Введение

Итальянский по происхождению экономический теоретик сэр Лео Джордж Чиоцца Мэнни (; 13 июня 1870 – 25 сентября 1944), при рождении Леоне Джорджио Чиоцца, был итальянским экономистом, переехавшим в Великобританию в 1890-х годах, где он стал известен как политик, журналист и писатель. В начале XX века его взгляды привлекли внимание двух будущих премьер-министров, Дэвида Ллойда Джорджа и Уинстона Черчилля. После работы в качестве парламентского частного секретаря Ллойда Джорджа, он занимал должность министра правительства в конце Первой мировой войны. Позднее расследование полицией дела, в котором он и работница фабрики Айрин Савидж были оправданы в обвинении в непристойном поведении, вызвало значительный политический и общественный интерес. Спустя несколько лет он был осужден за правонарушение, связанное с другой женщиной.

История и начало карьеры

Деньги родился в Генуе, Италия. Его отец был англо-итальянцем, а мать — англичанкой. Он получил домашнее образование, и в 1903 году в значительной степени англицизировал своё имя, добавив фамилию "Money" по причинам, которые биограф Ллойда Джорджа Джон Григг назвал "эпонимическими". У него и его жены, англичанки Гвендолин, родилась дочь Гвендолин Дорис в 1896 году.

Экономические издания

В Лондоне Мэнни зарекомендовал себя как журналист, особенно прославившийся использованием статистического анализа. Его порой называли экономистом «нового либерализма». С 1898 по 1902 год он был главным редактором журнала Henry Sell's Commercial Intelligence, посвященного делу свободной торговли, которую Мэнни активно продвигал в своих книгах «Британская торговля и вопрос о Цольвере́йне» (июль 1902 года) и «Элементы фискальной проблемы» (1903 год). Эти работы были весьма своевременными, учитывая все более ожесточенные политические и общественные дебаты об имперских преференциях, из-за которых Джозеф Чемберлен ушел в отставку из консервативного правительства Артура Бальфура в 1903 году. Мэнни утверждал, что, хотя никто и не предлагал настоящего «британского Цольвере́йна или Имперского таможенного союза», имперская нация, подобная нашей, не может позволить себе поддерживать колонии, предоставляя тарифные преференции их продукции, поскольку они не способны поставлять ее в объемах, достаточных для обеспечения нужд нашей промышленности и населения. Его взгляды, по-видимому, оказали некоторое влияние на Уинстона Черчилля, тогдашнего консервативного члена парламента, который в 1904 году перешел в Либеральную партию, формально из-за приверженности принципам свободной торговли; однако в более поздней переписке с Мэнни Черчилль, вероятно, преувеличил степень этого влияния. В частности, Мэнни утверждал, что 87% частной собственности принадлежало 883 000 человек (или 4,4 миллиона, если учитывать семьи и иждивенцев), а оставшиеся 13% распределялись между 38,6 миллионами. Эти и другие расчеты подвергались критике за недостаточное внимание к возрасту и структуре семей, но часто приводились как наиболее достоверные данные того времени. Мэнни также стремился оценить численность британского среднего класса и его богатство на душу населения, подсчитав, что в 1905 году и 917 000 человек в 1912 году владели имуществом стоимостью от 500 до 50 000 фунтов стерлингов, хотя, учитывая четырех иждивенцев на одного владельца, показатель на душу населения был менее 1000 фунтов стерлингов. В целом его исследования указывали на скромные размеры большинства состояний среднего класса в эпоху эдвардианства, что соответствовало расчетам, сделанным Робертом Гиффеном и Майклом Малхоллом в 1880-х годах (хотя Мэнни полагал, что деловое богатство все больше концентрируется в руках немногих, в то время как к концу XIX века Гиффен и другие, такие как Леоне Леви, пришли к выводу, что такое богатство распределяется более равномерно). В этот период Мэнни иногда выступал на фабианских мероприятиях вместе с единомышленниками, такими как Сидни Уэбб и Г.Дж. Уэллс.

