Введение

Освобождение от обязательства закона в некоторых случаях

сходное понятие

В юриспруденции канонического права Католической церкви диспенсация – это освобождение от немедленного обязательства закона в определенных случаях. Её целью является смягчение трудностей, часто возникающих при строгом применении общих законов к конкретным ситуациям, а суть заключается в сохранении закона путем приостановки его действия в этих случаях.

Концепция

Поскольку законы, направленные на благо всего общества, могут оказаться неприменимыми к отдельным случаям или лицам, законодатель имеет право (а иногда и обязанность) предоставлять освобождение от закона. Если первоначальное основание для такого освобождения отпадает, то и само право на него прекращается. Оценка того, что является "справедливым и разумным", основывается на конкретных обстоятельствах дела и значимости закона, от применения которого предлагается отказаться.

История

В канонической теории права, право милости является следствием законодательной власти. Право милости, как и законодательная власть, ранее принадлежало вселенским соборам и даже провинциальным синодам. Но на Западе, с постепенной централизацией власти в Римской курии, оно окончательно сосредоточилось в руках папы как верховного законодателя Католической церкви.

Папская диспенсация

Папская диспенсация – это зарезервированное право папы, позволяющее освобождать отдельных лиц от определенного канонического закона. Диспенсации делятся на две категории: общие и брачные. Брачные диспенсации могут предоставляться как для заключения брака, так и для его расторжения. Основанием для полномочий папы освобождать человека или ситуацию от закона является его положение как Викария Христа, что подразумевает божественную власть и знание, а также юрисдикцию. Первый брак Генриха VIII Английского с Екатериной Арагонской требовал папской диспенсации, поскольку он нарушал каноническое право о свойстве, так как она была вдовой старшего брата Генриха, Артура, принца Уэльского. Диспенсация была получена успешно, но когда он позже захотел развестись, он не смог получить другую, что привело к разрыву с Римом. Их дочь, Мария Тюдор, убежденная католичка, впоследствии подала тайное прошение об освобождении от соблюдения основных правил протестантской религии, когда ее отец оказывал на нее давление под угрозой смерти. В раннем Средневековье, особенно в XI–XII веках, церковь разработала каноническое право о свойстве и кровном родстве (первое обозначало связь только браком, второе – генетическую) для охвата очень дальних родственных связей, так что значительная часть браков между немногочисленными и взаимосвязанными европейскими элитами требовала дорогостоящих диспенсаций от папы или епископа. Это признавалось злоупотреблением, и впоследствии круг родственных связей, подпадающих под эти ограничения, был сужен. В 1059 году одиннадцатый канон Римского собора признал препятствие свойством и кровным родством, распространяющимся на седьмую степень – пик этих ограничений. Иннокентий III на Четвертом Латеранском соборе (1215) ограничил свойство и кровное родство, требующие диспенсации, четвертой степенью, а Тридентский собор (Sess. XXIV, c. iv, De Ref.) в XVI веке ограничил юридические последствия внебрачных связей второй степенью свойством.

Брачный диспенс

Брачный диспенс – это отпущение в конкретном случае препятствия, запрещающего или расторгающего брак. Он может быть предоставлен: (а) в отношении планируемого брака или для придания законности уже заключенному браку; (б) в тайных делах, в публичных делах или в обоих случаях; (в) только в сфере внутреннего суда, или в сфере внешнего суда (последнее включает в себя и первое). Право на предоставление диспенса в сфере внутреннего суда не всегда ограничено тайными делами (casus occulti). Эти выражения не тождественны. Информация, представленная в этом разделе, относится к каноническому праву Римско-католической церкви начала XX века. Указанное каноническое право было существенно изменено Кодексами канонического права 1917 и 1983 годов и не следует рассматривать его как отражающее современное положение дел.

