Введение
Законы о безопасном убежище (также известные в некоторых штатах как "законы о младенце Моисее", отсылающие к религиозному писанию) – это законы в Соединенных Штатах, декриминализирующие оставление здоровых младенцев специально уполномоченным частным лицам, чтобы ребенок был взят на попечение государства. Такие законы приняты во всех пятидесяти штатах, округе Колумбия и Пуэрто-Рико. Законы о "безопасном убежище" обычно позволяют родителям сохранять анонимность в суде, часто используя систему пронумерованных браслетов как единственный способ связать ребенка с родителем. В некоторых штатах передача ребенка в безопасное убежище рассматривается как случай детской зависимости или оставления, и в суд по делам несовершеннолетних подается соответствующее заявление. Родитель либо уклоняется от ответа на заявление, либо отвечает на него. В других штатах передача ребенка в безопасное убежище приравнивается к отказу от родительских прав при усыновлении (см. родительская ответственность). Полицейские участки, больницы и пожарные станции – типичные места, к которым применяются эти законы. В некоторых местах предусмотрены "детские люки" или "детские коробки", позволяющие безопасно и анонимно передать младенца, избегая контакта с другими людьми.
Safe haven laws (also known in some states as "Baby Moses laws", in reference to the religious scripture) are statutes in the United States that decriminalize the leaving of unharmed infants with statutorily designated private persons so that the child becomes a ward of the state. All fifty states, the District of Columbia, and Puerto Rico have enacted such statutes. "Safe haven" laws typically let parents remain nameless to the court, often using a numbered bracelet system as the only means of linking the baby to the parent. Some states treat safe haven surrenders as child dependency or abandonment, with a complaint being filed for such in juvenile court. The parent either defaults or answers the complaint. Others treat safe haven surrenders as adoption surrenders, hence a waiver of parental rights (see parental responsibility). Police stations, hospitals, and fire stations are all typical locations to which the safe haven law applies. In some places, a baby hatch or "baby box" is provided to allow babies to be safely dropped off anonymously and without encountering other people.
История
Техас стал первым штатом, принявшим "Закон о младенцах Моисея" в 1999 году в ответ на 13 случаев оставления детей в этом году, 3 из которых закончились обнаружением мертвых младенцев. Законодательную инициативу в Техасе поддержала Джини Моррисон из Виктории, новый член Палаты представителей Техаса от Республиканской партии. К 2008 году все 50 штатов приняли законы о безопасных убежищах для младенцев.
Противоречия
Сторонники законов о безопасных убежищах утверждают, что эти законы спасают жизни, побуждая родителей безопасно передавать младенцев, предоставляя альтернативу аборту, младоубийству или оставлению детей. Противники утверждают, что поскольку законы о безопасных убежищах не требуют, чтобы родители находились в состоянии стресса, один из родителей может использовать закон в основном для того, чтобы избежать уведомления другого родителя. Эти законы также подвергались критике из-за того, что в некоторых штатах они отдают предпочтение матерям. Критики также утверждают, что законы о безопасных убежищах подрывают законы о временной передаче, которые были приняты специально для родителей, сомневающихся в том, оставлять ли ребенка или отказаться от него. Сторонники возражают, утверждая, что анонимность – единственный способ убедить некоторых родителей не причинять вред своим младенцам, и что польза перевешивает любые предполагаемые недостатки. Различные группы по защите прав отцов также критикуют то, как законы о безопасных убежищах могут лишить отцов возможности участвовать в жизни ребенка без их ведома или согласия. Споры вызвал закон о безопасных убежищах, принятый в Небраске в июле 2008 года: действующий в то время закон Небраски интерпретировался как определяющий ребенка как любого человека в возрасте до 18 лет, что привело к оставлению детей старше младенцев, некоторые из которых были подростками. Согласно предыдущей версии закона, за четыре месяца в больницах Небраски было оставлено не менее 35 детей, по крайней мере 5 из которых прибыли из других штатов США. В ноябре 2008 года закон был изменен, разрешив передавать только младенцев в возрасте до 30 дней.
Конституционность
По состоянию на 8 января 2006 года только один случай в Огайо оспорил конституционность закона о безопасной гавани. Не имея возможности доказать личный ущерб, истец утверждал, что общественность должна была заранее знать, что государство не будет помогать родителям скрывать детей друг от друга. Кроме того, поскольку анонимность изначально лишала родителя, не желающего передавать ребенка, возможности оспорить это, и могла быть использована любым родителем произвольно, закон представлял угрозу для общества в целом. Суд отклонил иск, посчитав, что заявленный вред не достиг уровня, необходимого для обоснования общественного разбирательства. Таким образом, утверждение истца о том, что закон о безопасной гавани нарушает принцип разделения властей, обходя полномочия Верховного суда по установлению правил судопроизводства, осталось без рассмотрения. В 2007 году суд Огайо отменил первоначальное решение об оставлении ребенка без попечения и передаче его во временную опеку Департамента по делам детей и семьи округа Куяхога (CCDCFS).
Популярная культура
Споры вокруг принятия закона о "безопасной гавани" в штате Небраска. Роман драматизирует ночь, когда отец-одиночка оставил девять своих детей в больнице, и показывает эмоциональное воздействие, которое это оказало на медсестру, ставшую свидетелем произошедшего.