Давид Чокеуанка Сеспедес: Вице-президент Боливии

Введение

Вице-президент Боливии с 2020 года

Дэвид Чокехуанка Сеспедес (родился 7 мая 1961 года) — боливийский дипломат, лидер крестьян, политик и профсоюзный деятель, занимающий пост 39-го вице-президента Боливии с 2020 года. Член Движения за социализм, ранее он занимал пост министра иностранных дел с 2006 по 2017 год и генерального секретаря АЛБА с 2017 по 2019 год. Этнический аймара, Чокехуанка родился в Кота-Кота-Баха, затем окончил среднее образование в Хуарине, где стал приверженцем марксистской мысли. Он изучал философию в институтах в Ла-Пасе и Гаване, прежде чем присоединиться к движению коренных крестьян и рабочих, где познакомился с активистом-кокалеро Эво Моралесом, с которым впоследствии основал Движение за социализм. В конце 1990-х и начале 2000-х годов Чокехуанка работал ключевым советником для организаций коренных народов и крестьянских лидеров, включая Моралеса, и был национальным координатором Программы Нина — НПО, занимавшейся подготовкой лидеров-активистов. В 2006 году Моралес назначил Чокехуанку главой Министерства иностранных дел, который он возглавлял более десяти лет, став одним из самых доверенных чиновников Моралеса. Его срок пребывания в должности – ровно одиннадцать лет – стал самым продолжительным среди министров иностранных дел в истории Боливии и вторым по продолжительности среди всех министров правительства после Луиса Арсе. В качестве министра иностранных дел Чокехуанка курировал разрыв отношений с Соединенными Штатами и высылку их посла, углубил отношения с левыми соседями Боливии, не отчуждая более консервативные латиноамериканские правительства, и возглавил исторический иск страны против Чили в Гааге, хотя он уже не занимал эту должность, когда Международный суд ООН вынес решение против Боливии в 2018 году. Чокехуанка представлял "умеренное индейское течение" в исполнительной власти, что возвысило его до "третьей фигуры" в администрации Моралеса. Значительная поддержка Чокехуанки на местах привела к тому, что его рассматривали как возможного преемника Моралеса, что привело к напряженным отношениям между ним и президентом и, в конечном итоге, к его отстранению от должности министра в 2017 году, что привело к дипломатической "ссылке" в качестве генерального секретаря АЛБА. После насильственного отстранения Моралеса в 2019 году союзные социальные организации выдвинули Чокехуанку кандидатом в президенты от его партии на перевыборах, запланированных на 2020 год. Однако Моралес вместо этого выбрал Арсе во главе списка, оставив Чокехуанку своим напарником по выборам. Избранный с 55 процентами голосов, Чокехуанка вступил в должность в ноябре 2020 года, став вторым вице-президентом страны из числа коренных народов после Виктора Уго Карденаса. За время пребывания Чокехуанки на посту заместителя Арсе он приобрел растущее влияние во внутренне разделенных рядах Движения за социализм, при этом заметная группировка чокехуанкистов стремилась выдвинуть его кандидатом в президенты от партии, бросая вызов возможности второго срока Арсе или даже возвращения Моралеса в 2025 году.

David Choquehuanca Céspedes (born 7 May 1961) is a Bolivian diplomat, peasant leader, politician, and trade unionist serving as the 39th vice president of Bolivia since 2020. A member of the Movement for Socialism, he previously served as minister of foreign affairs from 2006 to 2017 and as secretary general of ALBA from 2017 to 2019. An ethnic Aymara, Choquehuanca was born in Cota Cota Baja, later completing secondary education in Huarina, where he became an adherent of Marxist thought. He studied philosophy at institutes in La Paz and Havana before joining the indigenous peasant labor movement, during which time he became acquainted with cocalero activist Evo Morales, with whom he went on to form the Movement for Socialism. Through the late 1990s and early 2000s, Choquehuanca served as a key advisor to indigenous organizations and peasant leaders, including Morales, and was the national coordinator of the Nina Program, an NGO dedicated to training activist leaders. In 2006, Morales tapped Choquehuanca to head the Ministry of Foreign Affairs, a position he exercised for over a decade, becoming one of Morales' most trusted government officials. At exactly eleven years, Choquehuanca's tenure was the longest of any foreign minister in Bolivian history and the second longest of any government minister after Luis Arce. As foreign minister, Choquehuanca oversaw a break in relations with the United States and the expulsion of its ambassador, deepened relations with Bolivia's left wing neighbors without alienating more conservative Latin American governments, and headed the country's historic lawsuit against Chile at The Hague, though he was no longer in office when the International Court of Justice ruled against Bolivia in 2018. Choquehuanca represented the "moderate Indianist current" within the executive branch, a position that elevated him as the "third figure" in the Morales administration. Choquehuanca's significant grassroots support led him to be promoted as a possible presidential successor to Morales, a concept that strained relations between himself and the president and culminated in his removal as minister in 2017, relegating him to diplomatic "exile" as secretary general of ALBA. Following Morales' forced removal in 2019, Choquehuanca was put forward by allied social organizations as his party's candidate for the presidency in the rerun general elections scheduled for 2020. However, Morales instead selected Arce to head the ticket, leaving Choquehuanca as his running mate. Elected with fifty five percent of the vote, Choquehuanca assumed office in November 2020, becoming the country's second indigenous vice president after Víctor Hugo Cárdenas. Choquehuanca's tenure as Arce's second in command saw him gain increased influence within the internally divided ranks of the Movement for Socialism, with a not insignificant Choquehuanquista faction vying to postulate him as the party's next presidential candidate, challenging the possibility of a second Arce term or even a Morales 2025 comeback.

