Введение
Целевой план пенсионного обеспечения – это тип пенсионного плана, схожий с планом с определенными взносами в том, что он предусматривает фиксированные взносы или фиксированный диапазон взносов, устанавливаемых независимо от финансового состояния плана. Размер выплат определяется на основе прогнозов платежеспособности. Члены плана разделяют риски плана посредством корректировки размера своих выплат. Ключевым элементом целевой модели является наличие заранее установленных правил, связывающих размер выплат с доступными в плане средствами. Связь между выплатами и взносами в целевом плане отсутствует в традиционных планах с гарантированными выплатами или планах с определенными взносами.
Описание
Планы целевых пособий аналогичны планам с гарантированными выплатами в том, что годовой взнос определяется формулой для расчета суммы, необходимой каждый год для накопления (по предполагаемой процентной ставке) фонда, достаточного для выплаты прогнозируемого пенсионного пособия – целевого пособия – каждому участнику по достижении пенсионного возраста. Они аналогичны планам с определенными взносами в том, что план не гарантирует выплату каких-либо пособий. Единственное обязательство плана – выплатить ту сумму пособия, которую позволяет накопленная на счете вкладчика сумма. Фактическая доходность по индивидуальным счетам может отличаться от ожидаемой доходности, используемой в расчетах, и от инвестиционной результативности счета на протяжении многих лет.
Преимущества
Для спонсоров пенсионных планов целевые планы предоставляют большую гибкость, чем традиционные планы с гарантированными выплатами или планы с фиксированными взносами. Планы с гарантированными выплатами обеспечивают высокую степень уверенности в размере выплат для участников, но для спонсоров планов размеры взносов более неопределенны, а затраты на финансирование могут быть значительными. Планы с гарантированными выплатами также могут способствовать межпоколенческому неравенству, поскольку пенсионеры продолжают получать выплаты, независимо от того, были ли эти выплаты адекватно профинансированы заранее. Обратное верно для планов с фиксированными взносами, где определенность взносов достигается за счет полной неопределенности размера будущих выплат. В 2016 году федеральный министр финансов Билл Морно представил законопроект C-27, новый федеральный закон, позволяющий государственным корпорациям и федеральным работодателям частного сектора учреждать целевые планы выплат. Ведущие канадские профсоюзы выразили свое несогласие с этим законом, мотивируя это тем, что он подорвет надежность планов с гарантированными выплатами для работников, что противоречит предвыборным обещаниям правительства об укреплении пенсионного обеспечения. Позже законопроект вызвал споры, поскольку стало известно, что Морно по-прежнему владеет значительной долей в компании Morneau Shapell, которой он руководил ранее. Возглавляя Morneau Shapell, Морно выступал за подобные планы, а компания сотрудничала с правительством провинции Нью-Брансуик в создании целевых планов выплат и могла получить выгоду от аналогичных консультационных услуг в рамках нового закона.