Введение
Индийский национальный конгресс был основан, когда 72 представителя со всей страны собрались в Бомбее в 1885 году. Среди видных делегатов были Дадабхай Наороджи, Сурендранатх Банерджи, Бадруддин Тьябджи, Ферозешах Мехта, В. С. Банерджи, С. Рамасвами Мудалиар, С. Субрамания Айер и Ромеш Чандра Датт. Англичанин Аллан Октавиан Юм, бывший британский государственный служащий, был одним из основателей Индийского национального конгресса.
The Indian National Congress was established when 72 representatives from all over the country met at Bombay in 1885. Prominent delegates included Dadabhai Naoroji, Surendranath Banerjee, Badruddin Tyabji, Pherozeshah Mehta, W. C. Banerjee, S. Ramaswami Mudaliar, S. Subramania Iyer, and Romesh Chunder Dutt. The Englishman Allan Octavian Hume, a former British civil servant, was one of the founding members of the Indian National Congress.
Формирование и первые годы (18851905)
Отставной офицер британской индийской гражданской службы (ICS) Аллан Октавиан Хьюм основал Индийский национальный конгресс с целью создания платформы для гражданского и политического диалога среди образованных индийцев. После Индийского восстания 1857 года управление Индией было передано от Ост-Индской компании к Британской империи. Британская Индия, известная как Британский Радж, или просто Радж, стремилась поддержать и оправдать своё правление в Индии при помощи англоязычных образованных индийцев, которые, как правило, лучше понимали и симпатизировали британской культуре и политическим взглядам. Иронично, но одной из причин роста и выживания Конгресса, особенно в XIX веке, эпоху бесспорного британского господства или гегемонии, стало покровительство британских властей и растущего класса индийцев и англо-индийцев, получивших образование в британской традиции на английском языке. Хьюм приступил к созданию организации, начав с обращения к отобранным выпускникам Калькуттского университета. В письме 1883 года он писал: «Каждая нация получает такое правительство, какого она заслуживает. Если вы, избранные, наиболее образованные представители нации, не можете, пренебрегая личным комфортом и эгоистичными интересами, решительно бороться за большую свободу для себя и своей страны, за более справедливое управление, за большее участие в решении своих дел, то мы, ваши друзья, неправы, а наши противники правы; тогда благородные устремления лорда Рипона к вашему благу окажутся бесплодными и утопичными, тогда, по крайней мере на данный момент, всякая надежда на прогресс исчезнет, и Индия действительно не желает и не заслуживает лучшего правительства, чем то, которым она обладает». В мае 1885 года Хьюм получил одобрение вице-короля на создание «Индийского национального союза», который должен был быть аффилирован с правительством и служить платформой для выражения общественного мнения Индии. 12 октября Хьюм и группа образованных индийцев собрались и опубликовали «Обращение народа Индии к избирателям Великобритании и Ирландии», призывая британских избирателей на всеобщих выборах 1885 года поддержать кандидатов, сочувствующих позиции индийцев, включая протест против налогообложения Индии для финансирования британских кампаний в Афганистане и поддержку законодательных реформ в Индии. Однако обращение провалилось и было воспринято многими индийцами как «резкий удар, но осознание того, что им придется сражаться в одиночку». 28 декабря 1885 года Индийский национальный конгресс был основан в Гогольдас Тежпальском санскритском колледже в Бомбее, в нём приняли участие 72 делегата. Хьюм занял должность генерального секретаря, а Вомеш Чундер Боннерджи из Калькутты был избран президентом.
