Введение

Формирование союзов между профсоюзами и нерабочими группами

Общинный профсоюз, также известный как взаимный профсоюз, подразумевает создание союзов между профсоюзами и нерабочими группами для достижения общих целей. Эти профсоюзы стремятся организовать работающих, безработных и частично занятых. Они добиваются перемен на рабочем месте и за его пределами, организуя деятельность по вопросам реформы социального обеспечения, здравоохранения, занятости, жилья и иммиграции. Отдельные проблемы на работе рассматриваются как часть более широких общественных проблем, которые они стремятся решить. В отличие от традиционных профсоюзов, членство в общинном профсоюзе не основано на принадлежности к конкретному рабочему месту, а на общности интересов и идентичности. Оно варьируется в зависимости от страны, институционального и политического контекста, внутренней организации, руководства, масштаба, стиля организации, источников финансирования и структуры коммуникации, принимая различные формы. Организации профсоюзов, действуя в большем масштабе, могут решать вопросы экономической справедливости, выходящие за рамки отдельных рабочих мест. Поддерживая эту идею, Гесс также согласен с тем, что общественные факторы всегда были частью профсоюзного движения, как указано в работе «Сообщество как фактор в организации профсоюза». Блэк утверждает, что термин «общинный профсоюз» впервые был использован в 1960-х годах в его статье «Общинный профсоюз: стратегия организации в новой экономике». Он отмечает, что Джеймс О’Коннор использовал этот термин в 1964 году, полагая, что в будущем сообщества станут центральными для организации рабочего класса из-за нестабильности рабочих мест. Джонс предвидел, что будущая работа будет характеризоваться снижением квалификации и незащищенностью, что сделает рабочее место неподходящим для организации. Он предсказывал создание общинных профсоюзов в деиндустриализированных городах и трущобах. Он также считал, что общинные профсоюзы будут работать над улучшением жилищных условий, социального обеспечения и государственных услуг. В своей статье «Коалиции и общинный профсоюз: использование термина «сообщество» для изучения эффективного сотрудничества профсоюзов и сообществ» Тэттерсалл указывает, что «общинные профсоюзы» также были созданы Студентами за демократическое общество (SDS) в США в 1960-х годах. Эти общинные профсоюзы были рабочими организациями, основанными на принципах общности, а также создавались при советах трудящихся (хотя советы трудящихся охватывают больший объем организационной деятельности). Общинный профсоюз в США стал ответом на эти проблемы и обеспечил деятельность на местном уровне, направленную на создание защиты прав работников с низкой заработной платой. Это достигается путем организации членов и союзников для оказания давления на избранных должностных лиц с целью получения поддержки. Таким образом, общинные профсоюзы в США полагаются на политику и государственную политику для достижения изменений в интересах своих членов (заработная плата, рабочее время, условия труда). Членство в общинном профсоюзе может основываться на этнической, расовой, религиозной принадлежности и географическом расположении. Общинные профсоюзы в США различаются по своим организационным структурам, отражая четыре основных типа. Например:

Организация сообщества / без профсоюзного партнера: Центры работников относятся к этой категории. Профсоюз или профсоюзы / без общественного партнера: Национальная кампания «Справедливость для уборщиков» SEIU и Проект организации по уходу на дому CHOP Chicago. Партнерство сообщества и труда, но с доминирующей организацией сообщества: Партнерство Фонда промышленных районов (IAF) и Американской федерации государственных, окружных и муниципальных служащих (AFSCME) в Балтиморе и Партнерство Фонда промышленных районов (IAF) и Объединенных продовольственных и коммерческих работников (UFCW) в Омахе. Партнерство сообщества и труда, но с доминирующим профсоюзом: Стэмфордский организационный проект AFL-CIO.

Проблемы в общинных союзах

В "Общественном профсоюзе: Стратегия организации в новой экономике" Блэк подчеркивает, что общественные организации могут проявлять территориальность. Это может приводить к конфликтам, когда две разные группы пытаются организовать одно и то же сообщество. Блэк также отмечает, что конфликты могут возникать и из-за разногласий в отношении приоритетов организации. Несогласие по конкретным целям организации может выражаться в различиях между краткосрочными и долгосрочными задачами. Блэк также считает, что могут возникать конфликты относительно внутренней структуры общественного союза (в частности, равного участия в организации). В "Общественных союзах в Японии: сходства и различия региональных трудовых движений между Японией и другими промышленно развитыми странами" Судзуки обнаруживает, что трудности возникают из-за различных подходов к пониманию общинных союзов: они могут не поддаваться четкой классификации и объединять различные элементы коалиционного строительства и социальных движений. Для Судзуки сложно формировать равноправные партнерства между профсоюзами и организациями, а также между работающими и безработными. В "Сообщественном профсоюзе – сравнительный анализ концепций и контекстов" Макбрайд и Гринвуд полагают, что традиционные профсоюзы могут испытывать трудности с делегированием власти и контроля при формировании альянсов с общественными организациями. Традиционные профсоюзы имеют иерархическую структуру и функционируют иначе, чем общественные организации, что может создавать проблемы. Макбрайд и Гринвуд также обнаружили отсутствие доступных площадок для налаживания отношений между сообществами и профсоюзами. Они установили, что такие альянсы формируются в основном посредством официальных встреч, что может быть проблематично для расширения связей с сообществами, поскольку это слишком узкий способ установления отношений.