Тройственный союз против Парагвая

Введение

Южноамериканский военный союз против Парагвая
другие значения этого термина

Договор о Тройственном союзе — это договор, который объединил Империю Бразилии, Аргентину и Уругвай в союз против Парагвая. Подписанный в 1865 году, после начала Парагвайской войны, его статьи (а также протокол) определяли действия союзников как во время, так и после войны. Война привела к почти полному уничтожению Парагвая. После поражения Парагвая в 1870 году Бразилия и Аргентина, являвшиеся традиционными противниками, на протяжении шести лет балансировали на грани взаимной войны из-за споров и разногласий, связанных с договором.

Предыстория

Хотя Бразильская и Аргентинская империи были традиционными врагами, они вместе с Уругваем объединились против Парагвая в 1865 году. Причины войны были разнообразны и активно обсуждаются современными историками, а некоторые исследователи даже усматривают их истоки в территориальных спорах между Португалией и Испанией, восходящих к Тордесильясскому договору (1494). "В самом деле, Парагвайская война была лишь последней главой двухвекового конфликта между Испанией и Португалией за контроль над этим регионом". Однако для целей данной статьи будет достаточно обрисовать геополитическую обстановку и непосредственные предпосылки войны.

Споры о жизненно важных коммуникационных артериях

В середине XIX века обширные территории Южной Америки оставались неразвитыми, железных дорог было немного и они были короткими, а дорог с твердым покрытием практически не существовало; поэтому судоходные реки были "жизненно важными артериями". Особое значение имели реки Парана и Парагвай. По системе рек Парана-Парагвай довольно крупные суда могли подниматься вверх по течению на 3010 километров от Буэнос-Айреса вглубь бразильской провинции Мату-Гросу. Эти реки имели решающее значение для не имеющего выхода к морю Парагвая, для Бразилии и для торговли некоторых аргентинских провинций. Как писал Д.С. Чандлер, провинция Буэнос-Айрес при Хуане Мануэле де Росасе ограничивала речное судоходство, чтобы оказать давление на Парагвай, расположенный выше по течению, а Парагвай при Карлосе Антонио Лопесе поступал так же, чтобы оказать давление на Бразилию. В 1855 году Парагвай, испытывая понятный страх и недоверие к своим соседям, начал возводить грозную крепость Умаита. Расположенная у устья реки Парагвай и известная как Гибралтар Южной Америки, крепость служила вратами в страну. Однако она могла создать у правительства Парагвая ложное чувство неуязвимости (что впоследствии оказалось неверным) и вызвала напряженность в отношениях с Бразилией. Как объяснил подполковник Джордж Томпсон из парагвайской армии:

Территориальные споры

Кроме того, существовали огромные спорные территории. Фактически не занятые никем, за исключением коренного населения, они не имели чётко очерченных международных границ. Между Бразилией и Парагваем существовал территориальный спор, восходящий к колониальной эпохе, а между Парагваем и Аргентиной – обширные спорные области в Гран-Чако и на территории Мисьонес. При этом не существовало общепринятых принципов для их разрешения и устоявшейся практики международного арбитража. В международном праве победа в войне считалась законным способом приобретения территории.

Парагвайская военная нагрузка

Между 1854 и 1864 годами, под руководством Франсиско Солано Лопеса, сына Карлоса Антонио Лопеса, Парагвай наращивал свой военный потенциал, полагая, что внешний мир (в особенности Бразилия, Аргентина, Соединенные Штаты и Британская империя) проявляет к нему неуважение. Парагвай импортировал около 200 иностранных специалистов, преимущественно британцев, и развил железолитейное производство, арсенал, верфь, телеграфную связь и железную дорогу. Эта модернизация носила преимущественно военный характер. Также из Великобритании были приглашены инструкторы военного медицинского корпуса для подготовки парагвайских студентов-медиков. Таким образом, Парагвай превратился в значительную региональную силу. Однако, как отмечал Джон Хойт Уильямс, "головокружительная скорость, с которой страна "модернизировалась" и укреплялась, искушала Лопеса продемонстрировать свою новую мощь и стремиться к все более активной и расширяющейся роли в международных делах". Лопес стал правителем Парагвая в сентябре 1862 года после смерти отца.