Папа и его Курия

Папа не может освобождать от препятствий, основанных на Божественном законе, за исключением, как описано выше, в случае обетов, помолвок и невенчанных браков, или действительного и совершенного брака новообращенных до крещения. Однако в сомнительных случаях он может авторитетно решать об объективной ценности сомнения. В отношении препятствий, возникающих из церковного закона, Папа обладает полной властью для предоставления освобождений. Каждое такое освобождение, предоставленное Им, является действительным, и когда Он действует из достаточного мотива, оно также законно. Однако, из соображений общественного блага, Он не должен осуществлять эту власть лично, за исключением весьма исключительных случаев, когда речь идет об определенных препятствиях. К таким случаям относятся ошибка, насилие, священный сан, различие в вероисповедании, публичное убийство супруга, кровное родство по прямой линии или в первой степени коленной линии, а также первая степень духовного родства (от законного супружества) в прямой линии. Как правило, Папа осуществляет Свою власть освобождать через Римские конгрегации и трибуналы. До 1900-х годов Датария была наиболее важным каналом для брачных освобождений, когда препятствие было публичным или собиралось стать публичным в ближайшее время. Священная канцелярия, однако, имела исключительный контроль *in foro externo* над всеми препятствиями, связанными с вопросами веры или юридически к ним относящимися, например, различие в вероисповедании, *mixta religio*, священный сан и т.д. Право предоставлять освобождения *in foro interno* принадлежало Пенитенциарной конгрегации, а в случае *pauperes* или *quasi pauperes* та же конгрегация обладала правом предоставлять освобождения от публичных препятствий *in foro externo*. Пенитенциарная конгрегация считала *pauperes* тех, чей совокупный капитал, приносящий фиксированный доход, не превышал 5370 лир (около 1050 долларов) для всех стран за пределами Италии; и *quasi pauperes* – тех, чей капитал не превышал 9396 лир (около 1850 долларов). Она также имела право провозглашать общие индульгенции, касающиеся публичных препятствий, например, индульгенцию от 15 ноября 1907 года. Конгрегация для распространения веры отвечала за все освобождения, как *in foro interno*, так и *in foro externo*, для стран, находящихся под ее юрисдикцией, равно как и Конгрегация по чрезвычайным церковным делам для всех стран, зависящих от нее, например, Россия, Латинская Америка и некоторые апостольские викариаты и префектуры. 3 ноября 1908 года обязанности этих различных конгрегаций были существенно изменены в результате Апостольской конституции *Sapienti*, в которой Папа Пий X реорганизовал Римскую курию. Власть предоставлять освобождения от публичных препятствий в случае *pauperes* или *quasi pauperes* была передана от Датарии и Пенитенциарной конгрегации в недавно созданную Римскую конгрегацию, известную как Конгрегация дисциплины таинств, при этом Пенитенциарная конгрегация сохранила власть предоставлять освобождения от тайных препятствий только *in foro interno*. Священная канцелярия сохранила свои полномочия, но ограничила их строго тремя направлениями: (1) различие в вероисповедании; (2) *mixta religio*; (3) Павлинская привилегия. Конгрегация для распространения веры оставалась каналом для получения освобождений для всех стран, находящихся под ее юрисдикцией, но, будучи обязанной ради единства исполнительной власти, откладывать все вопросы, касающиеся брака, на различные конгрегации, компетентные действовать по ним, ее функция стала посреднической. В Америке, Соединенных Штатах, Канаде и Ньюфаундленде, а также в Европе, Британские острова были выведены из-под юрисдикции Конгрегации для распространения веры и подчинены общему праву стран с иерархией. Конгрегация по чрезвычайным церковным делам утратила все свои полномочия; следовательно, страны, которые ранее находились в ее подчинении, должны обращаться либо в Священную канцелярию, либо в Конгрегация дисциплины таинств в зависимости от характера препятствия. Полномочия любой конгрегации приостанавливаются во время вакансии Святого Престола, за исключением полномочий Апостольской пенитенциарной конгрегации во внутреннем форуме (*in foro interno*), которые в течение этого времени даже расширяются. Хотя полномочия конгрегации приостановлены, они могут быть использованы в случаях крайней необходимости.

