Введение

Выборы в США 2006 года состоялись во вторник, 7 ноября 2006 года, в середине второго срока президентства республиканца Джорджа Буша-младшего. В результате политической революции, положившей конец двенадцатилетнему республиканскому правлению, Демократическая партия завоевала большинство в Конгрессе, на постах губернаторов и в законодательных собраниях штатов по всей стране. Это был первый и единственный случай, когда какая-либо партия добивалась подобного успеха с выборов 1994 года. Эти выборы широко характеризовались как «демократическая волна». В Сенате демократы получили чистый прирост в шесть мест, обеспечив себе незначительное большинство в этой палате. Демократы также завоевали 31 место в Палате представителей, а после выборов Нэнси Пелоси стала первой женщиной-спикером Палаты представителей. На губернаторских выборах демократы добились чистого прироста в шесть мест. По всей стране республиканцы не смогли выиграть ни одного места в Конгрессе или на посту губернатора, которые ранее занимали демократы. Это также был первый случай с 1994 года, когда партия не потеряла ни одного действующего губернатора или члена Конгресса на выборах. Причинами победы Демократической партии стали снижение общественного рейтинга Джорджа Буша-младшего, недовольство тем, как его администрация справилась с ураганом «Катрина» и войной в Ираке, начало краха жилищного пузыря в США, законодательное поражение Буша по вопросам приватизации социального обеспечения и иммиграционной реформы, беспрецедентное и непопулярное вмешательство Конгресса, контролируемого республиканцами, в дело Терри Шиаво, а также серия скандалов с участием республиканских политиков в 2006 году.

Предыстория

В марте 2003 года президент Джордж Буш отдал приказ о вторжении в Ирак, государство, которое администрация Буша утверждала, имело связь с терактами 11 сентября 2001 года и, как заявлялось, производило оружие массового уничтожения. В мае, всего через два месяца после первоначального вторжения, Буш объявил о завершении основных боевых действий в Ираке. В последующие месяцы повстанцы начали оказывать сопротивление американской оккупации. Кроме того, религиозная напряженность между шиитским большинством и суннитским меньшинством, подавлявшаяся режимом Саддама, вылилась в насилие. К концу 2003 года, несмотря на первоначальную популярность войны, послевоенная оккупация теряла поддержку американской общественности. Опрос, проведенный Gallup в ноябре 2003 года, показал, что рейтинг одобрения деятельности Буша снизился до 50% с пикового значения в 71% в начале войны. На следующий год Буш одержал победу на переизбрании над кандидатом от Демократической партии, сенатором Джоном Керри, набрав менее 51% голосов избирателей и 286 голосов выборщиков (лишь на 16 голосов больше необходимых 270), что стало наименьшим отрывом для действующего президента со времен выборов Вудро Вильсона в 1916 году. Однако это был первый случай с 1988 года, когда победитель получал большинство голосов избирателей. Выборы были сосредоточены на терроризме и войне в Ираке, а внутренние проблемы отошли на второй план. Буш начал свой второй срок с продолжения оккупации и попытки реформировать систему социального обеспечения посредством плана приватизации. Обе эти политики оказались непопулярными, и насилие в Ираке продолжало нарастать. Непопулярность войны усугублялась тем фактом, что оружие массового уничтожения так и не было обнаружено. Август 2005 года стал последним месяцем, когда крупные опросы общественного мнения зафиксировали одобрение деятельности Буша большинством респондентов. Негативное восприятие Буша, последовавшее за медленной реакцией правительства на ураган Катрина, еще больше подорвало его популярность. Одновременно снижалась и популярность 109-го Конгресса, контролируемого республиканцами. В Вашингтоне, округ Колумбия, произошло несколько громких конгресснальных скандалов, включая продолжающийся скандал с лоббированием Джека Абрамоффа, а также скандалы Марка Фоули и Каннингема, оба в октябре 2006 года. На протяжении 2006 года в Багдаде и других районах Ирака сохранялось межконфессиональное насилие; многие утверждали, что конфликт перерастает в гражданскую войну. Рейтинг одобрения деятельности президента Буша редко превышал 40%. Восприятие Конгресса и республиканцев в целом оставалось крайне негативным. Кроме того, Конгресс продемонстрировал меньше значительных достижений, чем в среднем (учитывая, что партия, контролирующая и Палату представителей, и Сенат, также контролировала Белый дом), и проводил сессии в течение большего, чем обычно, количества дней. Это позволило демократам и другим охарактеризовать его как "бездействующий" Конгресс и возложить вину за отсутствие прогресса на республиканское руководство.

