Введение
Договор 1937 года между Турцией, Ираном, Ираком и Афганистаном.
The Treaty of Saadabad (or the Saadabad Pact) was a non aggression pact signed by Turkey, Iran, Iraq and Afghanistan on July 8, 1937, and lasted for five years. The treaty was signed in Tehran's Saadabad Palace and was part of an initiative for greater Middle Eastern oriental relations spearheaded by King Mohammed Zahir Shah of Afghanistan. Ratifications were exchanged in Tehran on June 25, 1938, and the treaty became effective on the same day. It was registered in the League of Nations Treaty Series on July 19, 1938. In Iraq, the left leaning Bakr Sidqi military government of 1936–1937 was less Arab nationalist than other Iraqi governments. Sidqi was a Kurd and his prime minister, Hikmat Sulayman, was a Turkmen. They were therefore interested in diplomacy with Iraq's eastern, non Arab neighbours. Turkey sought friendly relations with its neighbours and was still recovering from its defeat in World War I and the costly victory in the Turkish War of Independence. In 1943, the treaty was automatically extended for a further five years because none of the signatories had renounced it. After the end of the extended treaty term, the pact officially ended.
Саадабадский договор (или Саадабадский пакт) – это пакт о ненападении, подписанный Турцией, Ираном, Ираком и Афганистаном 8 июля 1937 года, действовавший в течение пяти лет. Договор был подписан в тегеранском дворце Саадабад и являлся частью инициативы по укреплению ближневосточных отношений, возглавляемой королем Афганистана Мухаммедом Захиром Шахом. Ратификационные грамоты были обменяны в Тегеране 25 июня 1938 года, и договор вступил в силу в тот же день. Он был зарегистрирован в Сборнике договоров Лиги Наций 19 июля 1938 года. В Ираке левоцентристское военное правительство Бакра Сидки, находившееся у власти в 1936–1937 годах, было менее выраженным арабским националистом, чем другие иракские правительства. Сидки был курдом, а его премьер-министр, Хикмат Сулейман, – туркменом. Поэтому они проявляли интерес к дипломатии с восточными, неарабскими соседями Ирака. Турция стремилась к дружественным отношениям со своими соседями и все еще восстанавливалась после поражения в Первой мировой войне и дорогостоящей победы в войне за независимость Турции. В 1943 году договор был автоматически продлен еще на пять лет, поскольку ни один из подписавших его государств не заявил об отказе от него. По истечении срока действия продленного договора пакт официально прекратил свое действие.
The Treaty of Saadabad (or the Saadabad Pact) was a non aggression pact signed by Turkey, Iran, Iraq and Afghanistan on July 8, 1937, and lasted for five years. The treaty was signed in Tehran's Saadabad Palace and was part of an initiative for greater Middle Eastern oriental relations spearheaded by King Mohammed Zahir Shah of Afghanistan. Ratifications were exchanged in Tehran on June 25, 1938, and the treaty became effective on the same day. It was registered in the League of Nations Treaty Series on July 19, 1938. In Iraq, the left leaning Bakr Sidqi military government of 1936–1937 was less Arab nationalist than other Iraqi governments. Sidqi was a Kurd and his prime minister, Hikmat Sulayman, was a Turkmen. They were therefore interested in diplomacy with Iraq's eastern, non Arab neighbours. Turkey sought friendly relations with its neighbours and was still recovering from its defeat in World War I and the costly victory in the Turkish War of Independence. In 1943, the treaty was automatically extended for a further five years because none of the signatories had renounced it. After the end of the extended treaty term, the pact officially ended.
Ататюрк и турецкая внешняя политика
После Первой мировой войны и падения Османской империи на Ближнем Востоке возникло несколько новых независимых государств, одним из наиболее значимых из которых стала Турецкая Республика. Преданный турецкий государственный деятель Мустафа Кемаль-паша (прозванный Ататюрком, что означает «Отец турок») выдвинулся на ведущую роль в политике распавшейся Турецкой империи. При Ататюрке была официально учреждена Турецкая Республика, а он сам стал её первым президентом. Правление Ататюрка на посту президента Турции ознаменовалось многочисленными реформами, включая индустриализацию, секуляризацию и специфическую внешнюю политику. Эта политика включала дипломатию с взаимовыгодной торговлей и установление дипломатических связей между странами. Турецкие дипломаты уделяли особое внимание безопасности и защите суверенных границ Турции, в том числе её южной границы с Ближним Востоком. Администрация Ататюрка стремилась установить дружественные отношения со всеми соседними странами. В Европе Турция достигла этого, участвуя в Балканском пакте. Турция надеялась, что подобно тому, как Балканский пакт установил дружественные отношения с европейскими соседями, аналогичный договор или союз сможет установить дружественные отношения с государствами Ближнего Востока, поскольку между Турцией, Ираком и Ираном уже велись активные дипломатические переговоры. Например, он оказывал поддержку, предоставлял оружие и помощь Первой Восточно-Туркестанской Республике и другим мусульманским китайским тюркским группам, таким как уйгуры и дунгане. Захир Шах выступал за укрепление связей с Ближним Востоком и расширение сотрудничества в регионе. Все четыре страны – Ирак, Иран, Турция и Афганистан – опасались экспансии колониальных держав, в первую очередь Франции в Сирии и Великобритании в Индии, Палестине, Омане и Йемене. Учитывая, что большинство стран Ближнего Востока находились под колониальным господством, а с севера нависла «красная угроза» коммунистического СССР, объединение неколониальных государств Ближнего Востока представлялось главным приоритетом, чтобы избежать вторжения, подобного Персидской кампании в Первой мировой войне. Все эти факторы обусловили необходимость создания документа, отражающего интересы неколониальных стран Ближнего Востока.
Создание Лиги Наций
Лига Наций была учреждена 10 января 1920 года. Она была основана после Первой мировой войны и выступала за диалог, дипломатические переговоры и развитие отношений между государствами с целью предотвращения повторения войны. В межвоенный период благодаря платформе Лиги Наций для диалога сформировалась широкая сеть дипломатических связей, что стало одним из факторов улучшения отношений между Ираком, Ираном, Турцией и Афганистаном, зафиксированных в Саадабадском договоре.
Подписание и ратификация договоров
Договор был подписан 8 июля 1937 года, а затем ратифицирован 25 июня 1938 года. Свое название договор получил по дворцу Саадабад в Тегеране, Иран, где он был подписан и ратифицирован. О договоре известно немного, поскольку многие историки считают его неважным в сравнении с другими мировыми событиями межвоенного периода, такими как приход к власти Адольфа Гитлера в Германии. Саадабадский договор официально представлял собой пакт о ненападении, в соответствии с которым международное право запрещало сторонам совершать акты агрессии друг против друга, то есть Ирак, Турция, Иран и Афганистан заявили об отказе от агрессивных действий по отношению друг к другу и о намерении улучшать свои отношения. В 1943 году договор был автоматически продлен еще на пять лет, поскольку ни одна из сторон не заявила о своем выходе из него. По истечении срока продления пакт официально утратил силу.
В популярной культуре
В игре Hearts of Iron IV есть событие «Пакт Саадабада» и фокус в дереве решений Турции.