Мусульманская реакция
Многие лидеры мусульманской общины, такие как видный педагог Сайед Ахмед Хан, негативно относились к Конгрессу из-за преобладания индусов в его составе. Индуистское сообщество и религиозные лидеры также были не расположены к Конгрессу, считая, что он поддерживает европейское культурное вторжение. В целом, обычные люди Индии не были осведомлены о его существовании или не проявляли к нему интереса, поскольку Конгресс никогда не пытался решить проблемы бедности, отсутствия здравоохранения, социального угнетения и предвзятого пренебрежения британского правительства к нуждам народа. Конгресс и подобные ему организации воспринимались как элитарные институты, представляющие интересы образованных и состоятельных людей. Бал Гангадар Тилак был одним из первых индийских националистов, принявших сварадж как судьбу нации. Тилак решительно выступал против британской колониальной системы образования в Индии, полагая, что она игнорирует и дискредитирует индийскую культуру, историю и ценности, попирая и опозоряя индийское наследие. Он возмущался отказом в свободе выражения мнения для националистов и отсутствием голоса или роли для простых индийцев в делах своей страны. По этим причинам он считал сварадж естественным и единственным решением: отказом от всего британского, что защитит индийскую экономику от эксплуатации и постепенно приведет к независимости Индии. Его поддерживали такие лидеры общественного мнения, как Бипин Чандра Пал, Лала Ладжпат Рай, Ауробиндо Гош, В.О. Чидамбарам Пиллай, разделявшие его взгляды. Под их руководством четыре великих штата Индии – Мадрас, Бомбей, Бенгалия и Пенджаб – сформировали требования народа и индийский национализм. Умеренные, во главе с Гопалом Кришной Гокале, Ферозешахом Мехтой и Дадабхаем Наороджи, твердо придерживались призывов к переговорам и политическому диалогу. Гокхале критиковал Тилака за поощрение насилия и беспорядков. Конгресс 1906 года не имел широкого членства, поэтому Тилак и его сторонники были вынуждены покинуть партию. Арест Тилака остановил все надежды на индийское наступление. Конгресс потерял доверие народа. В 1906 году мусульмане создали Всеиндийскую мусульманскую лигу, считая Конгресс совершенно непригодным для защиты интересов индийских мусульман. Разделенный Конгресс воссоединился на решающей сессии в Лакхнау в 1916 году благодаря усилиям Бал Гангадара Тилака и Мухаммада Али Джинны. Тилак значительно смягчил свои взгляды и теперь отдавал предпочтение политическому диалогу с британцами. Вместе с молодым Мухаммадом Али Джинной и миссис Энни Бесант он начал движение за самоуправление, чтобы выдвинуть требования Индии о самоуправлении – участии индийцев в управлении своей страной – как предвестнике сварадж. Была создана Всеиндийская лига самоуправления для требования статуса доминиона в составе Британской империи.
Шампаран и Хеда
Мохандас Карамчанд Ганди, впоследствии получивший более широкую известность как Махатма Ганди, добился успеха в противостоянии британцам в Чампаране и Кеде, принеся Индии первую победу в борьбе за независимость. Индийский национальный конгресс поддержал это движение, и индийцы уверились в эффективности этой организации, поняв, что британцев можно остановить через неё. Миллионы молодых людей со всей страны стремились вступить в ряды Конгресса.
Битва за душу
Целый класс политических лидеров не соглашался с Ганди. Бипин Чандра Пал, Мухаммад Али Джинна, Энни Бесант, Бал Гангадар Тилак – все критиковали идею гражданского неповиновения. Но Ганди пользовался поддержкой народа и нового поколения индийских националистов. В ходе серии сессий в 1918, 1919 и 1920 годах, где старое и новое поколения сталкивались в знаменитых и важных дебатах, Ганди и его молодые сторонники наполнили рядовых членов Конгресса страстью и энергией для прямой борьбы с британским правлением. С избранием Мохандаса К. Ганди на пост президента Индийского национального конгресса битва за душу партии была выиграна и был проложен новый путь к судьбе Индии. Мотилал Неру, Лала Ладжпат Рай и другие влиятельные деятели поддержали Ганди, поскольку сомневались, что смогут вести народ так же, как Тилак и Гокхале. Таким образом, теперь Конгресс во главе с Ганди должен был показать путь нации.
Эпоха Махатмы Ганди
Ганди доминировал в индийской борьбе за свободу с 1919 по 1948 год. Именно поэтому этот период известен как Гандиевская эпоха в индийской истории. В это время Махатма Ганди оказывал определяющее влияние на Индийский национальный конгресс, который, в свою очередь, возглавлял движение за независимость Индии. Ганди вступил в конгресс в 1915 году и покинул его в 1923 году.
