Введение
Исследовательский институт, независимый орган ЕС
Европейский институт инноваций и технологий (EIT) – независимый орган Европейского Союза, наделенный юридической правосубъектностью и учрежденный в 2008 году для укрепления инновационного потенциала Европы. Три основных направления деятельности EIT: программы и курсы предпринимательского образования по всей Европе, направленные на подготовку студентов к предпринимательской деятельности; услуги по созданию и развитию бизнеса, обеспечивающие масштабирование идей и начинающих предприятий; и научно-исследовательские проекты, ориентированные на инновации и превращающие идеи в продукты путем объединения партнеров, инвесторов и экспертных знаний. В рамках Рамочной программы ЕС по исследованиям и инновациям «Горизонт Европа» и в соответствии с третьим столпом «Инновационная Европа», EIT способствует достижению четырех ключевых стратегических целей Стратегического плана «Горизонт Европа». К ним относятся: укрепление открытой стратегической автономии посредством развития ключевых цифровых, перспективных и новых технологий, секторов и цепочек создания стоимости; восстановление экосистем и биоразнообразия Европы, а также устойчивое управление природными ресурсами; превращение Европы в первую в мире экономику, основанную на цифровых технологиях, принципах циркулярной экономики, климатической нейтральности и устойчивого развития; создание более устойчивого, инклюзивного и демократического европейского общества. Финансирование EIT осуществляется в рамках программы «Горизонт Европа». С момента своего создания в 2010 году EIT (Европейский институт инноваций и технологий) учредил девять сообществ знаний и инноваций (KIC).
Руководящий совет
Совет управляющих EIT является главным руководящим органом, наделенным стратегическим руководством Института и общим направлением его операционной деятельности. Он обладает автономией в принятии решений и несет ответственность за отбор, оценку и поддержку Сообществ знаний и инноваций (СЗИ) EIT. В состав Совета управляющих EIT входят 15 членов (эксперты в области высшего образования, исследований, бизнеса и инноваций на уровне ЕС), а также один независимый наблюдатель от Европейской комиссии.
Команда руководства и исполнительные директора EIT
Директору EIT оказывают поддержку офис директора, юридический отдел, а также руководители операций I и II и административное подразделение. В настоящее время директором EIT является Мартин Керн.
Участие и финансирование
EIT является частью Рамочной программы Европейского союза по исследованиям и инновациям «Горизонт Европа» на 2021–2027 годы. В начале 2021 года EIT вошел в состав третьего направления «Открытые инновации» программы «Горизонт Европа». Регламент программы «Горизонт Европа» определяет Центры знаний и инноваций (КЗИ) как институционализированные европейские партнерства, которые должны обеспечивать ощутимый эффект для Европейского Союза и его граждан.
Группа представителей государств-членов EIT (MSRG)
В новом Регламенте EIT и Стратегической инновационной повестке дня EIT на 2021–2027 годы была учреждена Группа представителей государств-членов EIT (ГПП). ГПП консультирует Совет директоров EIT и директора EIT по стратегически важным вопросам, таким как продление или прекращение партнерских соглашений EIT и заключение меморандума о сотрудничестве с каждым КИЦ. Она также способствует взаимодействию между Сообществом EIT и национальной или региональной деятельностью, обмениваясь информацией о возможном национальном и региональном софинансировании. ГПП состоит из представителя и заместителя от каждого государства-члена ЕС и каждой ассоиированной с программой «Горизонт Европа» страны. Они назначаются по приглашению Европейской Комиссии. Члены представляют министерства или национальные органы, ответственные за EIT, и должны демонстрировать соответствующие знания и понимание программы «Горизонт Европа», а также инновационной политики на национальном и уровне ЕС. ГПП собирается не реже двух раз в год и находится под совместным председательством директора EIT и представителя, выдвинутого ГПП. Представители Европейской Комиссии (от ГД EAC), Совета директоров EIT и генеральные директора КИЦ могут быть приглашены на заседания для лучшей координации работы группы.
Основание и цель
11 марта 2008 года Европейский парламент и Совет подписали Регламент (EC) № 294/2008 об учреждении Европейского института инноваций и технологий. Целью было содействие интеграции треугольника знаний – высшего образования, исследований и инноваций – во всем Европейском Союзе. Создание EIT было обусловлено стремлением ЕС перезапустить Лиссабонскую стратегию, подписанную в 2000 году, с акцентом на политику роста и занятости. Таким образом, EIT представлял собой попытку переосмыслить полномочия Европейской комиссии и управление высшими учебными заведениями в контексте перехода к экономике, основанной на знаниях, для обеспечения экономического и социального развития. 18 июня 2008 года была учреждена штаб-квартира в Будапеште, Венгрия, а 15 сентября 2008 года состоялось первое заседание управляющего совета EIT, на котором Мартин Шурманс был избран председателем совета.
