Введение

Договор между Австралией и Индонезией

Договор о Тиморском проливе официально именовался как Договор между Австралией и Республикой Индонезия о зоне сотрудничества в районе между индонезийской провинцией Восточный Тимор и Северной Австралией. Это был двусторонний договор между правительствами Австралии и Индонезии, предусматривавший совместную эксплуатацию нефтяных и углеводородных ресурсов на части морского дна Тиморского моря. Договор был подписан 11 декабря 1989 года и вступил в силу 9 февраля 1991 года. Подписавшими договор были тогдашний министр иностранных дел Австралии Гарет Эванс и тогдашний министр иностранных дел Индонезии Али Алатас. Договор стал предметом многочисленных споров, поскольку был подписан в период политической нестабильности в Восточном Тиморе. Район содержит несколько месторождений нефти и газа. Точная стоимость ресурсов в Тиморском проливе неизвестна, однако, по оценкам, три крупнейших месторождения – Эланг Какатуа, Байу Ундан и Санрайз Трубадур – содержат нефть на сумму 17 миллиардов долларов США. Это произошло спустя девять дней после провозглашения Восточным Тимором независимости после выхода Португалии из страны. Австралия первоначально отказалась признавать контроль Индонезии над Восточным Тимором. Ряд комментаторов, таких как Ноам Чомски, утверждают, что Австралия была мотивирована поддержать Индонезию в связи с перспективой заключения Договора о Тиморском проливе, который принес бы значительные финансовые и ресурсные выгоды, а также укрепил бы отношения страны с Индонезией и ее позиции в Азии. Он заявил, что в этом "нет ничего морально предосудительного".

Поскольку ни одна из сторон не желала уступать, а достичь соглашения по установлению границ не удалось, стороны вместо этого договорились о временной договоренности в соответствии со статьей 83 Конвенции ООН по морскому праву. Зона сотрудничества была названа "самой сложной, всеобъемлющей и изощренной зоной совместной разработки морских ресурсов, когда-либо заключенной".

Действие Договора

Согласно Договору о Тиморском проливе зона сотрудничества была разделена на три области – области А, В и С. Совместный орган непосредственно подчинялся Совету министров и должен был действовать под его руководством. Португалия утверждала, что, являясь стороной Договора, Австралия нарушила право на самоопределение народа Восточного Тимора и проигнорировала статус Португалии как органа, осуществляющего управление Восточным Тимором. Судья Скубишевский осудил решение суда, заявив, что «признание аннексии подрывает самоопределение», и что следование судом лишь юридической точности нанесло ущерб справедливости и вызывало «озабоченность». 25 октября 1999 года Советом Безопасности была создана Временная администрация Организации Объединенных Наций в Восточном Тиморе (UNTAET) посредством резолюции 1272, чтобы помочь Восточному Тимору перейти к самоуправлению. Данное соглашение было инкорпорировано в австралийское законодательство в виде Закона о Договоре о Тиморском проливе (Переходные положения) 2000 года (Cth). 20 мая 2002 года Договор о Тиморском море был подписан в Дили действующим на тот момент премьер-министром Австралии Джоном Ховардом и действующим на тот момент премьер-министром Восточного Тимора Мари Алкатири. Это произошло в тот же день, когда Восточный Тимор обрел независимость от управления ООН. В апреле 2016 года Восточный Тимор инициировал процедуру примирения против Австралии в соответствии с Приложением V к Конвенции ООН по морскому праву с целью установления постоянных морских границ. Комиссия ООН по примирению рассмотрела это дело и смогла урегулировать пограничные споры между сторонами.