Интриги

В 1862 году уругвайская партия Бланко, традиционно враждебная Бразилии и теперь обеспокоенная тем, что ее злейшие враги захватили власть в Буэнос-Айресе, остро ощутила нехватку союзников. Она начала тайную дипломатическую кампанию с целью настроить Парагвай против Буэнос-Айреса. Эта кампания, продолжавшаяся до 1864 года, внушала, что Буэнос-Айрес имеет претензии как на Парагвай, так и на Уругвай, которым следовало заключить военный союз, отторгнуть аргентинские провинции и захватить остров Мартин-Гарсия. Хотя парагвайский Франсиско Солано Лопес не доверял партии Бланко и не заключил с Уругваем союз, он тем не менее наращивал свою военную мощь. Поскольку женщины в Парагвае всегда занимались выращиванием продовольственных культур, все мужчины в возрасте от 16 до 50 лет были пригодны к службе, и в марте 1864 года они были призваны на "интенсивные" военные учения. К сентябрю 1864 года у Лопеса насчитывалось от 48 000 до 150 000 человек, готовых к войне – больше, чем у любой другой державы в регионе. Как писал Томас Л. Уигам: "Парагвай был единственной страной в регионе, которая могла похвастаться своей военной готовностью и полными казнами".

Парагвай вторгся в две бразильские провинции.

Однако, по мере развития событий, Лопес не направил эту армию против Аргентины, а против Бразилии. За границей, в Уругвае, проживало множество людей, заявлявших о бразильском гражданстве, и Бразилия жаловалась на жестокое обращение с ними при попустительстве правящей партии Бланко в Уругвае – это была давняя обида. В апреле 1864 года политическая агитация довела бразильское негодование до кипения. В мае 1864 года Бразилия направила в Уругвай дипломатическую миссию с требованием возмещения ущерба, сопровождаемую военно-морской эскадрой; бразильские войска были сосредоточены вдоль границы. 30 августа 1864 года Парагвай предостерег Бразилию от военных действий в Уругвае, но это было проигнорировано: началась Уругвайская война. В ноябре 1864 года Парагвай открыл огонь и захватил бразильский правительственный корабль "Маркес де Олинда", следовавший вверх по реке Парагвай во время своего обычного ежемесячного рейса в Мату-Гросу. Выяснилось, что на борту находились военные грузы. Парагвайские войска приступили к вторжению в бразильскую провинцию Мату-Гросу, а затем и в Риу-Гранди-ду-Сул.

Парагвай вторгся в провинцию Аргентины

Парагвай, труднодоступный для нападения, мог бы долго сопротивляться бразильскому ответному удару, но теперь он предпринял шаг, который дал Бразилии то, чего ей до сих пор не хватало: удобный плацдарм для наступления. Это произошло в результате вторжения в Аргентину. 14 января 1865 года правительство Парагвая обратилось к Аргентине с просьбой разрешить напасть на Бразилию через провинцию Корриентес, но получило отказ. 13 апреля парагвайские корабли обстреляли и захватили два аргентинских военных корабля, стоявшие на якоре в аргентинском порту Корриентес, после чего парагвайцы приступили к вторжению в саму провинцию.

Результат

Парагвай объявил войну гораздо более многочисленной Бразильской империи, Аргентине (также более многочисленной) и угрожал фракции «Колорадо» в Уругвае, которая к тому времени захватила власть. Эти три страны привыкли считать Парагвай отсталой выскочкой и были возмущены. Министры иностранных дел этих стран встретились в Буэнос-Айресе и заключили Договор о Тройственном союзе.

Переговоры

В марте 1865 года, в связи со сменой правительства в Бразилии, член Либеральной партии Франсиско Отавиано де Алмейда Роза был отправлен со специальной миссией в регион Ривер-Плейт. Парагвай находился в состоянии войны с Бразилией, но ещё не нападал на Аргентину. Среди его инструкций было укрепление уругвайского правительства Венансио Флореса, ориентированного на Бразилию, выяснение возможности сотрудничества Уругвая в войне против Парагвая и предотвращение создания Аргентиной каких-либо препятствий. Парагвайское нападение на аргентинскую территорию 13 апреля послужило толчком к заключению бразило-аргентинского союза, и 40-летнему Отавиано пришлось вести переговоры об условиях на месте, без получения конкретных инструкций из Рио-де-Жанейро из-за отсутствия телеграфной связи со столицей. Его общие указания заключались в том, чтобы Парагвай возместил расходы на войну, форты Умаиты были разрушены для обеспечения свободы судоходства, и был заключён пограничный договор с Парагваем на основе бразильских предложений 1853 года. Поскольку Аргентина и Бразилия традиционно были соперниками, Бразилия не доверяла аргентинским намерениям в бассейне реки Плата. Отавиано полагал, что аргентинское правительство стремится получить помощь от Бразилии, не беря на себя обязательств, чтобы после окончания конфликта вновь включить парагвайскую территорию в состав аргентинского государства – преемника старого вице-королевства Ривер-Плейт. В связи с этим Отавиано настаивал на том, чтобы Договор о Тройственном союзе гарантировал независимость Парагвая. Это вызвало недовольство Аргентины, которая настаивала на полном удовлетворении своих территориальных претензий в Мисьонесе и Чако, вплоть до границы с Боливией. Договор был подписан 1 мая 1865 года.