Начальный этап (20082011)
Как определено в Регламенте об учреждении EIT, в течение 12 месяцев после его создания управляющий совет должен был представить проект первой трехлетней возобновляемой программы работы и в течение 18 месяцев выбрать и назначить два или три КИИ. Темы первой волны КИИ (климат, энергетика, цифровые технологии) были выбраны на основе критериев отбора, описанных в статье 7 («Выбор КИИ») в декабре 2009 года. Статья 7 допускала определенную степень интерпретации, и рабочая группа управляющего совета сыграла важную роль в формировании общего понимания каждого потенциального КИИ. Например, концепция EIT Climate KIC была определена как смягчение последствий изменения климата и адаптация к ним; КИИ InnoEnergy (теперь InnoEnergy) был сосредоточен на устойчивых источниках энергии; а EIT ICT Labs (теперь EIT Digital) делал акцент не только на цифровых технологиях, но и на будущем обмена и коммуникации в сфере социальных информационных технологий.
Консолидация (20122013)
Основной целью EIT на 2012 год был переход от начальной фазы запуска к консолидации деятельности с существующими тремя КИИ, а также начало подготовки к расширению портфеля КИИ в будущем. Масштабирование осуществлялось посредством пилотного внедрения образовательных программ с лейблом EIT с целью создания моделей для подражания в сфере образования, которое EIT стремился продвигать. Это подразумевало практическое предпринимательское образование, ориентированное на актуальные проблемы, такие как климатический кризис, поиск альтернативных источников энергии и технологические достижения для улучшения жизни людей. Все три КИИ ускорили расширение своего проектного портфеля за счет программ магистратуры, магистратуры и докторантуры. В течение этих двух лет программы с лейблом EIT позволили EIT повысить осведомленность о своей деятельности и ценности для общества среди внешних заинтересованных сторон.
EIT в рамках программы "Горизонт 2020" (2014-2020)
В 2013 году программа «Горизонт 2020» была адаптирована для снижения фрагментации европейских исследований и промышленности и переориентации их усилий на вопросы, связанные с Целями устойчивого развития ООН. Ее реализацию частично осуществлял EIT, который использовал KIC для преодоления фрагментации в Европе. Бюджет EIT был увеличен до 2,7 млрд евро на период с 2014 по 2020 год для достижения целей программы «Горизонт 2020». На основе Стратегической инновационной повестки дня (СИА) EIT на 2014–2020 годы в 2014 году был объявлен конкурс на предоставление предложений по двум различным тематическим направлениям. Одно было посвящено инновациям для здорового образа жизни и активного старения (EIT Health), а второе – устойчивому поиску, добыче, переработке, вторичной переработке и замене сырья (EIT RawMaterials). В СИА также были определены темы для конкурсов 2016 и 2018 годов с целью создания еще трех KIC в областях Food4Future (ныне EIT Food), производства с добавленной стоимостью (ныне EIT Manufacturing) и экологически чистого городского транспорта (EIT Urban Mobility). В течение этого периода была сформирована структура из восьми KIC EIT для внесения вклада в более широкую политическую повестку дня ЕС и, в частности, в программу «Горизонт 2020». Кроме того, программа RIS была запущена в ответ на недостаточное представительство инновационных стартапов и образования для предпринимателей в странах, не входящих в ЕС. Программа направлена на поиск и поддержку новых партнерских отношений с научно-исследовательскими и образовательными учреждениями в странах RIS. Ее программы мобильности предлагают студентам, исследователям и предпринимателям любого возраста возможность получить новые навыки. В 2017 году EIT расширил общее число стран, участвующих в программе EIT RIS, до 18. В том же году Forbes включил 18 членов сообщества EIT в ежегодный список Forbes 30 Under 30. В 2018 году EIT и его KIC создали программу глобального охвата EIT (EIT Global Outreach Programme) – первую скоординированную инициативу сообщества EIT на глобальном уровне, которая расширила сферу деятельности сообщества EIT на неевропейских партнеров. В 2020 году EIT запустил инициативу EIT по реагированию на кризис, мобилизовав 60 миллионов евро дополнительного финансирования для сообщества с целью запуска новых проектов, непосредственно связанных с пандемией COVID-19 и ее социально-экономическими последствиями.