Политическая карьера

На всеобщих выборах 1906 года, на которых Либеральная партия одержала сокрушительную победу, Мэнни стал членом парламента от округа Паддингтон-Норт. Будущий лорд-канцлер от Консервативной партии Ф. Э. Смит (позже лорд Биркенхед), также вошедший в парламент в 1906 году, высмеял аспекты свободной торговли в предвыборной кампании Мэнни (как и кампании других), утверждая, что "с предельно точной оценкой собственных ограниченных возможностей в спорах [Мэнни] главным образом полагался на эпизодические демонстрации лошадиных колбас как на остроумный, изящный и правдивый выпад в отношении великой немецкой нации".

Мэнни потерял свой мандат на выборах в январе 1910 года, которые проходили главным образом вокруг вопроса о "Народном бюджете", представленном Ллойдом Джорджем на посту канцлера казначейства в 1909 году, но в декабре 1910 года был избран от округа Ист-Нортгемптоншир на вторых всеобщих выборах в том же году. Он сохранял этот мандат до 1918 года.

Защитник Ллойда Джорджа

Ллойд Джордж, ставший канцлером в 1908 году, ценил способность Мэнни разрабатывать инновационные идеи; в 1911 году он поблагодарил его за "выдающийся вклад" в новую национальную программу страхования, а в следующем году написал предисловие к его исследованию Закона и его целей, опубликованному под названием «Страхование против бедности». В 1912 году Мэнни также активно следил за обстоятельствами гибели судна, запросив у президента Совета торговли (Сидни Бакстона) оперативный анализ количества спасенных пассажиров по классу и полу. Данные показали, что, хотя 63% пассажиров первого класса выжили, в третьем классе выжили лишь 25%, включая всего 16 из 767 мужчин, находившихся в третьем классе. Несмотря на очевидную лояльность Мэнни Ллойду Джорджу, в начале 1914 года он опубликовал ряд статей, привлекающих внимание к сокращению военно-морских расходов в то время, когда Германия увеличивала свои расходы в этой области. По-видимому, он получил частную поддержку от Черчилля, который к тому времени имел заинтересованность в качестве первого лорда Адмиралтейства. Черчилль оказывал Мэнни лесть и поощрение, а его аппарат предоставлял ему различные статистические данные (однако, он ясно дал понять, что эти данные уже были доступны в опубликованных документах). Поблагодарив Мэнни за его статьи, Черчилль добавил, что он "сохраняет доказательства, чтобы подбодрить канцлера [то есть Ллойда Джорджа]".

Когда Ллойд Джордж стал министром вооружений в 1915 году, во время Первой мировой войны, он назначил Мэнни своим парламентским частным секретарем (PPS). В том же году Мэнни был посвящен в рыцари. В декабре 1916 года Ллойд Джордж сменил Асквита на посту премьер-министра. Мэнни первоначально был назначен парламентским секретарем (младшим министерским постом) по вопросам пенсий и судоходства в реорганизованном коалиционном правительстве, хотя занимал должность по пенсиям всего две недели, позже весьма сомнительно утверждая, что он "разработал новую пенсионную схему 1917 года".

Министерство судоходства

Министром (или контролером) в новом Министерстве судоходства был сэр Джозеф Маклей, шотландский судовладелец, который, что необычно, не заседал ни в одной из палат парламента, в результате чего Мани стал официальным представителем министерства в Палате общин (с его личным парламентским секретарем, Томасом Оуэном Джейкобсеном). Маклей, сам по себе волевой и очень дисциплинированный человек, поначалу противился назначению Мани, характеризуя его в беседе с Ллойдом Джорджем как "очень умного, но невыносимого, [живущего] в атмосфере подозрительности и недоверия ко всем – довольного лишь собой и своими убеждениями". Однако Ллойд Джордж настоял на своем решении, и в итоге, кажется, эти двое мужчин работали в довольно гармоничных отношениях. Одной из важных заслуг Мани стало развитие политики концентрации британского торгового флота в Северной Атлантике, что позволило лучше защитить его от немецких подводных лодок и переложить транспортировку грузов по всему миру на суда других стран. К моменту рейда на Зеебрюгге в апреле 1918 года использование конвоев в значительной степени нейтрализовало угрозу со стороны подводных лодок, и каждый транспорт с американским подкреплением за предыдущие два месяца прибыл в пункт назначения благополучно.