Реакция правительства Бразилии

Когда бразильское правительство узнало о том, что договорился Отавиано, особенно о его уступках в пользу Аргентины, оно осталось недовольным, и условия договора подверглись резкой критике со стороны консервативной оппозиции. В Бразилии преобладало мнение, что для победы над Парагваем не нужен союз с Аргентиной, а лишь необходимо, чтобы Аргентина не вмешивалась. Император Педру II направил договор в Отдел иностранных дел Государственного совета, который заключил, что договор был невыгоден Бразилии по нескольким причинам: он облегчал Аргентине аннексию Парагвая в будущем и затруднял бразильскому флоту блокаду Парагвая в случае необходимости. Условия, предложенные Отавиано, подверглись суровой критике, однако он утверждал, что ситуация в 1865 году была настолько критической, что если бы Аргентина захотела воспользоваться этим, «мы бы уступили им вдвое или втрое больше». Отдел иностранных дел заявил, что поскольку пересмотр договора теперь невозможен, наилучшим решением, несмотря на все опасения, было не допустить, чтобы Аргентина получила «ни пяди земли» к северу от реки Пилкомайо. Пилкомайо протекает через Гран-Чако и впадает в правый берег реки Парагвай (см. карту), однако аргентинские претензии на Чако простирались далеко на север от этой точки. В частности, согласно статье XVI, Аргентина должна была получить территорию вплоть до Баии-Негры, недалеко от боливийской границы. После войны Тройственного союза Бразилии удалось в результате длительных усилий не допустить, чтобы Аргентина получила территорию к северу от Пилкомайо, и эта река до сих пор является международной границей между аргентинской провинцией Формоса и парагвайским департаментом Пресиденте-Айес.

Источник воспроизведен здесь

Договор был секретным, но де Кастро передал его копию Уильяму Гарроу Леттсому, британскому посланнику в Монтевидео, который 27 июня переслал перевод уругвайской версии британскому министру иностранных дел лорду Расселу. Британское правительство распорядилось напечатать его и представить обеим палатам парламента, текст которого воспроизведен в данной статье. Эта версия используется в большинстве научных работ на английском языке.

На других языках

Бразильская версия была опубликована в Schneider, 1902, и доступна для загрузки. Аргентинская версия, опубликованная в переиздании Registro Nacional 1884 года, также доступна для загрузки. В сети циркулируют некачественные версии. Немецкая версия была опубликована в Schneider, 1872, и её можно скачать. Однако это не прямой перевод с португальского или испанского, а перевод с английского (британского парламентского) текста.

Статья IX

По-прежнему, в контексте утверждения, что война велась действительно против режима Лопеса, эта статья предусматривала коллективные гарантии независимости Парагвая со стороны союзников на срок в пять лет. В международной практике XIX века гарантия независимости страны подразумевала обязательство её защиты силой в случае возникновения угрозы. Учитывая традиционное соперничество и взаимное недоверие между Бразилией и Аргентиной, это означало, что если одна из стран угрожала бы Парагваю, другая обязалась бы прийти ему на помощь. Критика статьи 9 заключалась в том, что гарантия была ограничена пятью годами, что было практически бессмысленно, поскольку война продолжалась именно пять лет. Однако в 1865 году союзники этого не могли предвидеть. Более того, существует и другая интерпретация: пятилетний срок гарантии должен был начинаться по окончании войны. Эту интерпретацию подтверждает фраза "в соответствии с предыдущей статьей". Предыдущая статья (статья 8) гласила, что "парагвайский народ может избрать собственное правительство и наделить его любыми институтами, которые сочтёт подходящими", что стало бы возможным только после свержения Лопеса, то есть после окончания войны.