Приход к власти (19371942)
В соответствии с Законом об управлении Индией 1935 года, Конгресс впервые ощутил политическую власть на провинциальных выборах 1937 года. Он продемонстрировал выдающиеся результаты, придя к власти в восьми из одиннадцати провинций, где проходили выборы. Внутренняя организация Конгресса окрепла благодаря разнообразию политических взглядов и идеологий. Акцент сместился от безоговорочной приверженности полной независимости к обсуждению и теоретизированию о будущем управлении страной. Однако, когда вице-король лорд Линлитгоу объявил Индию воюющей стороной во Второй мировой войне, не проконсультировавшись с избранными представителями народа, министерства Конгресса ушли в отставку. Радикальные сторонники Субхаса Чандра Боса, приверженцы социализма и активной революции, стали набирать влияние в партийной иерархии, особенно после избрания Боса на пост президента Конгресса в 1938 году.
Традиционалисты
Согласно одному подходу, традиционалистские взгляды, хотя и не в политическом смысле, были представлены в конгрессменах, таких как Сардар Валлабхай Патель, Раджендра Прасад, Ц. Раджагопалачари, Прушоттам Дас Тандон, Хан Абдул Гаффар Хан и Маулана Азад, которые также были соратниками и последователями Ганди. Их организационная мощь, приобретенная в ходе борьбы с правительством, была неоспорима и подтвердилась тем, что, несмотря на победу на выборах 1939 года, Бос подал в отставку с поста президента Конгресса из-за отсутствия доверия со стороны национальных лидеров. Однако годом ранее, на выборах 1938 года, Бос был избран при поддержке Ганди. В 1939 году возникли разногласия относительно возможности предоставления Босу второго срока. Джавахарлал Неру, которого Ганди всегда предпочитал Босу, уже занимал этот пост дважды. Собственные разногласия Боса касались места ненасильственных и революционных методов. Создав свою Индийскую национальную армию в Юго-Восточной Азии во время Второй мировой войны, он призвал имя Ганди и провозгласил его Отцом Нации. Было бы неверно полагать, что так называемые традиционалистские лидеры черпали вдохновение исключительно из древнего наследия Индии, Азии или, в случае Мауланы Азада и Хана Абдул Гаффар Хана, исламской цивилизации. Они считали, вместе с педагогами, такими как Закир Хусейн и Э. В. Арянаякам, что образование должно даваться таким образом, чтобы учащиеся могли изготавливать вещи своими руками и приобретать навыки, обеспечивающие их самообеспечение. Этот метод обучения также применялся в некоторых регионах Египта (см. Реджинальд Рейнольдс, «Остерегайтесь африканцев»). Закир Хусейн был вдохновлен некоторыми европейскими педагогами и, при поддержке Ганди, смог объединить этот подход с методом базового образования, внедренным индийским движением за свободу. Они полагали, что система образования, экономическая модель и модель социальной справедливости для будущей страны должны быть разработаны с учетом конкретных местных потребностей. Большинство из них были открыты для преимуществ западного влияния и социально-экономического равенства социализма, но выступали против того, чтобы их определяла какая-либо из этих моделей.
Последние битвы
Последние важные события Конгресса касались завершающего шага к независимости и раздела страны по религиозному признаку.
Уезжайте из Индии .
Чакраварти Раджагопалачари, видный лидер из Тамилнада, ушел из Конгресса, чтобы активно выступать в поддержку усилий Великобритании в войне. Это началось в 1942 году.
Судебные процессы в Индийской национальной армии
Во время судебных процессов над ИНА в 1946 году Конгресс оказал содействие в создании Комитета защиты ИНА, который энергично отстаивал дело солдат правительства Азад Хинд. Комитет объявил о формировании команды защиты Конгресса для ИНА и привлек известных юристов того времени, включая Бхулабхая Десая, Асафа Али и Джавахарлала Неру. Закон "Покинь Индию" был принят 8 августа 1942 года.
Мятеж в Королевском Индийском флоте
Некоторые члены Конгресса изначально поддерживали моряков, поднявших мятеж в Королевском индийском флоте. Однако они отозвали свою поддержку в решающий момент, когда мятеж был подавлен.
Раздел Индии
В рамках Конгресса разделу выступали Хан Абдул Гаффар Хан, Сайфуддин Китчлев, доктор Хан Сахиб и члены Конгресса из провинций, которые неминуемо станут частью Пакистана. Маулана Азад, индийский исламский ученый, выступал против раздела по принципу, но не желал препятствовать национальному руководству, предпочитая остаться на стороне Индии.