Детство и образование

Дэвид Чокехуанка родился 7 мая 1961 года в Кота-Кота-Баха, небольшой деревушке, расположенной вдоль берега озера Титикака в провинции Омасуйос, Ла-Пас. Этнический аймара, Чокехуанка прослеживает свою родословную до касиков Чокехуанка из Асанкару, Перу – угасшей благородной семьи инков из рода Паулу, последнего номинального сапа-инки Империи инков, – факт, который однажды привел его к спорному заявлению о том, что он "последний инка". Чокехуанка был воспитан в вере баптистов и говорил только на своем родном языке до семи лет, после чего выучил испанский. Его отец, Николас Чокехуанка, был известным крестьянским лидером в соседнем городе Уарина, где возглавлял местный сельскохозяйственный кооператив. В детстве отец Чокехуанки научил его основам ведения хозяйства, включая ткачество, посев, рыболовство и разведение кроликов. "Он говорил нам, что однажды нам придется брать на себя ответственность, и для этого мы должны быть марксистами", – комментировал он. По его собственным словам, марксистское учение вдохновило Чокехуанку на революционную деятельность. Уже на третьем курсе он помогал организовывать первый студенческий профсоюз в своей школе, участвовал в многочисленных студенческих протестах, за которые его несколько раз отстраняли от занятий и чуть не исключили. Вскоре после окончания учебы Чокехуанка переехал в Ла-Пас, где изучал философию в Высшей педагогической школе имени Симона Боливара и присоединился к студенческой группе "Революционная тенденция студентов-педагогов". В 1985 году он вернулся к образованию, получив шестимесячную стипендию для обучения в Школе подготовки кадров имени Нисето Переса в Гаване, Куба, где изучал философию и политическую экономию. Вернувшись в Боливию, Чокехуанка завершил аспирантуру по истории и антропологии в Высшем университете Сан-Андреса, а затем в 2002 году получил диплом в области прав коренных народов в Университете Кордильеры в Ла-Пасе. Вместе с Моралесом Чокехуанка был одним из подписантов Манифеста Апаньи, в котором предлагалось создать "политический инструмент", отвечающий интересам крестьянского движения, а не традиционно правящих политических партий – основу того, что впоследствии стало Движением за социализм (MAS IPSP). Кульминацией этого стало движение "500 лет сопротивления", возглавляемое Моралесом и Виктором Уго Карденасом, которое объединило около семидесяти тысяч представителей коренных народов на массовой демонстрации, продемонстрировавшей растущую политическую силу индихенистского движения. В дальнейшем, в период с 1998 по 2005 год, Чокехуанка занимал должность национального координатора Программы Нины – НПО, занимавшейся обучением и воспитанием лидеров крестьянского движения коренных народов. В это время он был назначен советником различных организаций коренных народов и крестьянских лидеров, включая Моралеса.