Статья XIV

В этой статье было предусмотрено, что Парагвай выплатит репарации за войну, что вызвало критику как чрезмерно суровое условие. Однако к концу войны Парагвай не располагал возможностями для выплаты каких-либо репараций, и они в конечном итоге были отменены, не получив ни одной выплаты. Парагвай успешно доказывал, что в случае необходимости выплаты репараций это свидетельствовало бы, вопреки заявлениям союзников, о том, что война велась против парагвайского государства, а не против Лопеса, бывшего президента и инициатора войны.

Статья XVI

В этой статье союзники согласовали границы, которые должны были возникнуть в результате их победы в войне. С учетом последующего арбитража Хейса (присудившего Чако к северу от реки Пилкомайо Парагваю) и территориального спора между Парагваем и Боливией (разрешенного гораздо позже в ходе войны за Чако), границы соответствуют существующим в настоящее время. Нижняя часть Мату-Гросу принадлежит Бразилии. Провинции Формоса, Чако и Мисьонес принадлежат Аргентине. Важно отметить, что согласно второму пункту этой статьи, Аргентине полагалась территория на правом берегу реки Парагвай (то есть в Гран-Чако) до Баия-Негра. Это примерно в 600 км к северу от современной границы по реке Пилкомайо. По причинам, изложенным во втором разделе этой статьи, Бразилия с момента подписания договора начала препятствовать претензиям Аргентины на эту территорию и добилась успеха. Подробное описание событий можно найти у Уоррена, в главе 10.

Статья XVIII

Договор должен был оставаться в тайне до тех пор, пока его основная задача не будет выполнена. Тайные договоры, хотя и вышли из моды после Первой мировой войны и сейчас считаются нецелесообразными, были распространены в девятнадцатом веке. Британский консул в Росарио, Томас Хатчинсон, полагал, что "основная задача" относится к разрушению крепости Умаита, хотя об этом упоминается только в протоколе.

Протокол

Протокол являлся приложением к договору, подписанному в тот же день, по всей видимости, как дополнение, возникшее уже после подписания. Статья 1 прямо предусматривала, что крепость Умаита должна быть снесена, и что "не должно быть разрешено возведение других подобных укреплений, которые могли бы препятствовать добросовестному исполнению Договора". Протокол также требовал разоружения Парагвая и раздела военных трофеев и добычи.

Предполагаемые "секретные условия"

Некоторые работы о парагвайской войне могут создать впечатление, что отдельные специальные пункты Договора были секретными, а другие – нет. Например: Бразилия, Аргентина и Уругвай подписали Договор о Тройственном союзе, который обязывал три страны начать войну с целью свержения Солано Лопеса. В опубликованном тексте Договора заявлялось, что союзники будут уважать независимость Парагвая. Договор также содержал секретные пункты, предусматривавшие существенные изменения границ Парагвая после войны – страна должна была быть сокращена до четверти своей прежней территории. Однако, согласно статье 18 Договора, все его пункты были одинаково секретными. Ни один из них не был публичным, и все они приведены в данной статье. При этом некоторые положения Договора были очевидны в то время или легко предсказуемы (например, существование союза против Лопеса), а другие – менее (например, точный объем территориальных претензий Аргентины, которые должны были быть удовлетворены). Недоразумения возникли из-за того, что все пункты Договора были закрыты для ознакомления общественности, что породило слухи.

Публикация

По словам Томпсона, основные положения быстро просочились в прессу Буэнос-Айреса. По словам профессора Томаса Л. Уигема, подробный текст был опубликован следующим образом. Британский поверенный в делах в Монтевидео Уильям Гарроу Леттсом напрямую спросил уругвайского министра иностранных дел Карлоса де Кастро, планируют ли союзники разделить Парагвай "как некую южноамериканскую Польшу". С намерением успокоить его, де Кастро в конфиденциальном порядке передал ему полную копию договора. Однако Леттсом остался недоволен и задавался вопросом, не лучше ли конфискация части территории, чем полная аннексия. Он решил отправить копию лорду Расселу. Британское правительство долгое время выступало против любых территориальных уступок в Уругвае и, соответственно, в любом регионе Платы: текст Договора, казалось, нарушал устоявшуюся дипломатическую практику в регионе. Британское правительство решило не обращать внимания на обещания Леттсома о конфиденциальности и поспешило опубликовать весь договор.

Договор был опубликован в марте 1866 года и вызвал критику в лондонской прессе. Весть об этом достигла Южной Америки через несколько недель и вызвала лавину негативных публикаций. Боливия и Перу выразили протест против договора, а Чили, казалось, склонялась к тому же. С другой стороны, когда договор был опубликован в парагвайском еженедельнике, многие были убеждены, что Лопес был прав, начав войну с союзниками, и что "Парагвай был вынужден бороться за само существование". Томпсон отметил, что "это придало мне еще больше решимости бороться за Парагвай, поскольку, исходя из условий Протокола, она должна была либо сражаться, либо быть поглощена".

