalized to specialized, with follow on advanced training specific to the student's career track. During the military expansion of the Reagan Administration in the early 1980s, ATC was able to improve training in several areas. The command added more flying hours to the pilot training program and extended the course by three weeks. In 1984, expanded training budgets allowed the command to change back to a philosophy of training technical personnel to the fullest extent possible, rather than limiting training to the skills needed only for the first enlistment. Technical training courses, especially those in "sortie producing" specialties, were expanded from generalist courses to specialized instruction. By 1985, the average length for these courses had risen to nearly 17 weeks.

Война в Персидском заливе и реорганизация после холодной войны 1990-х годов

В разгар этих мировых перемен вспыхнула война в Персидском заливе, когда иракские войска Саддама Хусейна вторглись в Кувейт 2 августа 1990 года. Для удовлетворения потребностей военного времени ATC направил более 3000 офицеров управления в другие командования. Затем ATC призвал 2387 резервистов ВВС с индивидуальным планом мобилизации и более 1000 неактивных резервистов ВВС и отставных военнослужащих для заполнения должностей на действительной службе, освободившихся в результате военных развертываний. Командование по подготовке воздушных кадров приступило к консолидации подготовки, и в 1993 и 1994 финансовых годах осуществило закрытие авиабаз Chanute, Mather, Williams и Lowry в соответствии с решениями BRAC. Однако, несмотря на возвращение к сокращенному финансированию, ATC не отказалось от своей приверженности обеспечению полной подготовки личного состава для выполнения задач по прибытии к месту первого назначения. Особо важной инициативой в области обучения стала рекомендация о создании единой, последовательной системы образования и подготовки для офицеров, сержантов и гражданского персонала. В результате этой рекомендации ВВС вновь объединили Военно-воздушный университет и ATC, переименовав командование в Командование по образованию и подготовке воздушных сил (AETC) 1 июля 1993 года.