Конституция
В дебатах по поводу Ассамблеи и Конституции позиция Конгресса отличалась инклюзивностью и либерализмом. Правительство назначило на важные должности нескольких видных индийцев, лояльных Раджу и придерживавшихся либеральных взглядов, и не вводило никаких карательных мер в отношении индийских государственных служащих, которые помогали Раджу в управлении Индией и подавлении националистической деятельности. Ассамблея, где доминировал Конгресс, избрала Б. Р. Амбедкара, резкого критика Конгресса, председателем комитета по разработке Конституции. Сиама Прасад Мукерджи, лидер Хинду Махасабхи, стал министром промышленности. Конгресс твердо придерживался своих основополагающих обещаний и принял Конституцию, отменившую непереносимость и дискриминацию по признаку касты, религии или пола. Первичное образование было провозглашено правом, а правительства Конгресса объявили систему заминдаров незаконной, установили минимальную заработную плату и санкционировали право на забастовку и создание профсоюзов.
Смена руководства
В 1947 году председательство в Конгрессе перешло к Живатраму Крипалани, ветерану Ганди и союзнику как Нехру, так и Пателя. Индийский дуумвират выразил нейтралитет и оказал полную поддержку избранному победителю на президентских выборах 1947, 1948 и 1949 годов. Однако в 1950 году началась борьба за власть между Нехру и его социалистическим крылом, с одной стороны, и Пателем с конгресскими традиционалистами – с другой. Нехру активно лоббировал против кандидатуры Пурушоттама Даса Тандона, которого он считал сторонником индуистского реваншизма с "проблемными" взглядами на отношения между индуистами и мусульманами. Нехру открыто поддерживал Крипалани в противовес Тандону, но проявил неуважение к Пателю в этом вопросе. Благодаря молчаливому одобрению Пателя (особенно в его родном штате Гуджарат, где, благодаря усилиям Пателя, Крипалани не получил ни одного голоса) Тандон одержал трудную победу, после чего Нехру пригрозил уйти в отставку. Патель убедил его остаться. Однако после смерти Пателя в 1950 году баланс сил окончательно склонился в пользу Нехру. Крипалани, Ц. Раджагопалачари и Тандон были отстранены от влияния, и избирательный успех партии Конгресс стал зависеть исключительно от лидерства и популярности Нехру. После сокрушительной победы на выборах 1952 года Конгресс стал главной политической партией Индии.
Эра Нехру и Шастри (1952 1966)
С 1951 года до своей смерти в 1964 году Джавахарлал Неру был главным лидером партии. Конгресс одержал убедительные победы на всеобщих выборах 1951–52, 1957 и 1962 годов. За время пребывания в должности Нехру проводил политику, основанную на импортозамещающей индустриализации, и выступал за смешанную экономику, где государственный сектор, контролируемый правительством, сосуществовал с частным сектором. Он считал, что создание базовой и тяжелой промышленности является основополагающим для развития и модернизации индийской экономики. Политика неприсоединения во время холодной войны означала, что Неру получал финансовую и техническую поддержку как от Восточного, так и от Западного блоков для создания индустриальной базы Индии с нуля. За время его пребывания на посту было четыре известных покушения на Нехру. Первая попытка была предпринята во время раздела в 1947 году, когда он посещал Северо-Западную пограничную провинцию на автомобиле. Вторая – нападение с ножом рикши в Махараштре в 1955 году. Третья попытка произошла в Бомбее в 1956 году. Четвертая – неудачная попытка подрыва железнодорожных путей в Махараштре в 1961 году. До этого он в течение девяти лет был главным министром штата Мадрас. Камарадж также был членом "синдиката", группы правых лидеров внутри Конгресса. В 1963 году Конгресс потерял популярность после поражения в Индокитайской войне 1962 года. Чтобы оживить партию, Камарадж предложил Нехру "План Камараджа", который предусматривал отставку шести главных министров Конгресса (включая его самого) и шести старших министров кабинета для работы в партийном аппарате. В 