Введение
Государственное учреждение в штате Теннесси, США.
Департамент исправительных учреждений Теннесси (TDOC) является ведомственным учреждением в правительстве штата Теннесси, ответственным за надзор за более чем 20 000 осужденных правонарушителей в четырнадцати тюрьмах штата Теннесси, три из которых находятся в управлении частной компании CoreCivic. Департамент возглавляет комиссар исправительных учреждений Теннесси, которым в настоящее время является Фрэнк Страда. Медицинское и психиатрическое обслуживание в учреждениях TDOC обеспечивает компания Corizon. Несовершеннолетние правонарушители, не осужденные как взрослые, находятся под надзором независимого Департамента детских служб штата Теннесси, а лицам, которым предоставлено условно-досрочное освобождение или назначено испытательное лишение свободы, надзор осуществляет Департамент исправительных учреждений (TDOC) / Департамент условно-досрочного освобождения. Учреждение имеет полную аккредитацию Американской ассоциации исправительных учреждений. Штаб-квартира департамента расположена на шестом этаже здания Рейчел Джексон в городе Нэшвилл. Департамент исправительных учреждений штата Теннесси осуществлял надзор за шестнадцатью тюрьмами (включая две женские тюрьмы, которые рассматриваются отдельно от мужских тюрем, расположенных на той же территории), в том числе за четырьмя частными тюрьмами, управляемыми компанией CoreCivic. Общая вместимость этих учреждений составляет 24 069 мест, а оперативная мощность – 23 202 заключенных. На указанную дату в тюрьмах Теннесси содержалось 20 965 человек.
История
В 1923 году Законом об административной реорганизации был создан Департамент учреждений, которому было поручено управление тюремной системой штата Теннесси. В 1933 году Генеральная Ассамблея приняла закон, учредивший Промышленное подразделение в Департаменте учреждений. В 1937 году название было изменено на Департамент учреждений и социального обеспечения, который отвечал за Дом ветеранов Конфедерации, Школу для слепых, Школу для глухих, Теннессийскую промышленную школу при государственной тюрьме, Комиссию по делам слепых, Центр развития Кловер-Боттом, три региональные психиатрические больницы и Центр Гейлор. В 1939 году Департамент учреждений и социального обеспечения был разделен на Департамент учреждений и отдельный Департамент социального обеспечения. В 1953 году ответственность за учреждения психического здоровья была передана Департаменту психического здоровья, а в 1955 году Департамент учреждений получил свое нынешнее название – Департамент исправительных учреждений. В 1961 году законодательное собрание штата учредило Отдел условно-досрочного надзора за взрослыми и Отдел условно-досрочного освобождения в составе департамента. В 1963 году был принят закон, создавший Отдел служб по работе с молодежью и предусматривавший должность заместителя комиссара. В 1970 году Генеральная Ассамблея учредила Отдел реабилитационных услуг. В том же году был принят закон, освободивший комиссара Департамента исправительных учреждений от должности председателя Совета по помилованию и условно-досрочному освобождению, при этом должность теперь избирается членами Совета.
Центральный офис
Центральный офис Департамента исправительных учреждений был переведен в здание государственного офиса Эндрю Джексона. В 1972 году закон реформировал Совет по помилованиям и условно-досрочным освобождениям, в результате чего совет стал состоять из трех штатных профессиональных членов, назначаемых губернатором, включая председателя. В 1973 году Центральный офис Департамента исправительных учреждений был переведен в Первый американский центр. В 1974 году был создан Институт исправительных учреждений штата Теннесси для обучения сотрудников департамента. В 1978 году Совет по условно-досрочным освобождениям увеличил свою численность до пяти членов. В 1979 году Центральный офис Департамента исправительных учреждений вновь был переведен в здание Государственного офиса. Закон отделил Совет по помилованиям и условно-досрочным освобождениям от Департамента исправительных учреждений, Совет по условно-досрочным освобождениям стал самостоятельным подразделением, и был учрежден Фонд надзора и реабилитации в системе исправительных учреждений. В 1982 году распределение средств фонда было передано из Департамента доходов штата Теннесси в Департамент исправительных учреждений. В середине 1980-х годов Департамент попал под федеральный контроль после подачи заключенными федерального иска, в котором они жаловались на переполненность и неудовлетворительные условия содержания. В 1985 году, на специальной сессии, Генеральная Ассамблея выделила более 320 миллионов долларов на улучшение тюремной системы в рамках Закона о комплексном улучшении системы исполнения наказаний. В ноябре 1994 года тюремные системы штата Теннесси были освобождены от федерального контроля.