Резюме результатов

Демократическая партия выиграла большинство губернаторских постов и мест в Палате представителей и Сенате США впервые с 1994 года, в год выборов, широко известный как "Республиканская революция". Впервые с момента основания Республиканской партии в 1854 году ни один республиканец не отвоевал у демократов ни одно место в Палате представителей, Сенате или пост губернатора. Демократы получили преимущество в 233–202 мест в Палате представителей и достигли равенства 49–49 в Сенате Соединенных Штатов. В СМИ число сенаторов иногда указывается как 51–49, включая двух независимых кандидатов: Берни Сандерса и Джо Либермана, которые обещали поддерживать демократов в работе Сената. Окончательный результат в Сенате был определен, когда демократ Джим Уэбб был объявлен победителем в Вирджинии над действующим сенатором Джорджем Алленом, как сообщило агентство Associated Press. 9 ноября 2006 года Аллен и его коллега-республиканец, сенатор Конрад Бернс из Монтаны, признали свое поражение, передав фактический контроль над Сенатом демократам. Эти выборы сделали Нэнси Пелоси (от штата Калифорния, демократ) первой в истории женщиной, первым американцем итальянского происхождения и первым представителем Калифорнии на посту спикера Палаты представителей, а Гарри Рида (от штата Невада, демократ) – первым лидером большинства в Сенате, исповедующим мормонизм. Кит Эллисон (от штата Миннесота, демократ) стал первым мусульманином, избранным в Конгресс США, а Мази Хироно (от штата Гавайи, демократ) и Хэнк Джонсон (от штата Джорджия, демократ) – первыми буддистами в руководящем органе Соединенных Штатов. Хотя семь штатов запретили признание однополых браков, Аризона стала первым штатом, отклонившим подобную инициативу. Южная Дакота отвергла запрет на аборты практически при любых обстоятельствах, который должен был отменить федеральные конституционные права на аборты по всей стране, создав прецедент, который, как надеялись сторонники, приведет к отмене решения по делу Роу против Уэйда. Это произошло в 2022 году, когда закон штата Миссисипи, вводивший 15-недельный запрет на аборты, привел к рассмотрению дела Доббс против Джексона, которое в итоге отменило решение по делу Роу. Некоторые из мест в Палате представителей и Сенате, потерянных республиканцами, ранее принадлежали членам "Республиканской революции" 1994 года. Сенаторы Рик Санторум от Пенсильвании и Майк ДеУайн от Огайо, а также представители Чарли Басс от Нью-Гемпшира, Джон Хостетлер от Индианы, Гил Гаткнехт от Миннесоты и Джей Ди Хейворт от Аризоны выиграли места, ранее принадлежавшие демократам, на выборах 1994 года, но потерпели поражение в 2006 году. Представитель Сью Келли от Нью-Йорка, также впервые избранная в 1994 году, также проиграла. Демократы также вернули 2-й округ Канзаса и 18-й округ Огайо, которые они потеряли в 1994 году. На выборах 2006 года Демократическая партия также получила большинство губернаторских постов, взяв под контроль посты губернаторов, ранее принадлежавшие республиканцам, в штатах Нью-Йорк, Массачусетс, Колорадо, Арканзас, Мэриленд и Огайо, что дало партии преимущество 28–22 в количестве губернаторов. Различные скандалы, включая скандал с Марком Фоли, скандал с Джеком Абрамоффом, а также многочисленные обвинения в супружеской неверности и злоупотреблениях, обрекли на поражение некоторых кандидатов, особенно действующих представителей от 10-го округа Пенсильвании и 20-го округа Нью-Йорка, где развернулась одна из самых негативных избирательных кампаний в стране. Сенатор от Вирджинии Джордж Аллен, потенциальный кандидат от Республиканской партии на президентских выборах 2008 года, потерял шансы на переизбрание, когда на видео было зафиксировано, как он использовал расовое оскорбление для описания молодого американца индийского происхождения, работавшего в избирательном штабе его оппонента.