1964 году Нехру умер из-за расслоения аорты, что поставило вопрос о будущем партии. После смерти Нехру Гульзарилал Нанда был назначен исполняющим обязанности премьер-министра 27 мая 1964 года до избрания нового парламентского лидера партии Конгресс, который затем должен был стать премьер-министром. В ходе борьбы за лидерство, чтобы сменить Нехру, основными претендентами были Морарджи Десаи и Лал Бахадур Шастри. В конечном итоге Шастри был избран следующим парламентским лидером и, следовательно, премьер-министром. Камарадж широко признавался как "король, делающий королей", за обеспечение победы Лал Бахадура Шастри над Морарджи Десаи. В качестве премьер-министра Шастри сохранил большинство членов Совета министров Нехру; Т. Т. Кришнамачари остался министром финансов Индии, как и министр обороны Яшвантрао Чаван. Шастри назначил Сварана Сингха своим преемником на пост министра иностранных дел. Шастри назначил Индиру Ганди, дочь Джавахарлала Неру и бывшего президента партии, министром информации и вещания. Гульзарилал Нанда продолжил работу в качестве министра внутренних дел. Будучи премьер-министром, Шастри продолжил политику неприсоединения Нехру, но укрепил отношения с Советским Союзом. После китайско-индийской войны 1962 года и формирования военных связей между Китаем и Пакистаном правительство Шастри увеличило оборонный бюджет вооруженных сил Индии. Он также продвигал "Белую революцию" – национальную кампанию по увеличению производства и поставок молока путем создания Национального совета по развитию молочного хозяйства. Мадрасское анти-хинди движение 1965 года произошло во время пребывания Шастри у власти. Шастри стал национальным героем после победы в Индо-пакистанской войне 1965 года. Его лозунг "Джай Джаван Джай Кисан" ("Слава солдату, слава крестьянину") стал очень популярным во время войны. 11 января 1966 года, на следующий день после подписания Ташкентской декларации, Шастри умер в Ташкенте, предположительно от сердечного приступа, но обстоятельства его смерти остаются загадочными. После смерти Шастри Конгресс избрал Индиру Ганди лидером партии вместо Морарджи Десаи. Вновь К. Камарадж сыграл ключевую роль в достижении этого результата. Разногласия среди высшего руководства Конгресса относительно будущего партии привели к образованию нескольких отколовшихся партий, таких как Орисса Джана Конгресс, Бангла Конгресс, Уткал Конгресс и Бхаратия Кранти Дал.
Эра Индиры (1966-1984)
В 1967 году, после неудовлетворительных результатов на всеиндийских выборах 1967 года, Индира Ганди начала смещение к политическому левому крылу. В середине 1969 года она оказалась в конфликте с ведущими партийными лидерами по ряду вопросов. В частности, ее поддержка независимого кандидата В. В. Гири, а не официального кандидата от партии Конгресс Нилама Санжива Редди, на вакантную должность президента Индии, и внезапная национализация Ганди 14 крупнейших банков страны. Позднее в том же году президент партии Конгресс С. Ниджалингаппа исключил ее из партии за нарушение дисциплины. В ответ на это миссис Ганди сформировала собственную фракцию INC, известную также как Конгресс (R). Изначальная партия стала называться Индийский национальный конгресс (О). Ее основными лидерами были Камрадж, Морарджи Десай, Ниджалингаппа и С. К. Патил, придерживавшиеся более правых взглядов. Раскол произошел, когда объединенная оппозиция под знаменем Samyukt Vidhayak Dal получила контроль над несколькими штатами в регионе, где говорят на хинди. Индира Ганди, в свою очередь, стремилась использовать популистскую программу для мобилизации народной поддержки партии. В Комитете Всеиндийского Конгресса 446 из 705 членов перешли на сторону Индиры, что укрепило в индийцах убеждение, что Конгресс Индиры – это настоящий Конгресс (INC R). "Старый Конгресс" сохранил партийный символ – пару быков, тянущих ярмо, а отколовшейся фракции Индиры избирательная комиссия предоставила новый символ – корову с теленком. На промежуточных парламентских выборах 1971 года Конгресс (R) во