Введение

Опрос, проведенный Департаментом юстиции США, программа мониторинга злоупотребления наркотиками среди арестованных, или ADAM, представляла собой опрос, проводившийся Министерством юстиции США с 1997 по 2003 год и Управлением национальной политики по контролю над наркотиками как ADAM II с 2007 по 2014 год, для оценки распространенности незаконного употребления наркотиков среди арестованных и отслеживания изменений в моделях употребления и доступности наркотиков в различных регионах страны. Она являлась переработкой предыдущей программы прогнозирования употребления наркотиков (DUF), которая была сосредоточена на пяти конкретных наркотиках: кокаине, марихуане, метамфетамине, опиатах и фенциклидине (PCP). В рамках программы ADAM проводились тесты на 9 наркотических веществ, а также сбор данных о самостоятельном употреблении более широкого списка веществ.

Методология

Участники отбирались случайным образом из карточек арестов в тюрьмах и следственных изоляторах в крупных городах; из каждой отобранной карточки не извлекалась идентифицирующая информация, и можно было получить оценки распространенности среди арестованных в зоне охвата, обслуживаемой данной тюрьмой. ADAM начала свою деятельность в 1987 году как программа прогнозирования употребления наркотиков, в рамках которой арестованные в 13 (впоследствии 23) юрисдикциях тестировались ежеквартально. В 1991 году впервые были добавлены данные о несовершеннолетних в отдельных пунктах. В 1996 году президент Клинтон запросил расширение программы под названием ADAM, и в 1997 году программа была переработана компанией Abt Associates. Максимальное количество юрисдикций, участвовавших в программе одновременно, составляло 40 при поддержке Министерства юстиции (DOJ) и 10 округов в рамках ADAM II, финансируемой Управлением национальной политики по борьбе с наркотиками (ONDCP). Информация собиралась посредством личных интервью и добровольного, конфиденциального анализа мочи, проводимого в день ареста и в течение 48 часов после него, чтобы обеспечить разумное соответствие или окно обнаружения, связанное с периодом полувыведения каждого наркотика в образцах мочи. В рамках программы DUF как мужчины, так и женщины отбирались случайным образом. После полной реализации ADAM в 2000 году была принята переработанная методология, согласно которой мужчины отбирались случайным образом, а женщины – при наличии возможности (не на всех участвующих площадках было достаточное количество женщин-арестованных для обеспечения статистической достоверности). ADAM установила это количество в 25 женщин, доступных для интервью. Кроме того, опросная часть программы ADAM была расширена, чтобы охватить поведение и употребление наркотиков, которые нельзя было выявить с помощью анализа мочи, такие как злоупотребление алкоголем, участие в розничной торговле наркотиками, предыдущие аресты и опыт лечения. Зоны охвата были переопределены – от границ городов и столичных округов до округов – для стандартизации данных.

Отмена

29 января 2004 года программа ADAM была приостановлена из-за недостаточного финансирования. Программа была возобновлена в 2007 году при финансировании ONDCP и под управлением Abt Associates. ONDCP продолжала реализацию программы на 10 из первоначальных площадок до 2014 года. Результаты можно найти на веб-сайте ONDCP.