Введение

Правовая система Бразилии

Право Бразилии основывается на законах и, частично и относительно недавно, на механизме, называемом súmulas vinculantes. Оно восходит главным образом к европейским системам гражданского права, в частности к португальской, наполеоновской французской и немецкой (особенно к немецкому Гражданскому уложению). В Бразилии действует множество кодифицированных законов. Действующая Федеральная Конституция, принятая 5 октября 1988 года, является высшим законом страны и неоднократно подвергалась изменениям. Другие важные федеральные правовые документы страны включают в себя Гражданский кодекс, Уголовный кодекс, Коммерческий кодекс, Национальный налоговый кодекс, Свод трудового законодательства, Кодекс защиты прав потребителей, Гражданский процессуальный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс.

Разделение полномочий

Законы Бразилии формируются исполнительной, судебной и законодательной ветвями власти. Исполнительную власть осуществляет президент Бразилии. Судебная ветвь состоит из Высшего суда справедливости и Федерального верховного суда. Законодательная власть Бразилии представлена Национальным конгрессом Бразилии.

Конституция и право

Бразильское право в значительной степени основано на португальском гражданском праве и восходит к римско-германской правовой традиции. Это означает, что правовая система базируется на законах, хотя недавняя конституционная реформа (Поправка к Конституции № 45, принятая в 2004 году) ввела механизм, аналогичный принципу stare decisis, известный как súmula vinculante. Тем не менее, согласно статье 103-А Конституции Бразилии, только Верховный суд уполномочен публиковать обязательные для исполнения правила. Судьи и суды низшей инстанции, а также органы государственной власти, соответственно, обязаны соблюдать толкования Верховного суда. В последнее время, в соответствии со структурой судебной власти, закрепленной в Конституции Бразилии, судебная власть разделена между судебными инстанциями штатов и федеральной судебной властью, каждая из которых обладает различной юрисдикцией. Однако полномочия и обязанности судей одинаковы, различия касаются лишь компетенции, структуры и состава судов.

Право и юристы

В 2007 году в Бразилии насчитывалось 1024 юридических факультетов, где обучалось 197 664 студентов-юристов. Юридические факультеты представлены в каждом из штатов Бразилии. В Соединенных Штатах их число составляло всего 180. В штате Аляска в США юридического факультета нет. В 2010 году общее количество адвокатов в Бразилии составило 621 885. Больше всего адвокатов было в штате Сан-Паулу – 222 807, что составляет треть от всех практикующих юристов в стране. В штате Рио-де-Жанейро работало 112 515 адвокатов, а в штате Минас-Жерайс – 63 978. Обучение на юридическом факультете в Бразилии занимает пять лет. По окончании обучения необходимо сдать экзамен, проводимый Федеральным советом адвокатов Бразилии (Ordem dos Advogados do Brasil). Средний годовой доход бразильского адвоката в 2007 году составлял 36 120 реалов. Начальный средний доход – 20 040 реалов, а максимальный – 3 000 000 реалов. Средний годовой доход бразильского судьи составлял 170 000 реалов. Начальный средний доход – 150 500 реалов, а максимальный – 310 500 реалов. Средний годовой доход бразильского прокурора составлял 150 000 реалов. Начальный средний доход – 140 000 реалов, а максимальный – 270 000 реалов. В настоящее время бразильские судьи и прокуроры, почти во всех штатах, получают одинаковую заработную плату, а в некоторых штатах прокуроры зарабатывают больше.

Суды по первой инстанции

Каждая государственная территория разделена на судебные округа, называемые комарками, которые состоят из одного или нескольких муниципалитетов. 27 судов справедливости имеют свои штаб-квартиры в столице каждого штата и обладают юрисдикцией только в пределах территории своего штата. Федеральный округ представлен только судебной властью федерального уровня. Каждая комарка имеет как минимум один суд первой инстанции. Каждый суд первой инстанции состоит из судьи и заместителя судьи. Судья единолично выносит решения по всем гражданским делам и по большинству уголовных дел. Только преднамеренные преступления против жизни рассматриваются коллегией присяжных. Судьи судов назначаются после прохождения конкурсного отбора. В некоторых комарках существуют специализированные суды первой инстанции для рассмотрения семейных споров или дел о банкротстве. Решения этих районных судов могут быть обжалованы и подвергнуты судебному пересмотру в судах второй инстанции.