главе с Ганди одержал убедительную победу, опираясь на платформу прогрессивной политики, такой как ликвидация бедности ("Garibi Hatao"). Политика Конгресса (R) при Ганди перед выборами 1971 года включала предложения об отмене привилегий бывших правителей княжеских государств и национализацию 14 крупнейших банков Индии в 1969 году. Попытка правительства Индиры Ганди в 1969 году отменить привилегии и официальное признание титулов не увенчалась успехом. Законопроект о конституционной поправке был принят в Лок Сабхе, но не получил необходимых двух третей голосов в Раджья Сабхе. Однако в 1971 году, с принятием двадцатой шестой поправки к Конституции Индии, привилегии были отменены. В результате китайско-индийской войны 1962 года Индия столкнулась с огромным бюджетным дефицитом, что привело к опустошению государственной казны, высокой инфляции и сокращению валютных резервов. Кратковременная война 1962 года выявила слабости экономики и перенесла акцент на оборонную промышленность и индийскую армию. Правительству не хватало средств для финансирования Третьего пятилетнего плана (1961–1966 гг.). Субхадра Джоши, видный член партии, предложила неофициальную резолюцию о национализации частных банков, заявив, что национализация поможет мобилизовать ресурсы для развития. В июле 1969 года Индира Ганди посредством указа национализировала четырнадцать крупных частных банков. После переизбрания в 1971 году на платформе, поддерживающей национализацию, Индира Ганди продолжила национализацию угольной, сталелитейной, медной, нефтеперерабатывающей, хлопкоткацкой и страховой промышленности. Основной причиной была защита занятости и интересов организованного труда. Однако Ганди отклонила призывы к отставке и объявила о намерении обратиться в Верховный суд. В ответ на растущий беспорядок и беззаконие министерство Ганди рекомендовало президенту Фахруддину Али Ахмеду объявить чрезвычайное положение на основании положений статьи 352 Конституции. В течение девятнадцати месяцев чрезвычайного положения имели место широкомасштабные репрессии и злоупотребления властью со стороны ее не избранного младшего сына и политического наследника Санджая Ганди и его ближайших соратников. Чрезвычайное положение, введенное 25 июня 1975 года, официально завершилось 21 марта 1977 года. Все политические заключенные были освобождены и были назначены новые выборы в Лок Сабху. На парламентских выборах в марте альянс "Джаната" оппозиционных партий, выступавших против Индиры Ганди, одержал убедительную победу над Конгрессом, завоевав 295 мест в Лок Сабхе против 153 мест Конгресса. Ганди проиграла свое место своему оппоненту из "Джаната" Раджу Нараину. 2 января 1978 года она и ее сторонники отделились и сформировали новую оппозиционную партию, широко известную как Конгресс (I) – буква "I" обозначала Индиру. В течение следующего года ее новая партия привлекла достаточное количество членов законодательных собраний, чтобы стать официальной оппозицией. В ноябре 1978 года Ганди вернулась в парламент. В январе 1980 года, после убедительной победы Конгресса (I), она вновь была избрана премьер-министром. Национальная избирательная комиссия объявила Конгресс (I) настоящим Индийским национальным конгрессом для всеобщих выборов 1984 года. Однако обозначение "I" было отменено только в 1996 году. В 1983 году Бхиндранвале со своими вооруженными последователями обосновались в Золотом храме в Амритсаре и начали накапливать оружие. В июне 1984 года, после нескольких безуспешных переговоров, Ганди приказала индийской армии войти в Золотой храм, чтобы установить контроль над комплексом и устранить Бхиндранвале и его вооруженных последователей. Это событие известно как операция "Звезда". 31 октября 1984 года два телохранителя Ганди, Сатвант Сингх и Беант Сингх, застрелили ее из табельного оружия в саду резиденции премьер-министра в ответ на ее санкцию на проведение операции "Звезда". Ее убийство спровоцировало антисикхские беспорядки 1984 года, в ходе которых погибло от 3000 до 17000 человек.
