Определение морских границ вокруг Шотландии: Правовой и политический контекст
Scottish Adjacent Waters Boundaries Order 1999
Определение морских границ Шотландии: внутренние воды, территориальное море, рыболовные угодья (SI 1999/1126). Юрисдикция, закон, управление Шотландией.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Scottish Adjacent Waters Boundaries Order 1999 (SI 1999/1126) – это нормативный правовой акт правительства Соединенного Королевства, определяющий границы внутренних вод, территориального моря и рыболовных зон Великобритании, прилегающих к Шотландии. Он был принят в соответствии с Законом о Шотландии 1998 года, учредившим децентрализованный шотландский парламент.
The Scottish Adjacent Waters Boundaries Order 1999 (SI 1999/1126) is a statutory instrument of the United Kingdom government, defining the boundaries of internal waters, territorial sea, and British Fishing Limits adjacent to Scotland. It was introduced in accordance with the Scotland Act 1998, which established the devolved Scottish Parliament.
Определение юрисдикций
Определенные территориальные воды находятся под юрисдикцией шотландского права и также используются для определения зоны деятельности шотландского правительства (включая Морское управление), SEPA и других агентств и государственных органов шотландского правительства. Территориальные воды, не признанные шотландскими, находятся под юрисдикцией английского или северноирландского права. Поскольку данный указ определяет территориальные пределы трех отдельных юрисдикций, он является частью конституционного права в конституции Соединенного Королевства.
The territorial waters defined come under the jurisdiction of Scots law, and are also used for defining the area of operation of the Scottish Government (including the Marine Directorate), SEPA, and other Scottish Government agencies and public bodies. The territorial waters defined as not being Scottish waters come under the jurisdiction of either English law or Northern Ireland law. Because the order defines the territorial limits of the three separate jurisdictions, it comprises a piece of constitutional law in the constitution of the United Kingdom.
Отличия от существующих границ
Морская граница, установленная данным приказом, является равноудаленной. Это отличалось от границы, установленной Постановлением о гражданской юрисдикции (деятельность в открытом море) 1987 года, которое определяло прямую границу между Шотландией и Англией в Северном море по широте 55° 50' 00" северной широты.
The maritime boundary adopted by the order is an equidistant boundary. This differed from the boundary established by the Civil Jurisdiction (Offshore Activities) Order 1987 which defined a straight line border between Scotland and England in the North Sea along the latitude of 55° 50' 00"N.
Это изменение не затронуло нефтяные месторождения, поскольку новая граница применялась только к рыболовству и не оказывала влияния на вопросы, относящиеся к исключительной компетенции Великобритании. Профессор Алекс Кемп из Абердинского университета утверждал, что с экономической точки зрения изменение линии не имеет существенного значения, "потому что это всего лишь несколько месторождений, и уже не самых важных". В 2015 году министр шотландского правительства по вопросам сельского хозяйства и окружающей среды Ричард Локхед обратился к правительству Великобритании с просьбой о пересмотре данного постановления. В 2001 году Махди Захраа из Университета Глазго Каледонского опубликовал аналитическую записку в Европейском журнале международного права, в которой рассматривались различные методы определения морской границы между Англией и Шотландией. Автор отмечает, что, хотя принцип срединной линии может быть использован в качестве отправной точки, альтернативным справедливым решением могла бы стать перпендикулярная граница, выведенная из новой прямой исходной линии на восточном побережье Шотландии и Англии, в сочетании с зоной совместной юрисдикции. Сторонники независимости Шотландии, такие как Крейг Мюррей, также выступали за перпендикулярную границу, основанную на прямой исходной линии.
No oil fields were affected by this change as the new boundary only applied to fishing and had no impact on reserved matters. Professor Alex Kemp of the University of Aberdeen argued that the movement of the line did not make much difference from an economic perspective, "because [these] are just a handful of fields, and [no longer] very important ones". In 2015, the Scottish Cabinet Secretary for Rural Affairs and Environment, Richard Lochhead, wrote to the UK Government requesting a review of the order. In 2001, Mahdi Zahraa of Glasgow Caledonian University, published a discussion paper in the European Journal of International Law detailing different methods of establishing an Anglo Scottish marine boundary. The author notes that whilst the median line principle would apply as a starting point, a perpendicular boundary, derived from a new straight baseline on the east coast of Scotland and England, combined with an area of shared jurisdiction, would be an alternative equitable solution. Supporters of Scottish independence such as Craig Murray have also argued for a perpendicular boundary based on a straight baseline.