Введение

Каирская декларация о правах человека в исламе (CDHRI) – декларация государств-членов Организации исламского сотрудничества (ОИС), впервые принятая в Каире, Египет, 5 августа 1990 года (Конференция министров иностранных дел, 9–14 Мухаррам 1411 года по исламскому календарю), а затем пересмотренная в 2020 году и принятая 28 ноября 2020 года (Совет министров иностранных дел на его 47-й сессии в Ниамее, Республика Нигер). Она представляет собой обзор исламского подхода к правам человека. Версия 1990 года утверждает исламский шариат в качестве единственного источника, в то время как версия 2020 года не содержит прямой ссылки на шариат. В данной статье основное внимание уделяется версии CDHRI 1990 года. CDHRI заявляет, что его цель – "предоставить государствам-членам [ОИС] общие рекомендации в области прав человека". Эта декларация широко признана как исламский ответ на Всеобщую декларацию прав человека (ВДПЧ) Организации Объединенных Наций, принятую в 1948 году. Она гарантирует некоторые, но не все положения ВДПЧ и служит действующим документом, определяющим руководящие принципы в области прав человека, которым должны следовать все члены ОИС, однако ограничивает их рамками, установленными шариатом. Из-за этого ограничения CDHRI подвергается критике как попытка оградить государства-члены ОИС от международной критики за нарушения прав человека, а также за отсутствие гарантий свободы вероисповедания, оправдание телесных наказаний и допустимость дискриминации в отношении немусульман и женщин.

История

Различные мусульманские страны критиковали Всеобщую декларацию прав человека 1948 года за то, что она не учитывала культурный и религиозный контекст не западных стран. В 1981 году Саид Раджаие Хорасани – представитель Ирана в ООН после революции – сформулировал позицию своей страны относительно Всеобщей декларации прав человека, заявив, что это релятивистское "светское понимание иудео-христианской традиции", которое мусульмане не могут внедрить, не нарушив исламское право. Каирская декларация о правах человека в исламе была принята в 1990 году членами Организации исламского сотрудничества. По состоянию на 2012 год ее подписали 45 государств. В 1992 году Каирская декларация была представлена Комиссии ООН по правам человека, где она подверглась резкой критике со стороны Международной комиссии юристов.

Содержание

Декларация запрещает разрушение и конфискацию жилья любой семьи и выселение семьи. Кроме того, если семья разлучена во время войны, государство несет ответственность за "организацию посещений или воссоединения семей". В 10-й статье Декларации говорится: "Ислам – религия неиспорченной природы. Запрещено принуждать человека или использовать его бедность или невежество для обращения его в другую религию или в атеизм". Поскольку в исламском обществе все причины отхода от ислама считаются по сути либо принуждением, либо невежеством, это фактически запрещает отход от ислама. Право занимать государственные должности может осуществляться только в соответствии с шариатом. Декларация также подчеркивает "полное право на свободу и самоопределение" и ее противодействие рабству, угнетению, эксплуатации и колониализму. CDHRI провозглашает верховенство закона, устанавливая "равенство и справедливость для всех", с ограничениями, предусмотренными исламским правом. CDHRI также гарантирует всем людям "право участвовать, прямо или косвенно, в управлении общественными делами своей страны". CDHRI также запрещает любое злоупотребление властью "в соответствии с исламским шариатом". В статье 22(a) Декларации говорится, что "каждый имеет право свободно выражать свое мнение таким образом, чтобы это не противоречило принципам шариата". Статья 22(b) гласит, что "каждый имеет право призывать к справедливости, распространять добро и предостерегать от зла и неправильного в соответствии с нормами исламского шариата". Статья 22(c) гласит: "Информация является жизненно важной необходимостью для общества. Ее нельзя использовать или злоупотреблять ею таким образом, чтобы нарушать святыни и достоинство пророков, подрывать моральные и этические ценности или разрушать, портить или наносить вред обществу или ослаблять его веру". Это является явным ограничением свободы высказываний, которые могут быть расценены как богохульство, наказанием за которое может быть смертная казнь, и таким образом формулировка этого пункта допускает применение смертной казни за богохульство в явном противоречии с Всеобщей декларацией прав человека. Статья 22(d) гласит: "Не допускается разжигание националистической или доктринальной ненависти или совершение чего-либо, что может быть подстрекательством к любой форме расовой дискриминации".

Религиозные особенности

Хотя в CDHRI используется универсальный язык, схожий с Всеобщей декларацией прав человека, "довольно много [его] особенностей выражают исламскую специфику". CDHRI заявляет, что истинная религия является "гарантией укрепления этого достоинства на пути к человеческой целостности". Также ответственность за защиту этих прав возлагается на всю умму.

Критика

CDHRI подвергается критике за то, что был реализован группой государств с существенно различающимися религиозными политиками и практиками, объединенных "общим интересом в нейтрализации международной критики их ситуации с правами человека внутри страны". CDHRI критикуют за то, что он не гарантирует свободу вероисповедания, в частности право каждого человека на смену религии, как "основное и неотчуждаемое право". В сентябре 2008 года в статье для Организации Объединенных Наций Центр по исследованию заявил, что CDHRI "подрывает равенство людей и свободу выражения мнений и религии, вводя ограничения почти на каждое право человека, основанные на исламском шариате". Рона Смит отмечает, что ссылка CDHRI на шариат подразумевает присущую степень превосходства мужчин. Адама Диенг – член Международной комиссии юристов – также критиковал CDHRI. Он утверждал, что декларация серьезно угрожает межкультурному консенсусу, лежащему в основе международных правозащитных инструментов, и вводит недопустимую дискриминацию в отношении немусульман и женщин. Он также утверждал, что CDHRI демонстрирует сознательно ограничительный характер в отношении определенных основных прав и свобод, вплоть до того, что некоторые ключевые положения опускаются ниже правовых стандартов, действующих в ряде мусульманских стран; он использует "исламский шариат (закон)" в качестве прикрытия для оправдания легитимности практик, таких как телесные наказания, которые посягают на целостность и достоинство человека.