Епархиальные епископы

Мы рассмотрим в первую очередь их постоянные, неотъемлемые способности, будь то обычные или делегированные, а затем – их привычные и временные способности. В силу своей обычной власти (юрисдикции) епископы могут предоставлять освобождения от запрещающих препятствий церковного права, не зарезервированных для Папы. К таким зарезервированным препятствиям относятся брачные обеты, клятвы вечного целомудрия и обеты, данные в епархиальных религиозных институтах, смешанная религиозная жизнь, публичное проявление и торжественное благословение браков в запрещенное время, *vetitum*, или запрет, наложенный на брак Папой или митрополитом в случае апелляции. Епископ также может предоставлять освобождения от препятствий, препятствующих заключению брака, следующим образом:

При молчаливом согласии Святого Престола он может в тайне (in foro interno) предоставлять освобождения от тайных препятствий, от которых Папа обычно осуществляет свою власть освобождения, в трех случаях: (a) в браках, уже заключенных и совершенных, когда возникает настоятельная необходимость (то есть, когда заинтересованные стороны не могут быть разделены без скандала или опасности для их душ, и нет времени обратиться к Святому Престолу или его делегату); однако необходимо, чтобы такой брак был заключен в законной форме перед Церковью, и чтобы хотя бы одна из сторон не знала о препятствии; (b) в браках, которые собираются заключить и которые называются затруднительными (perplexi), то есть, когда задержка была бы позорной или вызвала бы скандал; (c) когда существует серьезное фактическое сомнение относительно существования препятствия; в этом случае освобождение считается действительным, даже если со временем препятствие станет достоверным и даже общеизвестным. В случаях, когда закон сомнителен, освобождение не требуется; однако епископ, если сочтет это уместным, может официально подтвердить существование и достаточность такого сомнения. В силу декрета Конгрегации Инквизиции или Священной кассы (20 февраля 1888 г.) епархиальные епископы и другие ординарии (особенно Апостольский викарий, Апостольский администратор и Апостольский префект, имеющие юрисдикцию над выделенной территорией, а также генеральный викарий в духовных делах и капитулярный викарий) могут в случае крайней (gravissimum) опасности смерти предоставлять освобождения от всех препятствий (тайных или явных) церковного права, за исключением священства и кровного родства (в прямой линии, препятствующего вступлению в брак). Однако они могут использовать эту привилегию только в отношении лиц, фактически живущих в сожительстве или соединенных лишь гражданским браком, и только тогда, когда нет времени обратиться к Святому Престолу. Они также могут легитимизировать детей от таких союзов, за исключением тех, кто родился от прелюбодеяния или святотатства. В декрет 1888 года также включено препятствие тайного брака. Таким образом, данный декрет позволяет (по крайней мере, до тех пор, пока Святой Престол не издаст другие инструкции) не требовать, в случае сожительства или гражданского брака, присутствия священника и двух свидетелей, требуемых декретом *Ne temere* в неотложных случаях брака *in extremis*. Канонисты расходятся во мнениях относительно того, обладают ли епископы этими полномочиями в силу своей обычной власти или по общему делегированию закона. Нам представляется более вероятным, что те, которые были только что описаны под #1, принадлежат им как ординариям, а те, которые под #2, делегированы. Следовательно, они уполномочены делегировать первые; для делегирования последних они должны руководствоваться ограничениями, установленными декретом 1888 года и его толкованием от 9 июня 1889 года. То есть, если речь идет об обычной делегации, ее должны получать только приходские священники, и только в тех случаях, когда нет времени обратиться к епископу. Помимо постоянных, бессрочных полномочий, епископы также получают от Святого Престола обычные временные индульгенции на определенный период времени или для ограниченного числа случаев. Эти полномочия предоставляются по установленным формулам, в которых Святой Престол время от времени или по мере необходимости вносит некоторые незначительные изменения. Эти полномочия требуют широкого толкования. Тем не менее, при их толковании следует учитывать действующее законодательство конгрегации, из которой они исходят, чтобы не расширять их применение за пределы мест, лиц, количества случаев и препятствий, установленных в данной индульгенции. Делегированные епископу полномочия ни в коем случае не ограничивают его обычные полномочия; также (сами по себе) полномочия, выданные одной конгрегацией, не влияют на полномочия, предоставленные другой. Когда в одном случае возникает несколько различных препятствий, и одно из них превышает полномочия епископа, он не может предоставлять освобождения ни от одного из них. Даже если епископ обладает полномочиями для каждого препятствия, рассматриваемого отдельно, он не может (если у него нет полномочия *de cumulo*) одновременно использовать свои различные полномочия в случае, когда все препятствия являются явными, и одно из них превышает его обычные полномочия. Епископу не требуется делегировать свои полномочия своим генеральным викариям; с 1897 года они всегда предоставлялись епископу как ординарию, следовательно, и генеральному викарию. Что касается других священников, декрет Священной кассы (14 декабря 1898 г.) постановил, что в будущем временные полномочия могут всегда быть переданы по подчинённости, если индульгенция прямо не указывает иное. Эти полномочия действительны с даты их предоставления в Римской курии. На практике они, как правило, не истекают со смертью Папы или епископа, которому они были даны, а переходят к тем, кто занимает его место (капитулярному викарию, администратору или преемнику-епископу). Полномочия, предоставленные на определенный период времени или для ограниченного числа случаев, прекращаются, когда период или число достигнуты; однако, ожидая их продления, епископ, если он не виновен в халатности, может продолжать использовать их временно. Епископ может использовать свои обычные полномочия только в отношении своих собственных подданных. Брачная дисциплина декрета *Ne temere* (2 августа 1907 г.) рассматривает как таковых всех лиц, имеющих истинное каноническое домицилие или постоянно проживающих в течение одного месяца на его территории, а также странников, то есть лиц, не имеющих постоянного места жительства и не могущих подтвердить непрерывное пребывание в течение одного месяца. Когда брачное препятствие является общим для обеих сторон, епископ, предоставляя освобождение своему подданному, освобождает и другую сторону.

