Кіріспе

Конституциялық тілдік құқықтардың сақталуы

Канаданың құқықтары мен бостандықтары туралы Хартиясының 21-бабы – Хартияның Канаданың ресми тілдеріне қатысты бірнеше баптарының бірі. Хартияның 16-бабына сәйкес, ресми тілдер – ағылшын және француз тілдері. 16-20 баптар федералдық және Нью-Брансуик соттарында, сондай-ақ басқа да мемлекеттік органдарда осы тілдерді қолдануға қатысты бірқатар құқықтарды кепілдейді. Осылайша, 21-бап Канада Конституциясындағы ағылшын және француз тілдеріне қатысты тілдік құқықтар Хартиядан тыс сақталады және Хартиядағы тілдік құқықтармен шектелмейтінін нақтылайды.

Функция

Осылайша 21-бап Квебек және Манитоба провинцияларына қатысты Конституциядағы тілдік құқықтарды қайта бекітеді. Бұл провинциялардың ешқайсысы ресми түрде екі тілді болмаса да, осы провинцияларда ағылшын және француз тілдерін қолдануға қатысты конституциялық құқықтар бар, олар Хартияда көшірілмеген. Атап айтқанда, 1867 жылғы Конституциялық актінің 133-бабы Квебек заң шығарушы органында (қазір Квебектің Ұлттық Ассамблеясы деп аталады) кез келген адам кез келген тілде сөйлей алатынын және Ұлттық Ассамблеяның мәліметтері екі тілде де сақталуын қамтамасыз етеді. Сонымен қатар, Квебек соттарында екі тілділікке жол беріледі. Осы құқықтар федералды үкіметке қатысты да 133-бапта кепілдендірілген, бірақ Хартияның 17-бабында, 18-бабында және 19-бабында қайталанады. 1870 жылы Манитоба провинциясын құрған және Канада Конституциясының бір бөлігі саналатын Манитоба актісінде де ұқсас тілдік құқықтар бар. Осы актінің 23-бабында әркімнің заң шығарушы органда және Манитоба соттарында ағылшын немесе француз тілдерінде сөйлеуге құқығы бар екендігі және заң шығарушы органның мәліметтері екі тілде де сақталуы тиіс екендігі көрсетілген. Бұл құқықтар да Хартияда көшірілмейді, бірақ Хартияның 21-бабында қайта расталады.

Жарғының басқа бөлімдерімен салыстыру

16-бап мемлекеттік органдарда жұмыс істейтіндерге француз немесе ағылшын тілдерін пайдалану құқығын кепілдеуге мүмкіндік берсе, 21-баптағы құқықтар осылай қолданылмайды. 21-бапты "Жалпы" тақырыбы астындағы бөлімдермен (25–31-баптар) салыстыру орындырақ. Өйткені ол "теріс пішінде" келген, құқықтарды кепілдемей, ал бұрыннан бар құқықтарды қорғайды. 21-бап сияқты, 29-бап та Конституцияның басқа жерлерінде көзделген құқықтарды (осы жағдайда діни мектептердің құқықтарын) қорғайды. 25-бап аборигендердің құқықтарына, ал 26-бап Хартияда көрсетілмеген басқа құқықтарға сілтеме жасайды, бірақ 21-баптан өзгеше, бұл баптар Конституциядан тыс құқықтарды мойындайды.