Кандидат от Лейбористской партии и Комиссия Санки

После войны Мэнни перешел из Либеральной партии в Лейбористскую, главным образом из-за разногласий по вопросам национализации и перераспределения богатства посредством налогообложения, которые он, в отличие от большинства либералов, поддерживал. Он также утверждал, что для преодоления экономического спада потребуются значительные инвестиции в организацию и технологии, и выразил сожаление по поводу недостаточной приверженности коалиционного правительства принципам свободной торговли и намерения отложить предоставление самоуправления Ирландии. Мэнни ушел с правительственной должности незадолго до так называемых "выборов по купонам" 1918 года, на которых, баллотируясь как кандидат от Лейбористской партии в Южном Тоттенхэме, он проиграл консерватору майору Патрику Малоуну с разрывом в 853 голоса (Малоун не получил коалиционный купон из-за местных разногласий относительно его кандидатуры). В следующем году Мэнни вошел в состав Королевской комиссии, учрежденной в соответствии с Законом о комиссии по угольной промышленности 1919 года и возглавляемой сэром Джоном Сэнки, для изучения будущего угольной промышленности. Он был одним из трех экономистов в составе комиссии, все трое в целом сочувствовали шахтерам – помимо него, это были Сидни Уэбб и Р. Х. Тоуни. В комиссию также вошли представители бизнеса и профсоюзов. Достичь согласия не удалось, и когда комиссия представила свой отчет в июне 1919 года, она предложила четыре различных подхода – от полной национализации до неограниченной частной собственности. Отчет произвел такой общественный резонанс, что в комическом романе Бена Траверса «Кукушка в гнезде» (1921) преподобный Каткарт Слоли Джонс, ошибочно полагая, что беседует с членом парламента, «понизил голос до зловещего шепота: «Каково истинное мнение Ллойда Джорджа о докладе шахтеров?»». В 1920 году Мэнни безуспешно баллотировался на дополнительных выборах в Стокпорте от Лейбористской партии, где участвовало семь кандидатов.

Поздние годы

После 1918 года Мани не занимал министерских должностей и больше не заседал в парламенте. Поэтому, когда Ллойд Джордж был вынужден уйти с поста премьер-министра в 1922 году, его политическая карьера фактически завершилась к началу 1920-х годов. Он продолжал работать финансовым журналистом и автором, высказывая свои взгляды и другими способами. Например, в 1926 году (в год всеобщей забастовки) он раскритиковал как "совершенно бессмысленную" радиопередачу BBC, в которой отец Рональд Нокс представил вымышленный рассказ о революции в Британии, включавший в себя бойню в Сент-Джеймсском парке в Лондоне и подрыв здания парламента. Он также публиковал сборники стихов. В своей книге «Опасность белых» (1925) Мани затронул деликатные вопросы, связанные с расовым составом колониальных народов и последствиями снижения рождаемости среди белых европейцев для их будущего управления. Он утверждал, что «европейская раса не может претендовать на неограниченное владение обширными территориями, даже отказываясь их заселять и лишая их использования и обработки народы, которые в них остро нуждаются». Он также подчеркнул, что «любое деяние, которое проявляет неуважение к человечеству любой расы, будет вознаграждено сторицей». К середине 1930-х годов Мани, казалось, проявлял некоторую симпатию к фашистским диктаторам в Европе, особенно сожалея о враждебном отношении Великобритании к Италии Бенито Муссолини. Незадолго до итальянского вторжения в Абиссинию в 1935 году он переписывался с Уинстоном Черчиллем, хваля его, в частности, за умеренный тон речи, в которой Черчилль утверждал, что спор с Италией был не с Британией, а с Лигой Наций. Во время Второй мировой войны Мани осудил британские бомбардировки невоенных объектов в Германии, ссылаясь в 1943 году на собственное осуждение Черчиллем «новой и отвратительной формы войны» за несколько месяцев до того, как он стал премьер-министром в 1940 году. Однако, с точки зрения общественного внимания, все эти действия меркли по сравнению с двумя весьма странными эпизодами с участием молодых женщин, которые привели Мани в конфликт с законом. В 1928 году он был оправдан в обвинении в непристойном поведении с женщиной в лондонском Гайд-парке в деле, получившем широкую огласку и оказавшем некоторое влияние на дальнейшую практику полиции в подобных случаях. Затем, через пять лет, он был осужден по аналогичному обвинению после инцидента в железнодорожном купе и оштрафован на 50 шиллингов (£2,50).