Капитулярные и генеральные викарии

Капитулярный викарий, или на его месте законный администратор, обладает всеми полномочиями по предоставлению отпущений, которыми обладает епископ в силу своей обычной юрисдикции или делегирования закона; в соответствии с современной практикой он пользуется даже теми обычными полномочиями, которые были предоставлены покойному епископу на определенный срок или для ограниченного числа случаев, даже если индульт был оформлен на имя епископа N. Учитывая современную практику Святого Престола, то же самое относится и к частным индультам (см. ниже). Генеральный викарий в силу своего назначения обладает всеми обычными полномочиями епископа в отношении запрещающих препятствий, но для предоставления ему общих правовых полномочий в отношении диримирующих препятствий требуется специальный мандат. Что касается обычных временных полномочий, поскольку они теперь адресованы ординарию, они также автоматически принадлежат генеральному викарию на время исполнения им своих обязанностей. Он также может использовать частные индульты, когда они адресованы ординарию, а когда они не адресованы, епископ всегда может перепоручить их ему, если иное прямо не указано в индульте.

Приходские священники и другие священнослужители

Приходской священник по общему праву может давать отпущение лишь от интердикта, наложенного на брак им или его предшественником. Некоторые авторитетные канонисты признают за ним право давать отпущение от тайных препятствий в так называемых затруднительных (perplexi) случаях, то есть когда нет времени для обращения к епископу, но с обязательством последующего обращения ad cautelam, то есть для большей гарантии; подобная власть приписывается также исповедникам. Это мнение представляется весьма вероятным, хотя Апостольская пенитенциария продолжает предоставлять в числе своих обычных полномочий специальную власть для таких случаев, несколько ограничивая её применение.

