Введение

В Новой Зеландии, жизненно важная коммунальная служба – это сервис, определенный в одном из Приложений Закона об управлении чрезвычайными ситуациями гражданской обороны 2002 года. Обязанности жизненно важных коммунальных служб определены в Разделе 60 Закона. Проще говоря, жизненно важная коммунальная служба юридически обязана функционировать «в максимально возможной степени» (даже на пониженном уровне) во время и после чрезвычайной ситуации, участвовать в планировании действий в чрезвычайных ситуациях и предоставлять бесплатную техническую помощь директору управления чрезвычайными ситуациями гражданской обороны. К жизненно важным коммунальным службам, указанным в Приложении 1, относятся Radio NZ, TVNZ, аэропортовые компании и органы власти, портовые компании и органы власти, газовые службы, водоснабжающие службы, электроэнергетические службы, сети телекоммуникаций, дорожные службы, нефтяные компании, операторы железнодорожных сетей и операторы железнодорожных перевозок.

Региональные группы "жизненных линий"

В большинстве регионов Новой Зеландии действуют группы "Лайфлайн". Обычно они поддерживают неформальные отношения с региональными группами CDEM, однако некоторые из них формализованы в рамках планов региональных групп CDEM. Во время событий, когда мобилизуется региональный центр управления чрезвычайными ситуациями или Национальный центр управления кризисными ситуациями, координатор коммунальных служб "Лайфлайн" оказывает поддержку руководителю операций на этапе реагирования и менеджеру по восстановлению на этапе восстановления. Группа Wellington Lifelines Group опубликовала в 2019 году отчет, в котором рассматривалось потенциальное воздействие на Веллингтон землетрясения магнитудой 7,5 на разломе Веллингтона. В отчете оценивалось, что валовой внутренний продукт страны может снизиться на 16,7 миллиарда долларов. Группа призвала свои 16 организаций-членов помочь в реализации 25 ключевых инфраструктурных проектов по всему региону в течение следующих двух десятилетий, общим объемом финансирования 5,3 миллиарда долларов, чтобы минимизировать влияние на экономическую активность в течение пяти лет после крупного землетрясения.

Услуги жизненно важных служб в условиях COVID-19

В марте 2020 года правительство Новой Зеландии опубликовало список жизненно важных услуг в рамках реагирования на пандемию COVID-19 в Новой Зеландии. Определение жизненно важных услуг включает в себя коммунальные службы жизнеобеспечения, перечисленные в Приложении 1 к Закону о гражданской обороне и управлении чрезвычайными ситуациями от 2002 года. Оно также включает любое предприятие, предоставляющее услуги по техническому обслуживанию и ремонту этих служб, включая цепочки поставок. Эти предприятия имеют право продолжать работу во время действия 4-го уровня оповещения о COVID-19 в Новой Зеландии. Однако в апреле генеральный директор компании, занимающейся уходом за растительностью вблизи линий электропередач, сообщил, что члены общественности оскорбляют его сотрудников за продолжение работы во время карантина, несмотря на то, что эта работа признана жизненно важной.