Союзники

Потребовалось почти год, чтобы вытеснить парагвайские войска с территории союзников. В апреле 1866 года союзники вторглись в Парагвай. В конечном итоге, после четырех лет войны – большую часть которой они были скованы обороной крепости Умаита – они свергли правительство Лопеса, который погиб в бою. В соответствии с протоколом, они полностью разрушили крепость. Война стала катастрофой для Парагвая, который, по осторожным оценкам, потерял от четверти до половины населения. Несмотря на положения статьи XIV о репарациях, банкротство Парагвая сделало невозможным возмещение военных расходов, и в конечном итоге от этих требований отказались.

Конфликт между Аргентиной и Бразилией

Аргентина и Бразилия были на грани войны в период с 1870 по 1876 год из-за споров и недопонимания, связанных с договорами. В конце войны в Парагвае под эгидой союзников было сформировано временное правительство. Парагвай оставался под оккупацией войск союзников, преимущественно бразильских. Кроме того, бразильские войска заняли остров Исла-дель-Серрито, остров вблизи устья реки Парагвай, на который претендовала Аргентина, но который во время войны служил главной военно-морской базой Бразилии. Несмотря на статью VI, запрещавшую заключение отдельного мирного договора, в 1872 году Бразилия направила барона Котегипе в Асунсьон для переговоров об отдельном договоре с Парагваем, не уведомляя об этом Аргентину и Уругвай. Аргентина была возмущена, и её министр иностранных дел Карлос Техедор направил резкое послание, осуждающее Бразилию за попытку вести частные переговоры с Парагваем. Пресса Буэнос-Айреса неверно истолковала и преувеличила масштабы нарушения веры со стороны Бразилии, утверждая, что война с Бразилией – единственный способ ответить на это. (На самом деле, Бразилия и Парагвай подписали четыре договора в 1872 году, но ни один из них не затрагивал права Аргентины; они касались экстрадиции, торговли и консульских привилегий). В результате Аргентина заняла Вилла-Оксиденталь, поселение в Центральном Чако, к северу от реки Пилкомайо. Центральный Чако был территорией, на которую претендовали Парагвай и Аргентина, но статья XVI Договора о Тройственном союзе передала её Аргентине. Аргентина направила бывшего президента Бартоломе Митре в Бразилию для восстановления добрых отношений, и к концу 1873 года напряжённость, казалось, спала. Однако вскоре Аргентина начала укреплять остров Мартин-Гарсия. Этот остров представляет собой географическую аномалию, поскольку по соглашению он сегодня является эксклавом аргентинской территории, полностью расположенным в уругвайских территориальных водах. В то время же он являлся давним предметом спора между Аргентиной и Уругваем (при поддержке Бразилии). Его расположение у уругвайского побережья, вблизи устьев рек Парана и Уругвай, означало, что он мог быть использован для угрозы свободной навигации в бассейне реки Плата, который составляет четверть площади Южноамериканского континента. В результате Бразилия усилила свой флот в реке Плата. Аргентина начала закупать военное снаряжение и военные корабли. Американский министр в Рио-де-Жанейро также полагал, что Аргентина стоит за неудачной попыткой свержения президента Парагвая Сальвадора Ховельяноса, которого аргентинцы считали марионеткой Бразилии. В апреле 1874 года Уругвай, младший партнёр по союзу, заключил отдельный договор о дружбе с Парагваем под эгидой Бразилии. Аргентина разорвала дипломатические отношения с Уругваем. Американский министр считал, что в случае войны между Аргентиной и Бразилией Уругвай встанет на сторону Бразилии, а аргентинские провинции Корриентес и Энтре-Риос, где существовала значительная оппозиция правительству в Буэнос-Айресе и которые фактически управлялись самостоятельно, отколются. Он не был бы удивлён, если бы под влиянием Бразилии образовалась «новая Речная Республика, состоящая из Уругвая, Энтре-Риоса, Корриентеса и Парагвая». В 1875 году Аргентина вновь начала укреплять остров Мартин-Гарсия, что США расценило как нарушение договора, угрожающее свободной навигации: «Проблема усугубилась появлением двух новых аргентинских броненосцев, что вызвало дальнейшее беспокойство и любопытство бразильцев». В 1875 году император Педру II из Бразилии решил попытаться предотвратить войну с Аргентиной, лично обсудив этот вопрос с Техедором. Казалось, что дела идут хорошо, пока Техедор внезапно не покинул Бразилию. По всей видимости, Техедор вёл переговоры о собственном одностороннем договоре Аргентины с Парагваем, воспользовавшись тем, что парагвайский посланник Хайме Соса находился в то время в Рио-де-Жанейро. Они подписали договор Техедор-Соса, предусматривавший передачу территории Вилла-Оксиденталь Аргентине. Правительство Парагвая быстро отклонило этот договор. Похоже, что Техедор и Соса ожидали такого исхода, но Техедор всё равно подписал договор, чтобы бросить вызов Бразилии. В конечном итоге Бразилия и Аргентина урегулировали свои разногласия, поскольку «оба из прошлого опыта усвоили, что даже успешная война закончится национальной финансовой катастрофой». В декабре 1876 года они подписали соглашение, согласно которому остров Серрито был передан Аргентине, Чако к югу от реки Пилкомайо отошёл к Аргентине, северный Чако остался за Парагваем, а Центральный Чако должен был быть разделён между Аргентиной и Парагваем посредством арбитража.