David Choquehuanca was born on 7 May 1961 in Cota Cota Baja, a minor hamlet situated along the shoreline of Lake Titicaca in La Paz's Omasuyos Province. An ethnic Aymara, Choquehuanca traces his lineage to the Choquehuanca caciques of Asankaru, Peru, a bygone Inca noble family from the line of Paullu, the last titular sapa inca of the Inca Empire—a fact that once led him to controversially describe himself as "the last Inca". Choquehuanca was raised Baptist and spoke only his native language until age seven, when he also learned Spanish. His father, Nicolás Choquehuanca, was a prominent peasant leader in the neighboring town of Huarina, where he led the local agricultural cooperative. As a child, Choquehuanca's father taught him the base aspects of homesteading, including how to weave and sow as well as fishing and the practice of cuniculture. "He told us that one day we would have to assume responsibilities, and for that, we had to be Marxists", he commented. Per his own account, Choquehuanca's Marxist teachings inspired him to become a revolutionary. Already in his third year, he assisted in organizing his school's first students' union, participating in multiple student protests, for which he was suspended multiple times and even nearly expelled. Shortly after graduating, Choquehuanca moved to La Paz, studying philosophy at the Simón Bolívar Higher Teacher Training School, during which time he joined another students' group, the Revolutionary Tendency of Student Teachers. In 1985, he returned to education, receiving a six month scholarship to attend the Niceto Pérez Cadre Training School in Havana, Cuba, where he was instructed in philosophy and political economics. Returning to Bolivia, Choquehuanca completed postgraduate studies in history and anthropology at the Higher University of San Andrés, later receiving a diploma in indigenous rights from La Paz's Cordillera University in 2002. Together with Morales, Choquehuanca was one of the signatories of the Apaña Manifesto, which outlined the proposal to found a "political instrument" aligned with the interests of the peasant movement and not the traditionally governing political parties—the basis of what later became the Movement for Socialism (MAS IPSP). The culmination of this was the "500 Years of Resistance" campaign—spearheaded by Morales and Víctor Hugo Cárdenas—which rallied some seventy thousand indigenous peoples in a mass demonstration displaying the rising political power of the indigenist movement. Moving forward, between 1998 and 2005, Choquehuanca served as national coordinator of the Nina Program, an NGO dedicated to training and educating leaders of the indigenous peasant movement. During this time, he served as the appointed advisor to various indigenous organizations and peasant leaders, including Morales.