Третьи лица

На выборах 2006 года третьи партии получили в основном смешанные результаты. В Палате представителей штата Мэн, представитель от партии «Зелёные» Джон Эдер с небольшим отрывом проиграл своему сопернику-демократу Джону Хинку в ожесточённой борьбе за 118-й округ Портленда. Поражение Эдера лишило движение «Зелёные» США высшего выборного поста на уровне штата. В Палате представителей Вермонта Прогрессивная партия Вермонта успешно сохранила свои шесть мест в палате. В последние годы Прогрессивная партия Вермонта стала одной из наиболее стабильно успешных третьих партий в США, избираемых на более высокие должности. В Иллинойсе, по-видимому, из-за недовольства кандидатурами губернатора-демократа Рода Благоевича и кандидата-республиканца Джуди Баар Топинки, 10% избирателей отдали свои голоса за кандидата от партии «Зелёные» Рича Уитни, что, безусловно, является достижением, учитывая, что Уитни не вёл предвыборную кампанию на телевидении или радио. В Монтане Рик Жор вошёл в историю, став первым кандидатом от правой партии Конституции, избранным в законодательный орган штата – в 12-й округ Палаты представителей Монтаны. Жор впервые победил в 2004 году с перевесом в три голоса, но затем суды признали достаточное количество бюллетеней недействительными, что привело к победе демократов. На выборах 2006 года Жор одержал убедительную победу, набрав 56,2% голосов. Однако Конституционная партия Монтаны больше не имеет уставной регистрации в национальной партии, что лишает Конституционную партию Соединённых Штатов возможности заявить о занятии более высокой должности. Ни Либертарианская, ни Реформистская партии не получили мест в законодательных собраниях штатов.

Местные выборы

Были проведены многочисленные другие выборы на должности в органах местного самоуправления, городских и окружных государственных учреждениях. В Южной Дакоте состоялись необычные местные выборы: Мари Штайхен была избрана комиссаром округа Джерольд, несмотря на то, что скончалась за два месяца до выборов. Ее имя не было заменено в избирательном бюллетене, и избиратели, проголосовавшие за нее, знали о ее смерти. В Ричмонде, Калифорния, городе с населением более 100 000 человек, кандидат от партии "зеленых", член городского совета Гейл Маклафлин, обошла действующего мэра от Демократической партии Ирму Андерсон и стала первым мэром от партии "зеленых" в городе такого размера. Два кандидата от отделения Конституционной партии в Неваде, известного как Независимая американская партия (Невада), также были избраны на должности. Джеки Берг была избрана клерком округа Эврика, набрав 54,1% голосов и значительно опередив кандидатов от Республиканской и Либертарианской партий. Кроме того, Сел Очоа станет новым констеблем в городе Searchlight, штат Невада, благодаря победе с результатом 54,93% голосов над своим соперником-республиканцем. Еще один член Независимой партии Невады, Билл Уилкерсон, был избран в школьный совет округа Элко, штат Невада, в беспартийной гонке. В округе Миссула, штат Монтана, жители приняли постановление, призывающее управление шерифа сделать пресечение правонарушений, связанных с марихуаной, наименьшим приоритетом. В округе Даллас, штат Техас, демократы вернули себе контроль над 41 из 42 оспариваемых судейских должностей, ранее занимаемых республиканцами, а также над должностями окружного прокурора и окружного судьи.

Разделы

Многие политические аналитики пришли к выводу, что результаты выборов определялись политикой президента Джорджа Буша в Иракской войне и коррупцией в Конгрессе. На пресс-конференции, посвященной итогам выборов, президент Буш охарактеризовал общие результаты выборов как сокрушительное поражение для демократов.

