Введение

Национальная ассоциация комиссаров по страхованию (NAIC) — это государственная организация США, занимающаяся разработкой стандартов и оказанием поддержки в регулировании, созданная и управляемая главными страховыми регуляторами из 50 штатов, округа Колумбия и пяти территорий США.

Миссия и функция

Через NAIC государственные страховые регуляторы устанавливают стандарты и передовой опыт, проводят взаимный контроль и координируют свой регуляторный надзор. Сотрудники NAIC поддерживают эти усилия и представляют коллективную позицию государственных регуляторов на национальном и международном уровнях. Члены NAIC, вместе с центральными ресурсами NAIC, формируют национальную систему государственного регулирования страхования в США. NAIC является некоммерческой организацией, зарегистрированной в соответствии с разделом 501(c)(3) Налогового кодекса. NAIC выступает в качестве форума для разработки модельных законов и нормативных актов. Каждое государство самостоятельно решает, принимать ли каждый модельный закон или нормативный акт NAIC, и каждое государство может вносить изменения в процесс принятия, однако эти модели широко, хотя и не всегда последовательно, внедряются. NAIC также действует на национальном уровне для продвижения законов и политики, поддерживаемых государственными страховыми регуляторами. NAIC также отвечает за разработку принципов бухгалтерского учета для целей регулирования (SAP), на которых основана страховая отчетность. SAP часто противопоставляется общепринятым принципам бухгалтерского учета (GAAP) и характеризуется очень консервативными методами оценки. Кроме того, NAIC публикует ежегодный отчет NAIC, который включает SAP и должен быть представлен в департамент страхования каждого штата, в котором действует страховая компания. NAIC не является регулятором; хотя его члены – это комиссары по страхованию (то есть главные регуляторы страхования) каждого штата США и шести территорий, NAIC является негосударственной организацией, которая занимается вопросами регулирования страхования, но не осуществляет фактическое регулирование. Штаты не делегировали свои регуляторные полномочия NAIC. Несмотря на то, что задача NAIC состоит в том, чтобы принести пользу государственным регуляторам и страховым потребителям, способствуя единообразию законов и правил, а также унификации регулирования между штатами, это также облегчает страховым компаниям соблюдение законов и правил во всех штатах, где они ведут свою деятельность.

Национальные встречи и публикации

NAIC проводит три национальных совещания в год – весной, летом и осенью – на территории Соединенных Штатов. Представители государственных страховых департаментов, сотрудники NAIC и представители страховой индустрии собираются для ознакомления с новыми и планируемыми инициативами NAIC по актуальным вопросам регулирования страховой деятельности. В ходе совещаний комитеты, рабочие группы и целевые группы проводят обсуждение и рассматривают проекты новых и пересмотренных модельных законов, рекомендаций и аналитических обзоров. Все поправки и решения комитетов фиксируются в протоколе и публикуются на веб-сайте NAIC. После каждого национального совещания издается официальный сборник материалов NAIC (Proceedings). Сборник материалов является официальным документом, содержащим полную информацию о всех решениях NAIC, включая модельные законы и нормативные акты, а также протоколы и отчеты комитетов и рабочих групп. Актуальные и некоторые архивные выпуски сборника материалов доступны для скачивания в формате PDF на веб-сайте отдела публикаций NAIC.

История

После дела "Пол против Вирджинии" в 1871 году государственные страховые комиссары сформировали Национальную конвенцию по страхованию для координации деятельности; она стала Национальной конвенцией страховых комиссаров, а затем Национальной ассоциацией страховых комиссаров. В ходе первой сессии был принят унифицированный годовой отчет, и страховые компании, занимающиеся страхованием жизни, но не страхованием от пожаров, были обязаны вносить резервные депозиты для защиты своих полисодержателей. На второй сессии был принят модельный закон; многие штаты приняли стандартный полис страхования от пожаров, известный как "Стандартный полис страхования от пожаров штата Нью-Йорк" образца 1886 года. Центральный офис NAIC находится в Канзас-Сити, штат Миссури, в Town Pavilion, его исполнительные офисы – в Вашингтоне, округ Колумбия, а офис анализа рынков капитала и инвестиций – в Нью-Йорке. В состав NAIC входят президент, вице-президент, вице-президент по избранию и секретарь-казначей, которые ежегодно избираются членами путем тайного голосования. Для организации работы NAIC Соединенные Штаты были разделены на четыре географические зоны: Северо-Восточную, Юго-Восточную, Среднезападную и Западную; каждая зона имеет своего председателя, вице-председателя и секретаря, которые входят в исполнительный комитет NAIC. NAIC также поддерживает дополнительные постоянные комитеты для решения конкретных задач, утвержденных руководством NAIC. В марте 2024 года NAIC объявила о назначении Гэри Андерсона главным исполнительным директором с 1 мая 2024 года.