Введение
Закон об экологических правах (EBR) — это провинциальный закон в Онтарио, Канада, принятый в 1993 году, чтобы предоставить жителям Онтарио перечень прав в вопросах охраны окружающей среды. Важно отметить, что он дает жителям Онтарио право участвовать в принятии решений, касающихся окружающей среды. В период с 1993 по 2019 год соблюдение этого закона правительством провинции контролировалось Комиссаром по вопросам окружающей среды Онтарио, неполитическим должностным лицом Законодательного собрания Онтарио. После упразднения офиса Комиссара в 2019 году ответственность за надзор за EBR была возложена на Генерального аудитора Онтарио. EBR предоставляет гражданам право, при определенных обстоятельствах: получать уведомления и представлять свои комментарии по правительственным предложениям, имеющим экологическое значение, через Экологический реестр; просить министерство пересмотреть закон или провести расследование в связи с ущербом, нанесенным окружающей среде; обжаловать решение министерства; подать в суд за ущерб, нанесенный общественному ресурсу; подать в суд за причинение общественному беспокойства, приводящего к экологическому вреду; быть защищенными от преследований со стороны работодателя за реализацию вышеуказанных прав. EBR также определяет обязанности министерств, которые подпадают под его действие: разрабатывать и публиковать Заявление об экологических ценностях – документ, который служит руководством для министерства при принятии решений, которые могут повлиять на окружающую среду. Министерство обязано учитывать свое Заявление об экологических ценностях при принятии экологически значимых решений. Министр обязан учитывать Заявление об экологических ценностях при принятии решения о проведении обзора или расследования в рамках EBR. Публиковать уведомления об экологически значимых законах, нормативных актах и политике в Экологическом реестре и учитывать полученные комментарии при принятии решений.
The Environmental Bill of Rights (EBR) is a provincial law in Ontario, Canada passed in 1993 to provide a bill of rights to Ontario residents for environmental matters. Significantly, it gives Ontario residents the right to participate in environmental decision making. From 1993 to 2019 the provincial government's compliance with the EBR was monitored by the Environmental Commissioner of Ontario, a non partisan officer of the Legislative Assembly of Ontario. Since the dissolution of the ECO's office in 2019, responsibility for overseeing the EBR has been the responsibility of the Auditor General of Ontario. The EBR gives citizens the right, under specific circumstances:
to be notified and to comment on environmentally significant government proposals, using the Environmental Registry;
to ask a ministry to review a law or to investigate harm to the environment
to appeal a ministry decision
to sue for harm to a public resource
to sue for public nuisance causing environmental harm
to be protected from employer reprisals for using the above rights. The EBR also lays out responsibilities for those ministries that are prescribed:
to develop and publish a Statement of Environmental Values, a statement that guides the ministry when it makes decisions that might affect the environment. The ministry must consider its SEV when it makes an environmentally significant decision. The minister must consider the SEV when deciding to conduct a Review or Investigation under the EBR. to post notices on the Environmental Registry for environmentally significant Acts, regulations and policies, and to consider these comments when making their decisions.
Энергосбережение
В период с 2009 по 2019 год EBR требовал от ECO ежегодно представлять отчеты "о прогрессе в деятельности в Онтарио по сокращению потребления или повышению эффективности использования электроэнергии, природного газа, пропана, нефти и видов топлива для транспорта". ECO публиковал ежегодные отчеты об энергосбережении, состоящие из двух частей: первая часть посвящена общей политической структуре, влияющей на энергосбережение в Онтарио, а вторая – результатам реализуемых инициатив. Отчеты об энергосбережении, выпущенные комиссаром Дианной Сакс в 2016–2019 годах, опубликованы на веб-сайте SaxeFacts.
Изменение климата
В период с 2009 по 2019 год EBR требовал от ECO ежегодных отчетов о прогрессе в деятельности, проводимой в Онтарио для сокращения выбросов парниковых газов. Отчеты о выбросах парниковых газов (связанных с изменением климата), опубликованные комиссаром Дианной Сакс в 2016 и 2019 годах, доступны на веб-сайте SaxeFacts.