Особые прощения и освобождения от обязанностей

Когда возникает необходимость получить диспенсу, выходящую за пределы полномочий ординария, или когда существуют особые основания для непосредственного обращения в Святой Престол, процедура осуществляется посредством супплики (прошения) и частного рескрипта. Супплика не обязательно должна быть составлена просителем, и даже не по его инициативе; однако она не становится действительной, пока он ее не примет. Хотя, с момента издания Конституции "Sapienti", все верующие могут обращаться непосредственно в Римские конгрегации, супплика обычно направляется через ординария (места рождения или места жительства просителя, или, с Декрета "Ne temere", места жительства одного из просителей), который передает ее соответствующей конгрегации либо письменно, либо через своего аккредитованного агента; но если речь идет о таинственной тайне, она отправляется непосредственно в Пенетенциарию или передается агенту епископа в запечатанном конверте для передачи в Пенетенциарию. Супплика должна содержать имена (фамилии и христианские имена) просителей (за исключением тайных дел, направленных в Пенетенциарию), имя ординария, направляющего ее, или имя священника, которому в тайных случаях должен быть отправлен рескрипт; возраст сторон, особенно в диспенсах, касающихся кровного родства и духовного родства; их вероисповедание, по крайней мере, когда один из них не является католиком; характер, степень и количество всех препятствий (если обращение происходит в Congregatio de Disciplinâ Sacramentorum или в Святую инквизицию в случае публичного препятствия, и в Пенетенциарию одновременно в случае тайного препятствия, необходимо, чтобы последняя знала о публичном препятствии и о том, что обращение было сделано в компетентную конгрегацию). Супплика также должна содержать основания для предоставления диспенсы и другие обстоятельства, указанные в Инструкции Пропаганды веры от 9 мая 1877 года (в настоящее время для действительности или допустимости диспенсы не требуется соблюдать параграф, касающийся кровосмешения, даже если, вероятно, именно это было заявлено в качестве единственной причины для ее предоставления). Когда речь идет о кровном родстве второй степени, непосредственно примыкающей к первой, супплика должна быть написана собственноручно епископом. Он также должен подписать декларацию о бедности, представленную просителями, когда диспенса запрашивается в Пенетенциарии in formâ pauperum; если ему каким-либо образом препятствуют это сделать, он обязан поручить священнику подписать ее от его имени. Ложное заявление о бедности впредь не делает диспенсу недействительной ни в каком случае; но авторы ложного заявления по совести обязаны возместить любую сумму, неправомерно удержанную (постановление для Римской курии от 12 июня 1908 года). Для получения дополнительной информации по многим уже кратко описанным вопросам обратитесь к специальным каноническим трудам, в которых содержатся все необходимые указания относительно того, что должно быть выражено, чтобы избежать недействительности. Если супплика затрагивается (в существенном пункте) обретцией или субрепцией, необходимо запросить так называемый "реформаторский декрет", если просимая услуга еще не была предоставлена Курией, или письма, известные как "Perinde ac valere", если услуга уже была предоставлена. Если после всего этого обнаружится еще одна существенная ошибка, необходимо запросить письма, известные как "Perinde ac valere super perinde ac valere". Рескрипты о диспенсах обычно составляются в форме commissâ mixtâ, то есть они поручаются исполнителю, который, таким образом, обязан приступить к их исполнению, если он сочтет, что указанные причины соответствуют действительности (si vera sint exposita). Канонисты расходятся во мнениях относительно того, содержат ли рескрипты в форме commissâ mixtâ предоставленную услугу с момента их отправки или предоставляются, когда исполнение фактически происходит. Гаспарри придерживается мнения, что в соответствии с общепринятой практикой достаточно, чтобы указанные причины были фактически верны в момент подачи прошения. Однако можно с уверенностью сказать, что исполнитель, требуемый рескриптами Пенетенциарии, может безопасно выполнить свою миссию, даже если папа умрет до начала ее исполнения. Исполнитель, назначенный для публичных препятствий, обычно является ординарием, направляющим супплику, а для тайных препятствий - утвержденным исповедником, выбранным просителем. За исключением случаев, когда это специально разрешено, делегированное лицо не может действительным образом осуществить диспенсу, пока не увидит оригинал рескрипта. В нем обычно предписывается, что указанные просителями причины должны быть проверены. Эта проверка, обычно больше не являющаяся условием действительного исполнения, может быть произведена в случае публичных препятствий внесудебным путем или путем субделегации. In foro interno она может быть произведена исповедником в самом акте исповеди сторон. Если расследование не выявит существенных ошибок, исполнитель провозглашает диспенсу, то есть делает известным, обычно письменно, особенно если он действует in foro externo, декрет, освобождающий просителей; если рескрипт это разрешает, он также легитимизирует детей. Хотя исполнитель может субделегировать подготовительные действия, он не может, если рескрипт прямо не предусматривает этого, субделегировать фактическое исполнение декрета, если только он не субделегирует его другому ординарию. Когда препятствие является общим и известно обеим сторонам, исполнение должно быть произведено для обеих; поэтому, в случае in foro interno, исповедник одной из сторон передает рескрипт, после его исполнения, исповеднику другой стороны. Исполнитель должен тщательно соблюдать оговорки, перечисленные в декрете, поскольку некоторые из них являются условиями sine quâ non для действительности диспенсы. Как правило, эти оговорки, влияющие на действительность, можно узнать по условному союзу или наречию исключения, с которых они начинаются (например, dummodo, "при условии, что"; et non aliter, "не иначе"), или по абсолютному дательному падежу. Однако, если оговорка лишь предписывает то, что уже является обязательным по закону, она имеет лишь силу напоминания. В этом вопросе также следует обращать внимание на stylus curiæ, то есть на юридическую терминологию Римских конгрегаций и трибуналов, и консультироваться с авторитетными авторами.