Министр иностранных дел

После избрания Моралеса президентом в 2005 году, Чокехуанка был назначен министром иностранных дел в первом кабинете нового президента. Склонность Моралеса доверить портфель иностранных дел Чокехуанке проявилась еще в конце 1990-х годов во время визита в Ливию, где будущий президент поделился этой мыслью с тогдашним министром иностранных дел Ливии. Однако Чокехуанка не был столь же заинтересован в этой идее, изначально предпочитая кандидатуру другого человека – желательно аймара – на эту роль. В конечном итоге он принял предложение Моралеса, заявив: «Я сказал: «Если я не соглашусь, [новый министр] будет таким же, как всегда, и однажды я буду чувствовать себя виноватым». Заступив на должность, Чокехуанка стал первым представителем коренного населения, занявшим пост министра иностранных дел в истории Боливии. За свои одиннадцать лет на посту – самый продолжительный срок в истории боливийской дипломатии – Чокехуанка зарекомендовал себя как один из наиболее влиятельных членов ближнего круга президента, и его «единогласно считали третьей фигурой в правящей партии после Моралеса и вице-президента Альваро Гарсиа Линеры». В качестве министра иностранных дел Чокехуанка представлял «умеренное индейское течение» в администрации Моралеса, фракцию сторонников MAS, которая «видела главную роль правительства в деколонизации боливийского общества». Благодаря лидерству Чокехуанки эта группа получила наибольшую международную известность, используя «идеализированные образы андской культуры для создания имиджа коренных народов в правительственных проектах». Хотя в первые годы правления Моралеса его наиболее радикальные сторонники были отстранены, по мере усиления влияния Чокехуанки внутри правительства, СМИ все больше внимания уделяли нарастающей напряженности между министром иностранных дел и другими фракциями администрации Моралеса, особенно теми, кто был лоялен вице-президенту Гарсиа Линере. По словам социолога Рикардо Каллы, внутренний раскол между окружением вице-президента и министра иностранных дел начался еще до 2006 года. Этот конфликт обострился после провала конституционного референдума 2016 года, на котором избиратели отклонили предложение об ослаблении ограничений по срокам пребывания у власти, чтобы Моралес мог баллотироваться на четвертый срок. Поскольку Моралесу временно было запрещено баллотироваться, Чокехуанка все чаще предпринимал шаги, чтобы позиционировать себя как преемника президента в случае, если MAS не сможет оспорить результаты референдума через юридические каналы, что вызвало недовольство президента и привело к ухудшению их отношений. В условиях этой борьбы за власть позиция Чокехуанки ослабла после водного кризиса 2016 года в Ла-Пасе, когда усилился контроль над тогдашним министром окружающей среды Александрой Морейрой и ведущими водными ведомствами страны, большинство представителей которых были выдвинуты блоком Чокехуанки, а Морейра ранее занимала должность руководителя аппарата министра иностранных дел. По словам Каллы, политические издержки водного кризиса стали решающим фактором для отстранения Чокехуанки. В январе 2017 года Моралес заменил Чокехуанку Фернандо Хуанакуни, человеком, связанным с политической базой Гарсиа Линеры. Морейра также была отстранена, и большинство оставшихся союзников Чокехуанки на государственной службе были «сметены» в течение нескольких дней после его ухода, их места заняли представители лагеря Гарсиа Линеры, который одержал победу в давнем споре. Журналист Фернандо Молина расценил это как скрытое «изгнание» на второстепенный дипломатический пост. Молина объяснил отстранение Чокехуанки каудилистской структурой боливийских политических партий: «Реакция против Чокехуанки была вызвана тем, что окружение [Моралеса] не могло допустить появления нового лидера. Падение лидера означает уход от власти всей группы; поэтому [Моралес] был сильно мотивирован предотвратить это». Несмотря на то, что результаты выборов 2019 года принесли Моралесу победу, обвинения в фальсификации выборов погрузили страну в массовые протесты, которые привели к отставке президента и его бегству из страны. В связи с тем, что новые выборы были назначены на 2020 год, и Моралесу было запрещено участвовать в них, в январе «Пакт единства» – коалиция профсоюзов, связанных с MAS – ратифицировал решение федерации, объявив, что Чокехуанка был выбран их кандидатом, а его напарником стал активист кокалеро Андронико Родригес. Однако это решение было отклонено Моралесом, который вместо этого выдвинул кандидатуру бывшего министра финансов Луиса Арсе на пост президента от MAS. Чокехуанка, в свою очередь, был понижен до кандидата в вице-президенты. По словам Молины, «Моралес и ядро изгнанников в Аргентине выдвинули Арсе на первый план, как потому, что он казался им лучшим кандидатом в момент экономического кризиса, так и потому, что они не хотели, чтобы соперник – также коренной житель – занял главное место». Тем не менее, как отметил Молина, «кандидатом, [фактически] избранным в Боливии членами MAS [низового уровня] для представления их на выборах 2020 года, был Чокехуанка». Боливийский Рабочий Центр отклонил кандидатуру Арсе, вместо этого предложив тандем во главе с Чокехуанкой, а его напарником стал Орландо Гутьеррес, руководитель Синдикальной Федерации боливийских горняков. Аналогично, Конфедерация Бартолина Сиса и Федерация Тупака Катари выразили «недовольство» отсутствием уважения к их выбору, отметив, что Чокехуанка пользовался поддержкой организаций, базирующихся в семи из девяти департаментов. Со своей стороны, Чокехуанка отказался оспаривать выдвижение Арсе и призвал фракции, связанные с MAS, принять решение Моралеса, что временно предотвратило дальнейшую междоусобицу. Несмотря на то, что ему не удалось получить номинацию своей партии на пост президента, кандидатура Чокехуанки на пост вице-президента ознаменовала возвращение индихенистского крыла MAS во «высшие эшелоны» «голубой» партии, особенно после того, как тандем Арсе-Чокехуанка одержал убедительную победу на выборах 2020 года.

Following Morales' 2005 election to the presidency, Choquehuanca was appointed to serve as foreign minister in the new president's first cabinet. Morales' inclination toward entrusting Choquehuanca with the foreign affairs portfolio dated as far back as the late 1990s during a visit to Libya, where the future president said as much to the then Libyan foreign minister. Choquehuanca, however, had not been as keen on the idea, initially seeking out someone else—preferably an Aymara—to fulfill the role. In the end, he ultimately accepted Morales' offer; "I [said], 'if I don't accept, [the new minister] will be the same as always, and one day I will feel guilty", he stated. In assuming office, Choquehuanca became the first indigenous person to occupy the office of foreign minister in Bolivian history. In his eleven years in office—the longest of any foreign minister in Bolivian history— Choquehuanca established himself as one of the most influential individuals within the president's inner circle, for which he was "unanimously considered the third figure in the ruling party, after Morales and Vice President Álvaro García Linera". As foreign minister, Choquehuanca represented the "moderate Indianist current" in the Morales administration, the faction of MAS supporters that "saw the government's main role as decolonizing Bolivian society". Thanks in part to Choquehuanca's leadership, this group enjoyed the most international visibility, utilizing "idealized versions of Andean culture to project an indigenous image onto the government's projects". Though weakened by the excision of its most radical proponents in the early years of Morales' administration,