Организация департамента
В 1989 году учреждения Департамента исправительных учреждений штата Теннесси были организованы в три региона: Восточный, Средний и Западный, с назначением администраторов для каждого из них. Был создан Департамент служб для молодежи, которому были переданы все обязанности и функции, связанные с несовершеннолетними, из Департамента исправительных учреждений. В марте 1992 года эксплуатация Южно-Центрального исправительного центра была передана на контракт Корпорации исправительных учреждений Америки, а данное учреждение стало пилотным проектом по приватизации тюремной деятельности. В 1994 году последние два учреждения департамента успешно прошли аккредитационные проверки Американской исправительной ассоциации, что сделало департамент первой в стране системой исправительных учреждений для взрослых, получившей национальную аккредитацию для всех своих программ. В 1995 году департамент был реорганизован, и региональная структура была упразднена.
Последние законодательные акты
В 1997 году законодательство учредило Совет по лечению лиц, совершивших сексуальные преступления, и Сеть поставщиков соответствующих услуг. Началось ДНК-тестирование всех лиц, совершивших сексуальные преступления, что было предусмотрено законодательством. Законодательно был создан Центр информации о киберпреступлениях штата Теннесси, предоставляющий онлайн-регистры лиц, совершивших сексуальные преступления, пропавших детей, а также информацию о лицах, находящихся под надзором в рамках условно-досрочного освобождения и испытательного срока в других штатах. Система управления ведомством была реструктурирована и был создан отдел планирования программ. Также была реструктурирована образовательная программа в исправительных учреждениях. Во время 100-й сессии Генеральной Ассамблеи штата Теннесси был предложен законопроект о расширении приватизации тюремной системы, но его рассмотрение было отложено до следующей сессии, где он был отозван. Генеральная Ассамблея также приняла закон, разрешающий ближайшим родственникам жертвы наблюдать за исполнением смертной казни через закрытую телевизионную систему в отдельном помещении от других свидетелей. В 1998 году Генеральная Ассамблея установила смертельную инъекцию в качестве метода исполнения смертной казни для лиц, совершивших преступления 1 января 1999 года или после этой даты. Законодательство передало обязанности и ответственность, связанные с пробацией и программами общественных грантов, от Департамента исправительных учреждений Совету по условно-досрочному освобождению, который был переименован в Совет по пробации и условно-досрочному освобождению. В 1999 году Департамент открыл первую группу по выявлению угроз безопасности в Региональном исправительном учреждении юго-восточного Теннесси (переименованном в Исправительный комплекс округа Бледсо). В 2000 году губернатор подписал закон, устанавливающий смертельную инъекцию, а не электрический стул, в качестве стандартного метода исполнения смертной казни для любого лица, приговоренного к смерти. Лица, приговоренные к смертной казни за преступления, совершенные до 1 января 1999 года, будут казнены путем смертельной инъекции или электрического тока, если заключенный этого пожелает. В 2000 году также был принят закон, определяющий список уполномоченных свидетелей на исполнение смертной казни, в который могут входить один представитель защиты осужденного, а также генеральный прокурор и секретарь, или их уполномоченные представители. Законодательное собрание штата создало Волонтерский ресурсный совет штата Теннесси, расширив функции предыдущего консультативного совета волонтеров, включив в него лиц, находящихся на условно-досрочном освобождении, а также заключенных и лиц, находящихся на испытательном сроке. В 2001 году комиссар Департамента исправительных учреждений назначил директора по подготовке к освобождению для координации общештатной программы подготовки к освобождению, а также был назначен контактный центр для оказания медицинской помощи заключенным штата. 31 октября 2002 года был запущен сервис поиска информации об осужденных за тяжкие преступления в Теннесси, позволяющий общественности искать информацию о местонахождении заключенного, его номере и дате досрочного освобождения. В 2002 году штат также запустил программу "Теннесси Бриджз", в рамках которой Департамент исправительных учреждений и Совет по пробации и условно-досрочному освобождению получили федеральный грант в размере 1 миллиона долларов.