Основания для предоставления отступлений

Следуя принципам, установленным для предоставления диспенсаций в целом, брачная диспенсация, выданная без достаточного основания, даже самим папой, была бы недействительна; чем сложнее и многочисленнее препятствия, тем серьезнее должны быть мотивы для их устранения. Необоснованная диспенсация, даже если предоставлена папой, является недействительной в случае, затрагивающем Божественный закон, и если предоставлена другими епископами или вышестоящими лицами в случаях, затрагивающих обычное церковное право. Более того, поскольку не предполагается, что папа желает действовать недействительно, следует, что если он был побужден ложными сведениями к выдаче диспенсации, даже в вопросе обычного церковного права, такая диспенсация недействительна. Отсюда необходимость различать в диспенсациях мотивные или определяющие причины (causæ motivæ) и импульсивные или лишь влияющие причины (causæ impulsivæ). За исключением случаев, когда предоставленная информация ложна, а тем более, когда он действует спонтанно (motu proprio) и "с определенным знанием", всегда предполагается, что вышестоящее лицо действует из справедливых мотивов. Следует отметить, что если папа отказывается предоставить диспенсацию по определенному основанию, нижестоящий прелат, надлежащим образом уполномоченный предоставлять диспенсации, может предоставить диспенсацию в том же случае по другим основаниям, которые, по его мнению, достаточны. Канонисты расходятся во мнениях относительно того, может ли он предоставить ее по тому же самому основанию, ввиду различной оценки силы последнего. Среди достаточных причин для брачных диспенсаций можно выделить канонические причины, то есть классифицированные и признанные достаточными общим правом и канонической юриспруденцией, и разумные причины, то есть не предусмотренные явно законом, но заслуживающие справедливого рассмотрения ввиду обстоятельств или конкретных случаев. Инструкция, изданная Пропагандой Веры (9 мая 1877 года), перечислила шестнадцать канонических причин. "Формуляр Датарии" (Рим, 1901) привел двадцать восемь, которые достаточны, либо по отдельности, либо в сочетании с другими, и служат нормой для всех достаточных причин; они включают: малочисленность местности или местностей; малочисленность местности в сочетании с невозможностью получения достаточного приданого за ее пределами; отсутствие приданого; недостаточность приданого для невесты; большее приданое; увеличение приданого на треть; прекращение семейных распрей; сохранение мира; заключение мира между князьями или государствами; предотвращение судебных разбирательств по поводу наследства, приданого или важной сделки; тот факт, что невеста является сиротой или заботится о семье; возраст невесты старше двадцати четырех лет; трудность найти другого партнера из-за небольшого числа подходящих женихов или трудности, с которыми последние сталкиваются, посещая ее дом; надежда на сохранение веры католического родственника; опасность смешанного брака; надежда на обращение некатолической стороны; сохранение имущества в семье; сохранение знатной или уважаемой семьи; выдающиеся достоинства и заслуги сторон; необходимость избежать клеветы или предотвратить скандал; уже имевшая место близость между просителями или изнасилование; опасность гражданского брака; повторное освящение брака, признанного недействительным; наконец, все разумные причины, признанные таковыми по мнению папы (например, общественное благо), или особые разумные причины, побуждающие просителей и доведенные до сведения папы, то есть мотивы, которые, учитывая социальное положение просителей, целесообразно оставить необъясненными из уважения к их репутации. Эти различные причины изложены в кратчайшей форме. Для понимания их точного значения необходимо знакомство со стилем курии и соответствующими трудами авторитетных авторов, всегда избегая чрезмерного формализма. Этот список причин отнюдь не является исчерпывающим; Святой Престол, предоставляя диспенсацию, рассмотрит любые веские обстоятельства, которые делают диспенсацию действительно оправданной.

Эквивалент светского права

Диспенсация — это канонический эквивалент лицензии, которая, согласно "Юридическому словарю Блэка", представляет собой разрешение на совершение действия, которое в обычных условиях было бы незаконным, если бы компетентный орган не выдал соответствующего разрешения.