Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Продолжение конституционных языковых прав
Continuation of constitutional language rights
Статья 21 Канадской хартии прав и свобод является одним из нескольких разделов Хартии, касающихся официальных языков Канады. Официальными языками, согласно статье 16 Хартии, являются английский и французский. Статьи с 16 по 20 гарантируют ряд прав в отношении использования этих языков в федеральных и судах Нью-Брансуика, а также в других государственных учреждениях. Таким образом, статья 21 разъясняет, что языковые права в отношении английского и французского языков, закрепленные в Конституции Канады вне Хартии, остаются в силе и не ограничиваются языковыми правами, содержащимися в Хартии.
Section 21 of the Canadian Charter of Rights and Freedoms is one of several sections of the Charter relating to the official languages of Canada. The official languages, under section 16 of the Charter, are English and French. Sections 16 to 20 guarantee a number of rights in regard to the use of these languages in the federal and New Brunswick courts and other government institutions. Thus, section 21 clarifies that language rights regarding English and French in the Constitution of Canada, outside the Charter, remain valid and are not limited by the language rights within the Charter.
Функция
Таким образом, статья 21 подтверждает языковые права, закрепленные в Конституции, в отношении провинций Квебек и Манитоба. Хотя ни одна из этих провинций официально не является двуязычной, в них существуют конституционные права на использование английского и французского языков, которые не повторяются в Хартии прав и свобод. В частности, статья 133 Конституционного акта 1867 года гарантирует, что любой член законодательного собрания Квебека (в настоящее время известного как Национальная ассамблея Квебека) может выступать на любом из этих языков, а протоколы Национальной ассамблеи должны вестись на обоих языках. Кроме того, двуязычие допускается в судах Квебека. Те же права гарантированы в отношении федерального правительства статьей 133, однако они повторены в статьях 17, 18 и 19 Хартии прав и свобод. Закон о Манитобе, который учредил провинцию Манитоба в 1870 году и считается частью Конституции Канады, содержит аналогичные языковые права. Статья 23 этого закона устанавливает, что любой человек может выступать на английском или французском языках в законодательном собрании и судах Манитобы, а протоколы законодательного собрания должны вестись на обоих языках. Эти права также не повторяются в Хартии прав и свобод, но подтверждаются статьей 21 Хартии.
Section 21 thus reaffirms language rights in the Constitution in respect to the provinces of Quebec and Manitoba. Although neither of these provinces are officially bilingual, there are constitutional rights regarding the use of English and French in those provinces that are not duplicated in the Charter. Specifically, section 133 of the Constitution Act, 1867 guarantees that anyone in the Quebec legislature (now known as the National Assembly of Quebec) may speak in either language, and that the records of the National Assembly must be kept in both languages. Furthermore, bilingualism is allowed in Quebec courts. The same rights are guaranteed in respect to the federal government under section 133, but these are repeated in section 17, section 18 and section 19 of the Charter. The Manitoba Act, which created the province of Manitoba in 1870 and is considered part of the Constitution of Canada, contains similar language rights. Section 23 of that Act states that everyone may speak in English or French in the legislature and in Manitoba courts, and that the records of the legislature must be kept in both languages. These rights, too, are not duplicated by the Charter but are reaffirmed by section 21 of the Charter.
Сравнение с другими разделами Хартии
В то время как статья 16 может быть использована для обеспечения права на использование французского или английского языка для лиц, работающих в государственных учреждениях, было отмечено, что права, указанные в статье 21, не обеспечиваются. Статью 21 целесообразнее сопоставлять с некоторыми статьями в разделе "Общие" (статьи 25–31). Это связано с тем, что она имеет "негативный характер", то есть не гарантирует права, а защищает уже существующие. Подобно статье 21, статья 29 защищает права (в данном случае права деноминационных школ), которые упоминаются в других частях Конституции. Статья 25 касается прав коренных народов, а статья 26 – других прав, не закрепленных в Хартии, однако, в отличие от статьи 21, эти статьи признают права, не предусмотренные Конституцией.
Whereas section 16 can be used to guarantee rights to those working in government offices to use either French or English, it has been noted that the rights referred to in section 21 do not. Section 21 can be better compared to some of the sections under the heading "General" (sections 25–31). This is because it is "negative in form," not guaranteeing rights but protecting pre existing ones. Like section 21, section 29 protects rights (in this case denominational school rights) that appear elsewhere in the Constitution. Section 25 refers to Aboriginal rights and section 26 refers to other rights not in the Charter, although unlike section 21 these sections recognize rights outside the Constitution.