As Choquehuanca's internal influence within the government grew, media outlets increasingly turned their attention to simmering tensions between the foreign minister and other sectors of the Morales administration, particularly those loyal to his vice president, García Linera. According to sociologist Ricardo Calla, the internal schism between the vice president's and foreign minister's entourages had begun even before 2006. This conflict deepened following the failure of the 2016 constitutional referendum, in which voters rejected loosening term limits to allow Morales to seek a fourth mandate. With Morales barred from running for the time being, Choquehuanca increasingly made moves to position himself as the president's successor should the MAS fail to overturn the results through different legal avenues, a fact that drew the ire of the president, leading to a deterioration in their relationship. Amid this power struggle, Choquehuanca's position found itself weakened in the wake of the 2016 water crisis in La Paz, which saw increased scrutiny placed on the then minister of environment, Alexandra Moreira, and the country's leading water authorities, most of whom had been quotas of Choquehuanca's bloc, with Moreira having previously served as the foreign minister's chief of staff. According to Calla, the political cost of the water crisis was the final impetus for Choquehuanca's removal. In January 2017, Morales replaced Choquehuanca with Fernando Huanacuni, a figure aligned with García Linera's power base. Moreira was also removed, with the majority of Choquehuanca's remaining allies in the civil service being "swept away" within days of his departure, their positions instead occupied by individuals from the García Linera camp, which emerged as the winner of the longstanding dispute. a position journalist Fernando Molina considered tantamount to being discreetly "exiled" to a secondary diplomatic post. Molina attributed Choquehuanca's removal to the caudillista structure of Bolivian political parties: "The reaction against Choquehuanca was due to the fact that [Morales'] environment could not allow a new president to emerge The fall of a leader implies the departure from power of an entire group; therefore, [Morales was] strongly motivated to prevent it". Though the 2019 election results gave Morales the victory, allegations of electoral fraud sunk the country into mass protests, culminating in the president's resignation and flight from the country. With new elections scheduled for 2020 and Morales barred from participating, In January, the Pact of Unity—a coalition of MAS aligned trade syndicates—ratified the federation's decision, declaring that Choquehuanca had been selected as their nominee, accompanied by cocalero activist Andrónico Rodríguez as his running mate. Their decision, however, was rejected by Morales, who instead selected former finance minister Luis Arce to head the MAS's presidential ticket. Choquehuanca, in turn, was relegated as the party's vice presidential candidate. According to Molina, "Morales and the nucleus of exiles in Argentina put Arce first, both because he seemed to them a better candidate for a moment of economic crisis and because they did not want a rival—who is also indigenous—to occupy the main position". Even so, as noted by Molina, "the candidate [actually] elected in Bolivia by the MAS [grassroots] to represent them in the 2020 elections was Choquehuanca". The Bolivian Workers' Center rejected Arce's candidacy, instead proposing a ticket headed by Choquehuanca with Orlando Gutiérrez, executive of the Syndical Federation of Bolivian Mineworkers, as his running mate. Likewise, the Bartolina Sisa Confederation and the Túpac Katari Federation both expressed "annoyance" at the lack of respect for their choices, pointing out that Choquehuanca had support from organizations based in seven of the nine departments. For his part, Choquehuanca opted not to challenge Arce's nomination and called on MAS aligned sectors to accept Morales' decision, a plea that successfully quelled further infighting for the time being. Though unable to secure his party's presidential nomination, Choquehuanca's vice presidential candidacy nonetheless marked the return of the MAS's indigenist wing to the "upper echelons" of the blue party, especially after the Arce Choquehuanca ticket overwhelmingly won the 2020 election.

История выборов

+ Год Партийное собрание Результаты голосования 2=Ссылка (Ref). Общий % 2=Позиция (P). 2020 Вице-президент Движение за социализм 3 393 978 55,10% 1-е место Источник: Многонациональный избирательный орган Избирательный атлас

Различия

Награды или ордена Страна Дата 2=Ссылка (Ref). Медаль Восточной Республики Уругвай 🇺🇾 Уругвай Уругвайский Большой крест ордена Солнца Перу 🇵🇪 Перу Перу