Эра Раджив Ганди и Рао (1984-1998)
В 1984 году сын Индиры Ганди, Раджив Ганди, стал номинальным главой Конгресса, а после её убийства – премьер-министром. В декабре он привёл Конгресс к убедительной победе, обеспечив партии 401 место в законодательном собрании. Его администрация предприняла шаги по реформированию государственной бюрократии и либерализации экономики страны. Попытки Раджива Ганди подавить сепаратистские движения в Пенджабе и Кашмире оказались безуспешными. После вовлечения его правительства в ряд финансовых скандалов его лидерство стало всё менее эффективным. Ганди считался человеком неконфликтным, который советовался с другими членами партии и избегал поспешных решений. Скандал с «Бофорсом» нанёс ущерб его репутации честного политика, однако в 2004 году он был посмертно оправдан в обвинениях во взяточничестве. 21 мая 1991 года Ганди был убит бомбой, спрятанной в корзине с цветами, которую несла женщина, связанная с «Тамильскими тиграми». Он вёл предвыборную кампанию в Тамилнаду перед предстоящими парламентскими выборами. В 1998 году индийский суд признал виновными 26 человек в заговоре с целью убийства Ганди. Заговорщики, состоявшие из тамильских боевиков из Шри-Ланки и их индийских союзников, стремились отомстить Ганди, поскольку индийские войска, отправленные им в Шри-Ланку в 1987 году для помощи в обеспечении соблюдения мирного соглашения, столкнулись в бою с тамильскими повстанцами. Раджива Ганди сменил на посту лидера партии П. В. Нарасимха Рао, который был избран премьер-министром в июне 1991 года. Его приход к власти был политически значимым, поскольку он стал первым премьер-министром из Южной Индии. После выборов он сформировал правительство меньшинства. Сам Рао не участвовал в выборах 1991 года, но после приведения к присяге в качестве премьер-министра одержал победу на дополнительных выборах в Нандьяле (штат Андхра-Прадеш). Его администрация осуществляла масштабные экономические преобразования и столкнулась с рядом внутренних инцидентов, затронувших национальную безопасность Индии. Рао, курировавший промышленность, несёт личную ответственность за демонтаж системы лицензирования, которая находилась в ведении Министерства торговли и промышленности. Его часто называют «отцом индийских экономических реформ». Последующие премьер-министры Атал Бихари Ваджпаи и Манмохан Сингх продолжили политику экономических реформ, начатую правительством Рао. Рао ускорил демонтаж системы лицензирования, отказавшись от социалистической политики предыдущих правительств. Он назначил Манмохана Сингха на должность министра финансов, чтобы начать исторические экономические преобразования. С одобрения Рао Сингх запустил реформы глобализации Индии, включавшие в себя реализацию политики Международного валютного фонда (МВФ) для предотвращения надвигающегося экономического кризиса. К 1996 году имидж партии пострадал из-за обвинений в коррупции, и на выборах в том году Конгресс сократился до 140 мест – самого низкого показателя в Лок Сабхе на тот момент. Рао впоследствии подал в отставку с поста премьер-министра, а в сентябре – с поста президента партии. Его сменил на посту президента Ситарам Кесри, первый лидер партии, не принадлежавший к брахманской касте. В период пребывания в должности как Рао, так и Кесри оба лидера провели внутренние выборы в рабочие комитеты Конгресса и на свои собственные должности партийных президентов.
INC (1998 г. по настоящее время)
На всеобщих выборах 1998 года Конгресс выиграл 141 место в Лок Сабхе, что стало его наихудшим результатом на тот момент. Чтобы повысить свою популярность и улучшить результаты на предстоящих выборах, лидеры Конгресса убедили Сонию Ганди, вдову Раджива Ганди, возглавить партию. Ранее она отказывалась от предложений активно участвовать в партийной деятельности и держалась в стороне от политики. После её избрания лидером партии, часть членов партии, несогласных с этим выбором из-за её итальянского происхождения, откололась и образовала Националистическую конгресс-партию (НКП) во главе с Шарадом Паваром. В первые годы своего президентства Сония Ганди боролась за возрождение партии, постоянно подвергаясь критике из-за её иностранного происхождения и недостатка политического опыта. На внеочередных выборах, объявленных правительством Национального демократического альянса (НДА) в 1999 году, количество мест, завоеванных Конгрессом, сократилось до 114.
