Введение
Департамент Боливии
Санта-Крус (ˌsanta ˈkɾus) – крупнейший из девяти департаментов, составляющих Боливию, занимающий около одной трети (33,74%) территории страны. Его площадь составляет , что лишь немного меньше, чем площадь Японии или штата Монтана в США. Он расположен в восточной части страны, гранича на севере и востоке с Бразилией и на юге – с Парагваем. По данным переписи 2012 года, население департамента составило 3 412 921 человек, что делает его самым густонаселенным департаментом Боливии. Столица департамента – город Санта-Крус-де-ла-Сьерра. Санта-Крус является одним из самых богатых департаментов Боливии, обладая огромными запасами природного газа. Кроме того, за последние 50 лет он продемонстрировал самый высокий прирост экономического роста в Боливии и Южной Америке.
Правительство и администрация
Согласно действующей Конституции, высшая власть в департаменте принадлежит губернатору. Ранее должность префекта занимал человек, назначаемый Президентом Республики, до 2005 года, когда префект впервые был избран всенародным голосованием на пятилетний срок. В 2010 году, после почти десятилетней борьбы жителей Санта-Круза за автономию, был избран первый губернатор в соответствии с её реализацией. В Санта-Крусе также действует Департаментальная Ассамблея (Asamblea Departamental), которая произошла от, но отличается от предыдущего Департаментального Совета (Consejo Departamental). Это законодательный орган департамента с ограниченными законодательными полномочиями, способный принимать законы по определенным вопросам исключительно и по некоторым другим – совместно с законодательной властью государства.
Экономика
Департамент занимает огромную территорию в восточной Боливии, большая часть которой покрыта тропическими лесами, простирающимися от Анд до границы с Бразилией. Экономика департамента в значительной степени зависит от сельского хозяйства, где выращивают сахарный тростник, хлопок, сою и рис. В районе Санта-Крус, где климат позволяет собирать два урожая в год, быстро увеличивается площадь земель, обрабатываемых с применением современных технологий. В последние годы открытие месторождений природного газа в департаменте привело к разработке планов по развитию региональной газоперерабатывающей промышленности, которая, вероятно, стимулирует местную экономику. Министр энергетики Боливии заявил, что два планируемых завода по производству сжиженного нефтяного газа (СНГ) могут позволить стране увеличить поставки в Бразилию и Аргентину к 2010 году, смягчив дефицит топлива, возникший из-за недостатка инвестиций и снижения объемов производства. Перерабатывающие заводы будут построены в Санта-Крусе, и каждый из них будет производить около 200 тонн СНГ в день. Эти заводы помогут превратить дефицит газа в профицит. В июле 2004 года население страны на общенациональном референдуме проголосовало за регулируемый экспорт газа. На территории департамента также находится Эль-Мутун – второй по величине в мире запас железной руды (после Каражаса в Бразилии) и крупнейшие месторождения магния. Эль-Мутун, расположенный в провинции Герман Буш департамента Санта-Крус, недалеко от Пуэрто-Суареса, простирается на территорию Бразилии, где известен как Серрания-де-Жакадиго. Также известный как "Серрания Мутун", он занимает площадь около 75 квадратных километров. Его оценочные запасы составляют около 40,205 миллиардов тонн железной руды с содержанием железа 50%, преимущественно в виде гематита и магнетита, а также в меньших количествах в виде сидерита и марганцевых минералов. Это сопоставимо с оценкой общих мировых запасов железной руды: 800 миллиардов тонн сырой руды, содержащей более 230 миллиардов тонн железа.
География
Департамент Санта-Крус – крупнейший из боливийских департаментов, охватывающий обширную и разнообразную территорию. На западе расположены цепи умеренных пред-андийских хребтов и долин, а на севере и юге – две различные низменные области: низменности Бени и Чако, соответственно. На северо-востоке простираются равнинные территории Льянос-Чикитанос, а за ними – хребты Серранияс-Чикитанос. В крайнем востоке департамент включает небольшие участки огромного заболоченного массива Пантанал.
Демография
Департамент Санта-Крус – один из боливийских департаментов с наименьшей долей коренного населения и с наиболее выраженной идентичностью метисов и креолов. Первыми поселенцами Санта-Круса были преимущественно испанцы, сопровождавшие Нюфло де Чавеса, а также гуарани, а также фламандцы, португальцы, немцы и итальянцы, работавшие на испанскую корону. Среди первых поселенцев также были сефардские евреи, недавно принявшие христианство и преследуемые инквизицией в Испании. Население Санта-Круса многонационально: 57% – метисы с предками из числа коренных народов Амазонии и европейцев, 30% – коренные народы (чикитано, чане, айорео, а также внутренние мигранты из других департаментов – кечуа и аймара) и 13% – белые европейского происхождения, из которых около четверти составляют так называемые «русские» меннониты (см. Меннониты в Боливии) немецкого происхождения, языка и культуры.
Климат
На высоте 416 метров над уровнем моря здесь тепло и тропически большую часть года. Зимы короткие и длятся всего 2–3 месяца, но могут очень быстро становиться очень холодными. "Суразос" (южные ветры, дующие из Аргентины) могут понизить температуру на целых 30 градусов за ночь. Этот экстремальный холод длится всего несколько дней, и прекрасный субтропический Санта-Крус приятен большую часть года. Климат здесь меняется в зависимости от географической зоны: от умеренного до холодного в западных предгорьях и от теплого до жаркого и влажного по мере спуска в обширные равнины. В департаменте Санта-Крус регулярно происходят разрушительные лесные пожары, часто вызванные землевладельцами, которые хотят выжигать леса для создания новых сельскохозяйственных земель. Эта практика оказывает огромное давление на богатое биоразнообразие страны.
Призывы к автономии
Во время поздних этапов войны за Чако между Парагваем и Боливией, когда парагвайская армия приближалась к департаменту Санта-Крус, местные националисты, поддержанные базирующимся в Парагвае движением за независимость, стремились создать отдельное независимое государство в департаменте Санта-Крус. В 2008 году в департаменте Санта-Крус был проведен референдум об автономии. Восточные департаменты Боливии, включая Санта-Крус, располагают большей частью запасов природного газа. Президент Боливии Эво Моралес планировал представить законопроекты для борьбы с бедностью в стране, используя налоговые поступления от более богатых департаментов, таких как Санта-Крус. Кроме того, попытки Моралеса изменить конституцию встретили сопротивление со стороны губернаторов оппозиции, управляющих пятью из девяти регионов Боливии. За автономию проголосовали 85,6% избирателей. Правительство Боливии признало референдум незаконным.