Введение

Двухпалатный законодательный орган Антигуа и Барбуды

Парламент Антигуа и Барбуды состоит из Короля Антигуа и Барбуды, Сената и Палаты представителей. Статья 27 Конституции учреждает Парламент. Парламент обладает полномочиями принимать законы для поддержания мира, порядка и благополучия Антигуа и Барбуды, при условии их соответствия положениям Конституции. В соответствии с принципами, изложенными в статье 47, Парламент может вносить поправки в любую статью Конституции или в решение Верховного суда. Закон, вносящий изменения в Конституцию или решение Верховного суда, не считается принятым Палатой представителей, если на его окончательном чтении он не получил одобрения не менее двух третей всех членов Палаты. Ни один член какой-либо из Палат Парламента не может участвовать в заседаниях этой Палаты (за исключением случаев, предусмотренных статьей 48), пока не принес и не подписал присягу на верность перед этой Палатой. Однако, до того как члены Сената или Палаты представителей, в зависимости от обстоятельств, принесут и подпишут такую присягу, могут состояться выборы на должности Президента, Вице-президента, Спикера и Заместителя Спикера. Любое лицо, являющееся членом Палаты представителей в силу занимаемой должности Спикера или в силу исполнения обязанностей Генерального прокурора, именуется членом Палаты в статье 48. В соответствии со статьей 51 Конституции, любой вопрос, вынесенный на голосование в Палате Парламента, должен решаться большинством голосов присутствующих и голосующих членов, если Конституцией не предусмотрено иное. За исключением случаев, прямо предусмотренных в настоящем разделе, Председатель или другой член, председательствующий в Сенате, и Спикер или другое лицо, председательствующее в Палате представителей, имеют и используют решающий голос в случае равенства голосов по любому вопросу. Исключением является тот факт, что Спикер или другое лицо, председательствующее в Палате представителей, являющийся избранным членом Палаты, имеет право на первоначальный голос, но не имеет решающего голоса при голосовании по окончательному чтению законопроекта, как это указано в статье 47(2) Конституции. Если голоса по любому вопросу, рассматриваемому Палатой, разделяются поровну, пока такой Спикер находится на посту, предложение отклоняется. Спикер, не являющийся избранным членом Палаты, не имеет ни первоначального, ни решающего голоса.

Сессии парламента

Каждая сессия Парламента созывается в месте и в то время, которые определяются Генерал-губернатором посредством прокламации, но не позднее чем через шесть месяцев после завершения предыдущей сессии, если она была приостановлена, или четырех месяцев после завершения этой сессии, если она была распущена. В течение любой сессии Парламента между заседаниями не должно проходить более трех месяцев. С соблюдением этого ограничения, время и место проведения сессий Парламента определяются самим Парламентом посредством своих процедурных правил или иным способом.

Распущение парламента

Генерал-губернатор может в любое время приостановить деятельность или распустить Парламент, действуя в соответствии с рекомендациями Премьер-министра, при условии соблюдения ограничений, предусмотренных пунктом 5 статьи 60. С учетом положений подпункта 3 статьи 60 Парламент не может быть распущен до истечения пяти лет с даты его первой сессии после любого роспуска. Парламент может в любое время, когда Его Величество находится в состоянии войны, продлить пятилетний срок, упомянутый в подпункте 2 статьи 60, не более чем на двенадцать месяцев за раз; однако срок полномочий Парламента не может быть продлен в соответствии с настоящим пунктом более чем на пять лет. В случае возникновения чрезвычайной ситуации между роспуском Парламента и последующими всеобщими выборами членов Палаты, которая, по мнению Премьер-министра, требует созыва обеих Палат до проведения всеобщих выборов, Генерал-губернатор, действуя по совету Премьер-министра, может созвать обе Палаты предыдущего Парламента; однако выборы членов Палаты должны состояться, и всеобщие выборы должны быть проведены в соответствии с установленным графиком. Если резолюция о выражении недоверия правительству принята большинством членов Палаты, а Премьер-министр не подает в отставку или не предлагает распустить Парламент в течение семи дней после принятия резолюции, Генерал-губернатор может, по своему усмотрению, распустить Парламент.

Состав и членство

Парламент состоит из двух палат. Палата представителей состоит из 19 членов, из которых 17 избираются на пятилетний срок в одномандатных округах, 1 член входит в состав по должности и 1 – спикер. Сенат состоит из 17 назначенных членов. Не допускается возбуждение каких-либо гражданских или уголовных дел против любого члена какой-либо из палат Парламента за высказывания, сделанные перед Палатой Парламента, или за содержание отчетов, представленных в Палату Парламента. Это не ущемляет действие каких-либо положений, установленных Парламентом относительно полномочий, привилегий и иммунитетов Парламента и его комитетов, а также привилегий и иммунитетов членов и должностных лиц любой из палат Парламента и других лиц, вовлеченных в деятельность Парламента или его комитетов.