Правительства АПУ (2004 2014)
Для всеобщих выборов 2004 года Конгресс заключил альянсы с региональными партиями, включая НКП и Дравида Мунетра Кажагам. Кампания партии делала акцент на социальной интеграции и благосостоянии широких масс народа – идеология, которую Ганди сама поддерживала для Конгресса во время своего президентства – с такими лозунгами, как "Конгресс ка хаатх, аам адми ке саатх" ("Рука Конгресса – рука простого человека"), в отличие от кампании НДА "Сияющая Индия". Возглавленный Конгрессом Объединенный прогрессивный альянс (УПА) выиграл 222 места в новом парламенте, одержав значительную победу над НДА. Получив последующую поддержку от коммунистического фронта, Конгресс получил большинство и сформировал новое правительство. Несмотря на огромную поддержку внутри партии, Ганди отказалась от поста премьер-министра, предпочтя назначить Манмохана Сингха. Она осталась председателем партии и возглавила Национальный консультативный совет (НАК). В течение первого срока пребывания у власти правительство УПА приняло ряд законопроектов о социальных реформах, включая законопроект о гарантированной занятости, Закон о праве на информацию и Закон о праве на образование. НАК, а также Левый фронт, поддерживавший правительство извне, широко рассматривались как главная движущая сила этих законопроектов. Левый фронт отозвал свою поддержку правительства из-за разногласий по поводу Соглашения о гражданском ядерном сотрудничестве между США и Индией. Несмотря на фактическую потерю 62 мест в парламенте, правительство выдержало последовавшее за этим голосование о доверии. На выборах в Лок Сабха, состоявшихся вскоре после этого, Конгресс получил 207 мест – лучший результат для любой партии с 1991 года. УПА в целом выиграла 262 места, что позволило ей сформировать правительство во второй раз. Победа в значительной степени объясняется политикой социального обеспечения, проводимой первым правительством УПА, и воспринимаемым расколом в БЖП.
Поражения на национальном уровне (2014 г. - настоящее время)
К 2014 году на выборах в Лок Сабха партия потеряла значительную часть своей популярной поддержки, главным образом из-за нескольких лет неблагоприятной экономической ситуации в стране и растущего недовольства рядом обвинений в коррупции, касающихся государственных чиновников, включая дело о спектре 2G и скандал с распределением угольных месторождений. Конгресс получил лишь 44 места в Лок Сабхе, по сравнению с 336 у Бхаратия Джаната Парти (BJP) и её союзников. UPA потерпела сокрушительное поражение, которое стало наихудшим результатом на национальных выборах в истории партии, с падением доли голосов ниже 20 процентов впервые. Нарендра Моди сменил Сингха на посту премьер-министра во главе Национального демократического альянса. Соня Ганди ушла с поста председателя партии в декабре 2017 года, прослужив на этом посту рекордные девятнадцать лет. Её преемником стал её сын Рахул Ганди, который был избран бесспорно на президентских выборах в INC в 2017 году. После отставки Ганди партийные лидеры приступили к обсуждению кандидатуры преемника. Исполнительный комитет Конгресса собрался 10 августа для принятия окончательного решения и принял резолюцию с просьбой к Соне Ганди временно исполнять обязанности президента до тех пор, пока не будет найден компромиссный кандидат. Адир Ранджан Чоудхури является лидером оппозиции в Лок Сабхе. Гаурав Гогой – заместитель лидера в Лок Сабхе, Равнит Сингх Битту – партийный организатор (whip). Согласно отчёту Национальной избирательной наблюдательной группы (NEW) и Ассоциации за демократические реформы (ADR), основанному на анализе аффидевитов кандидатов, Конгресс зафиксировал наибольшее количество случаев политического перехода на сторону других партий с 2014 года. Согласно отчёту, в общей сложности 222 кандидата покинули Конгресс, чтобы присоединиться к другим партиям в период между 2014 и 2021 годами, а 177 депутатов и членов законодательных собраний покинули партию. Этот отток привёл к потере партией власти в штатах Аруначал-Прадеш, Мадхья-Прадеш, Гоа, Карнатака, Пудучерри (штат союзного подчинения) и Манипур. В сентябре 2022 года партия начала "Бхарат Джодо Ятра" – пешее путешествие (падаятру) от южной оконечности Индии в Каньякумари до северной территории Кашмира, возглавляемое Рахулом Ганди. В октябре был проведён рабочий комитет и состоялись выборы президента INC в 2022 году. Соня Ганди и Рахул Ганди отказались от участия в выборах, а основными претендентами стали Малликарджун Харге и Шаши Тхарур. Харге получил 84,14% голосов, став первым президентом, не принадлежащим к семье Ганди, за последние 24 года. В июле 2023 года Конгресс вместе с 25 политическими партиями сформировал оппозиционный альянс под названием Индийский национальный альянс развития и инклюзивности (известный как альянс I.N.D.I.A.) для участия в всеобщих выборах 2024 года против правительства NDA. В альянс входят крупные национальные и региональные партии, такие как Всеиндийский конгресс Тринамул, AAP, RJD, CPIM и DMK.