Бразилия

9 января 1872 года Парагвай и Бразилия подписали договор, в котором Парагвай признал долгом перед Бразилией все убытки, нанесенные бразильским гражданам и городам, с процентной ставкой 6% и годовой амортизацией 1%. Парагвай открыл для бразильской торговли и судоходства все свои водные пути – реки Парана и Уругвай. Бразилия также оставила за собой право оккупировать Парагвай своей Императорской армией для поддержания мира и обеспечения соблюдения договора. Границы между Парагваем и Бразилией были установлены в трех различных договорах. В договоре, подписанном 9 января 1872 года, границы были определены по руслу реки Парана от устья Игуасу до водопада Семи водопадов (Парана) или водопада Гуайра; от водопада Гуайра – по водоразделу хребта Мбаракайу, затем через Амамбай до истока реки Апа, откуда она течет по своему руслу вниз до устья на восточном берегу реки Парагвай. 16 января 1872 года был подписан еще один договор об освобождении всех дезертиров, военнопленных и военных преступников. Два дня спустя был заключен новый договор о дружбе, торговле и судоходстве. Согласно протоколу от 7 января 1874 года, ручей Эстрелла считался истоком реки Апа. Последний и окончательный договор был подписан 21 мая 1927 года в Рио-де-Жанейро. Являясь дополнением к первому договору, он установил, что границей между двумя странами является русло реки Парагвай от устья реки Апа, впадающей в Парагвай, до ее устья в Баия-Негра.

Уругвай

13 декабря 1873 года между Парагваем и Уругваем был подписан Договор о мире, торговле и судоходстве. Как и в случае с бразильским договором, Парагвай признал расходы, убытки и потери, понесенные Уругваем в ходе кампании. Обе стороны также обязались вернуть всех военнопленных и возобновить торговлю по рекам.

Аргентина

3 февраля 1876 года между Парагваем и Аргентиной был подписан договор. В нём Парагвай признал все военные расходы, ущерб и убытки, нанесённые аргентинской государственной и частной собственности, хотя они так и не были выплачены (см. выше). Реки Парагвай, Парана и Уругвай были также открыты для судоходства и транзита. Аргентино-парагвайские территориальные споры в регионе Чако были разрешены следующим образом: территория к югу от основного русла реки Пилкомайо была передана Аргентине, территория к северу от реки Верде (23° 10' южной широты) – Парагваю, а центральная часть была передана на арбитраж. Арбитром, выбранным обеими странами, стал президент США Рутерфорд Б. Хейс, который в 1878 году присудил Центральный Чако Парагваю. Аргентинская армия покинула регион в мае 1879 года. В знак благодарности Парагвай переименовал департамент в "Президент Хейс", а его столицу – в "Вилла Хейс".

Боливия

Война 1864–1870 годов в конечном итоге урегулировала пограничные споры в регионе Чако, но не между Парагваем и Боливией, которые продолжали оставаться неразрешенными. В 1931 году потребность Боливии в нефти побудила её армию вторгнуться в оспариваемую территорию, что привело к войне за Чако. В итоге оказалось, что нефть не стоила тех жертв. Окончательное решение вопроса о границах между Парагваем и Боливией было достигнуто только в соответствии с договором от 28 апреля 2009 года.