Дело Савидж

Вечером 23 апреля 1928 года, в день святого Георгия, Мэнни находился в Гайд-парке с Айрин Савидж, тестировщицей радиоламп из Нью-Саутгейта, пригорода Северного Лондона. Савидж была помолвлена. Полицейский заметил обмен тем, что позже историк социальных вопросов описал как "вполне скромный поцелуй". Полиция утверждала, что имело место взаимное ласкание, хотя Мэнни утверждал, что давал Савидж советы по ее карьере. Оба были арестованы и обвинены в непристойном поведении, но дело было закрыто магистратом с Марлбороу-стрит, который обязал полицию выплатить 10 фунтов стерлингов в качестве компенсации. Во время ареста Мэнни заявил полиции, что он "не из обычного сброда", а "состоятельный человек", и, находясь под стражей, ему разрешили позвонить министру внутренних дел, сэру Уильяму Джойнсону Хиксу. Полиция подозревала, что их с Савидж оправдание было результатом заговора влиятельных кругов, что побудило директора по уголовному преследованию, сэра Арчибальда Бодкина, санкционировать задержание Савидж для дальнейшего допроса. Последующий допрос, который проходил после ее задержания на рабочем месте, длился около пяти часов и проводился без присутствия женщины-полицейского. Лилиан Уайлс, одна из офицеров, приехавших за ней, и ожидавшая присутствовать на допросе, была приказана покинуть помещение главным инспектором Альфредом К. Коллинзом, руководившим допросом. Савидж потребовали показать полиции ее розовую нижнюю юбку, цвет и длину которой они внимательно отметили, а в какой-то момент Коллинз погладил ее колено. Савидж пожаловалась на обращение с ней, после чего 17 мая 1928 года в Палате общин состоялась дебаты, инициированные депутатом от Лейбористской партии Томом Джонстоном. Джойнсон Хикс назначил публичное расследование под председательством сэра Джона Элдона Бэнкса, отставного лорда-судьи апелляционного суда, который раскритиковал чрезмерное рвение полиции, но также оправдал допрашивавших Савидж в неправомерном поведении. Однако это дело привело к реформам в порядке действий полиции в отношении подозреваемых женщин и позволило ряду общественных деятелей выразить мнение, что полиция должна в первую очередь обеспечивать законность и порядок, а не "пытаться быть блюстителями общественной морали".

Железнодорожный инцидент и осуждение

В сентябре 1933 года Мэнни ехал на Южной железной дороге между Доркингом и Иуэллом, когда, как выразился А. Дж. П. Тейлор в соответствующем томе «Оксфордской истории Англии», он «снова заговорил с молодой женщиной». Его вызвали в суд за то, что он схватил продавщицу по имени Айви Бакстон и поцеловал ее в лицо и шею. 11 сентября, представая перед магистратами Эпсома, Мэнни был оштрафован на 2 фунта стерлингов за его поведение и еще на 10 шиллингов (50 пенсов) за то, что он нарушил спокойствие других пассажиров.