Демократическая повестка дня

Демократы обещали программу, включавшую повышение минимальной заработной платы, реализацию всех рекомендаций Комиссии по событиям 11 сентября, отмену субсидий для нефтяных компаний, ограничение деятельности лоббистов, отмену налоговых льгот для самых состоятельных американцев, снижение процентных ставок по студенческим кредитам, расширение исследований в области стволовых клеток, расследование действий политических назначенцев, совершенных во время и в преддверии войны в Ираке, прекращение действия действующих налоговых льгот и переговоры о снижении цен на лекарства, отпускаемые по рецепту в рамках программы Medicare. Они планировали законодательно урегулировать эти вопросы в первые 100 часов работы парламента в январе 2007 года. По словам Брайана Райта, президента Democrasource, LLC (национальной политической консалтинговой группы, базирующейся в штате Огайо), "Несомненно, администрация и ситуация в Ираке задали тон всему году. Этот новый баланс сил может стать настоящим катализатором для возвращения страны к стабильному развитию."

Дональд Рамсфелд

Очевидно, ссылаясь на последствия политики войны в Ираке, на пресс-конференции 8 ноября Буш говорил о результатах выборов и объявил об отставке министра обороны Дональда Рамсфельда. Буш заявил: "Я знаю, что существует множество предположений о том, что означают выборы для борьбы, которую мы ведем в Ираке. Я признаю, что многие американцы вчера проголосовали, чтобы выразить свое недовольство отсутствием прогресса". До выборов Буш заявлял о намерении оставить Рамсфельда на посту министра обороны до конца своего президентства. Однако затем Буш добавил, что отставка Рамсфельда не связана с победой демократов 8 ноября. По сообщениям, вопрос о судьбе Рамсфельда обсуждался в течение нескольких месяцев до выборов, и решение о том, чтобы он оставался на посту до выборов, если его вообще планировали уволить, было принято также за несколько месяцев до этого. Все это и привело к его отставке.

Республиканское руководство

В тот же день действующий спикер Палаты представителей, представитель Дэннис Хастерт от 14-го избирательного округа штата Иллинойс, заявил, что не будет баллотироваться на пост лидера меньшинства в 110-м Конгрессе.

Тенденции голосования

После выборов в журнале "The Weekly Standard" была опубликована серия статей, резко критикующих действия Республиканской партии в Конгрессе США. В них поражение республиканцев на выборах назвали лишь "чуть менее" чем "сокрушительным", отметив, что "партия реформ ничего не реформировала", и предупредили о расширении Демократической партией своей "географической сферы влияния" на ранее республиканские штаты, такие как Монтана, Колорадо, Аризона, Вайоминг, Пенсильвания, Индиана, Огайо, Мичиган, Висконсин и Миннесота, а также об укреплении позиций в бывших колеблющихся штатах, таких как Иллинойс, превратившихся в демократические оплоты. В регионе Новой Англии популярный сенатор-республиканец от Род-Айленда Линкольн Чафи потерпел поражение, несмотря на рейтинг одобрения около 60%, и теперь республиканцы контролируют лишь один округ – CT 04, представляемый Крисом Шейсом, из 22 округов Конгресса. Демократы также получили явное большинство в регионе Средней Атлантики. В штате Нью-Йорк были повержены два действующих конгрессмена-республиканца, а демократы завоевали одно вакантное место, ранее принадлежавшее республиканцам, – все в республиканских районах северной части штата. В Пенсильвании были побеждены четыре конгрессмена-республиканца. Демократы получили места во всех законодательных собраниях штатов Северо-Востока, участвовавших в выборах, за исключением Род-Айленда, где ситуация не изменилась (и демократы сохранили явное большинство), получив супербольшинство в Палате представителей и Сенате штата Коннектикут и впервые с 1874 года завоевав обе палаты законодательного собрания штата Нью-Гэмпшир. Демократы удержали оба уязвимых места в Сенате от Мэриленда и Нью-Джерси, выиграв с большим отрывом, чем ожидалось, и одержали победу в ожесточенной борьбе за места в Сенате от Миссури и Вирджинии. Расширение влияния демократов в Индиане, Вирджинии и Огайо, как утверждается, "серьезно подорвало перспективы будущих успехов республиканцев". Издание, которое описывают как "фактически официальный рупор администрации Буша", также заявило, что для достижения политических высот придется больше "заискивать", и призвала республиканцев сместиться к центру ради будущего выживания партии, отметив, что "консерваторам это не понравится, но республиканец, добившийся самой впечатляющей победы, одержал ее, сместившись к центру", и что "Юга недостаточно для формирования национального правящего большинства".