Совет по общественному транспорту Сингапура: регулирование, тарифы и критика
Public Transport Council
Совет по общественному транспорту Сингапура (PTC): регулирование тарифов, стандартов и лицензий. Отмена штрафов для операторов – как это повлияет на качество услуг?
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Совет общественного транспорта (PTC) — независимый регулирующий орган, учрежденный при Министерстве транспорта правительства Сингапура 14 августа 1987 года в соответствии с Законом о Совете общественного транспорта 1987 года. PTC регулирует общественный автобусный и метрополитенский транспорт в таких областях, как тарифы и стандарты обслуживания. Кроме того, PTC имеет право выдавать и изменять лицензии на автобусные перевозки, а также предоставлять консультации Министерству транспорта по вопросам, касающимся требований к лицензиатам и применения санкций к лицензиатам, нарушающим эти требования. Как заявил министр транспорта Кхау Бун Ван, PTC больше не будет применять штрафные санкции, несмотря на многочисленные серьезные сбои в работе системы MRT: «Если вы спросите меня, я предпочитаю отказаться от этой старой системы штрафов, поскольку она создавала конфронтационные отношения между регулирующим органом и оператором». Неясно, каким образом PTC будет обеспечивать соблюдение стандартов обслуживания без применения каких-либо штрафных мер.
The Public Transport Council (PTC) is an independent regulatory statutory board under the Ministry of Transport of the Government of Singapore established on 14 August 1987 by the Public Transport Council Act of 1987. PTC regulates the public bus and rapid transit network in areas such as fares and service standards. Moreover, PTC is permitted to grant and alter bus service licences and provides advice to the Ministry of Transportation on matters such as licensee requirements and the imposition of sanctions against licensees who violate such requirements. As announced by Transport Minister Khaw Boon Wan, PTC will no longer be issuing penalties and fines despite multiple major breakdowns on the MRT system: "If you ask me, my preference is not to go back to this old system of penalties and fines because it created a very adversarial relationship between the regulator and the operator". It is not known how the PTC is going to maintain service standards without imposing any penalties.
Бесплатные поездки до пика
В 2013 году PTC представила схему бесплатного проезда до начала часа пик (FPPT), чтобы стимулировать пассажиров начинать свои утренние поездки раньше. FPPT предоставляла бесплатные поездки пассажирам, выходящим из 18 станций в центральной части города до 7:45 утра в будние дни. Некоторые из её решений рассматриваются как благоприятствующие операторам, а не пассажирам. В связи с этим, Рабочая партия призывала к роспуску совета и замене его некоммерческой организацией перед всеобщими выборами 2006 года.
In 2013, the PTC introduced the Free Pre Peak Travel ( FPPT) scheme to encourage commuters to make their morning travels earlier. The FPPT gave free trips to commuters who exited 18 city area stations before 7.45am on weekdays. Some of its policies are deemed as pro operators rather than pro commuters. As such, the Workers' Party called for the dissolution of the council in favour of a not for profit corporation in the leadup to the 2006 general elections.
Корректировки тарифов
С 29 декабря 2017 года пассажиры, начавшие свою поездку в железнодорожной сети до 7:45 утра в будние дни, получают скидку в размере 50 центов или стоимость проезда по железнодорожному участку, в зависимости от того, что меньше. +ДатаИзменение тарифаПримечанияРеакции1 октября 2006 года1,7%Одобрены заявки транспортных операторов SBS Transit и SMRT на общее повышение тарифов на автобусы и поезда на 1,7%. PTC обосновала повышение тарифов положительными экономическими перспективами в 2006 году и сравнением средних тарифов на общественный транспорт в городах Гонконге, Лондоне и Нью-Йорке, где тарифы выше. Однако критики скептически отнеслись к обоснованиям PTC, указав на недостатки в опросе, проведенном SMU, где три четверти респондентов заявили, что тарифы доступны.1 апреля 2009 года4,6%Снижение тарифов на автобусы и поезда на 4,6%. Снижение включает в себя скидку на проезд (до 30 июня 2010 года) и скидку на пересадку.3 июля 2010 года2,5%20 апреля 2010 года PTC одобрила общее снижение тарифов на автобусы и поезда на 2,5%, которое вступило в силу 3 июля 2010 года вместе с введением тарифов по расстоянию.6 апреля 2014 года3,2%Типичные тарифы были повышены на 4–6 центов, а тарифы для студентов – на 2 цента. Были внедрены новые льготные схемы.27 декабря 2015 года1,9%30 декабря 2016 года4,2%29 декабря 2018 года4,3%Тарифы были повышены на 4,3%, что вступило в силу 29 декабря 2018 года.28 декабря 2019 года7,0%Повышение тарифов стало самым высоким процентным скачком с 1998 года из-за роста цен на энергоносители.26 декабря 2021 года2,2%Повышение обусловлено резким ростом цен на энергоносители и снижением пассажиропотока из-за пандемии COVID-19.26 декабря 2022 года2,6%Повышение тарифов связано с резким ростом цен на энергоносители в 2020–2021 годах, а также с увеличением затрат на рабочую силу и инфляцией.
From 29 December 2017, commuters who started their journey on the rail network, before 7.45am on weekdays, get a discount of 50 cents or the amount of fare of the rail portion, whichever is lower. +DateChange in fareNotesReactions1 October 20061.7%Approved applications from transport operators SBS Transit and SMRT for an overall increase in bus and train fares of 1.7%. PTC justified the increase in fares based on the positive economic outlook in 2006 and a comparison of average public transport fares across cities of Hong Kong, London and New York City which have higher fares. Critics were however skeptical of PTC's justifications, pointing to flaws in the survey conducted by SMU where three quarters of respondents polled said fares were affordable.1 April 20094.6%4.6% reduction in bus and train fares. The reduction comprises a fare rebate (to 30 June 2010) and a transfer rebate.3 July 20102.5%On 20 April 2010, the PTC granted an overall 2.5% reduction in bus and train fares which took effect on 3 July 2010 together with the introduction of distance fares.6 April 20143.2%The typical fares were increased by 4–6 cents and student fares were increased by 2 cents. New concession schemes were implemented.27 December 20151.9%30 December 20164.2%29 December 20184.3%Fares were raised by 4.3% which took effect on 29 December 2018.28 December 20197.0%Fare increase is the highest percentage jump since 1998, caused by increasing energy costs.26 December 20212.2%The increase is driven by soaring energy costs and a drop in ridership due to COVID 19 pandemic.26 December 20222.6%The fare increase is attributed to soaring energy prices from 2020 to 2021 and increase in manpower costs and inflation.