Суды

Высшим судом в судебной системе штата является суд второй инстанции – суды юстиции (Tribunal de Justiça на португальском языке). В каждом бразильском штате есть один суд юстиции. Суды юстиции являются апелляционными судами, то есть они могут пересматривать решения судов первой инстанции и являются последней инстанцией на уровне штата, хотя их решения могут быть обжалованы в федеральных судах. В некоторых штатах, таких как Сан-Паулу и Минас-Жерайс, ранее существовали апелляционные суды (Tribunal de Alçada на португальском языке) с иной подсудностью. Однако 45-я конституционная поправка к Конституции Бразилии в статье четыре предписала их упразднение с целью упрощения структуры второй инстанции. Решения судов второй инстанции обычно выносятся коллегией из трех судей, называемых десембаргадорами. Эти суды делятся на гражданские коллегии, рассматривающие гражданские дела, и уголовные коллегии. Судьи судов юстиции осуществляют взаимный контроль. Суд может отстранить судью от должности в случае проявления неэтичного поведения.

Судебная власть на федеральном уровне

Пять региональных федеральных судов обладают юрисдикцией над апелляционными округами, включающими несколько штатов, и обычно располагаются в крупнейшем городе своей территории. Региональные суды: Региональный федеральный суд 1-го региона обладает юрисдикцией в отношении Федерального округа и 13 штатов: Минас-Жерайс, Баия, Пиауи, Мараньян, Гояс, Мату-Гросу, Амапа, Токантинс, Пара, Амазонас, Рорайма, Рондония и Акри, со штаб-квартирой в Бразилиа, Федеральный округ. Региональный федеральный суд 2-го региона обладает юрисдикцией в отношении двух штатов: Рио-де-Жанейро и Эспириту-Санту, со штаб-квартирой в Рио-де-Жанейро, Рио-де-Жанейро. Региональный федеральный суд 3-го региона обладает юрисдикцией в отношении двух штатов: Сан-Паулу и Мату-Гросу-ду-Сул, со штаб-квартирой в Сан-Паулу, Сан-Паулу. Региональный федеральный суд 4-го региона обладает юрисдикцией в отношении трех штатов: Риу-Гранди-ду-Сул, Санта-Катарина и Парана, со штаб-квартирой в Порту-Алегри, Риу-Гранди-ду-Сул. Региональный федеральный суд 5-го региона обладает юрисдикцией в отношении шести штатов: Сержипи, Алагоас, Пернамбуку, Параиба, Сеара и Риу-Гранди-ду-Норти, со штаб-квартирой в Ресифи, Пернамбуку.

Высшие суды

В состав Верховного суда входят два национальных высших суда, выдающих предписания о рассмотрении дел (writs of certiorari) по гражданским и уголовным делам: Верховный суд юстиции (Superior Tribunal de Justiça на португальском языке) или STJ и Верховный федеральный суд (Supremo Tribunal Federal на португальском языке) или STF, высший бразильский суд (рассматривает вопросы, касающиеся нарушений Конституции Бразилии). STJ является высшим бразильским судом по вопросам, не связанным с конституцией, и принимает специальную апелляцию (Recurso Especial на португальском языке) в случае, если решение суда второй инстанции противоречит федеральному закону или когда два или более судов второй инстанции выносят различные решения по одному и тому же федеральному закону. Существуют параллельные суды для трудового, избирательного и военного права. STF принимает чрезвычайную апелляцию (Recurso Extraordinário на португальском языке), когда решения судов второй инстанции нарушают конституцию. STF является последней инстанцией для habeas corpus и для пересмотра решений STJ. Высшие суды не рассматривают фактические обстоятельства дела в своих решениях, а лишь применение закона и конституции. Факты и доказательства оцениваются судами второй инстанции, за исключением особых случаев, таких как habeas corpus.