Закон о натурализации 1906 года США: требовал знания английского для получения гражданства. Изменения в иммиграционном законодательстве и отмена в 1940 году.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Федеральное законодательство Соединенных Штатов
United States federal law
Закон о натурализации 1906 года — это акт Конгресса Соединенных Штатов, подписанный Теодором Рузвельтом, который пересмотрел Закон о натурализации 1870 года и требовал от иммигрантов знания английского языка для получения гражданства. Законопроект был принят 29 июня 1906 года и вступил в силу 27 сентября 1906 года. Он был отменен и заменен Законом о гражданстве 1940 года, а также изменен Законом об иммиграции 1990 года. Данное законодательство закрепило за федеральным правительством роль определяющего органа в политике натурализации. Оно учредило Бюро иммиграции и натурализации, которое обеспечило принятие первых единообразных законов о натурализации в стране. До 1906 года иностранцы могли получать гражданство в любом американском "суде, ведущем протокол". Суды штатов, занимавшиеся вопросами натурализации, осуществляли судопроизводство, при этом стандарты различались в разных штатах. После 26 сентября 1906 года натурализация могла осуществляться только в судах, имеющих печать и секретаря, и обладающих всеобщей юрисдикцией.
The Naturalization Act of 1906 was an act of the United States Congress signed into law by Theodore Roosevelt that revised the Naturalization Act of 1870 and required immigrants to learn English in order to become naturalized citizens. The bill was passed on June 29, 1906, and took effect September 27, 1906. It was repealed and replaced by the Nationality Act of 1940. It was modified by the Immigration Act of 1990. The legislation established the federal government as the arbiter of naturalization policy. It created the Bureau of Immigration and Naturalization, which provided for the first uniform naturalization laws in the country. Prior to 1906, an alien could be naturalized in any U. S. "court of record". State level naturalization courts managed proceedings and had varying standards across the country. After September 26, 1906, naturalization could only be done in courts having a seal and a clerk, and exerting universal competence.
Факторы, приведшие к принятию закона
С 1802 года штатам было поручено определение процедур процесса натурализации в США. Суды на уровне штатов рассматривали дела, связанные с натурализацией. Стандарты, применявшиеся в различных штатах, часто были уникальными и соблюдались непоследовательно. Законодательство 1906 года, установившее единую стандартную процедуру, явилось прямой реакцией на эти несоответствия в Соединенных Штатах. Федеральные чиновники также не доверяли судьям на уровне штатов в надлежащем ведении этого процесса. Федеральное правительство полагало, что окружные судьи манипулировали процессом натурализации в собственных интересах, в частности, в целях получения электоральной выгоды. Еще одним фактором, способствовавшим принятию закона, стала инициатива действующей президентской администрации. Администрация Рузвельта сформировала комиссию для изучения действующих законов о натурализации и выработки рекомендаций по предотвращению злоупотреблений, приводивших к неправомерному предоставлению гражданства. Отсутствие надлежащего контроля за натурализацией иностранцев вызывало серьезную обеспокоенность администрации Рузвельта. Эта комиссия предложила ввести требование о знании английского языка для натурализации. Кроме того, комиссия рекомендовала систематизировать и кодифицировать законы о натурализации, создать федеральное агентство для надзора за процедурами натурализации и разработать стандартные формы для всех процедур натурализации в США, включая форму присяги на верность.
Since 1802, states had been tasked with determining procedures for the American naturalization process. State level courts were responsible for cases relating to naturalization. The standards across all the various states were often unique and carried out inconsistently. The 1906 legislation that established a uniform standard procedure was a direct reaction to the inconsistencies across the United States. Federal officials also distrusted state level judges to handle the process properly. The federal government believed county judges were manipulating the naturalization process for their own electoral benefit. Another factor leading to its passage was initiated by the presidential administration of the time. The Roosevelt administration assembled a commission to examine the naturalization laws of the time, and to make recommendations on how to avoid the abuses that led to inappropriate granting of citizenship. The lack of regulatory oversight regarding naturalization of foreigners was a topic that commanded concern for the Roosevelt administration. This commission went on to suggest an English literacy requirement for the naturalization of American citizens. Additionally, the commission "recommended classifying and summarizing naturalization laws into a code (re codification), the creation of a federal agency to oversee naturalization procedures, and standard forms for all U. S. naturalizations, including a form for the oath of allegiance."
Будущее законодательство по поправкам
Учреждение Бюро по натурализации и иммиграции было упразднено законом от 25 ноября 2002 года (116 Stat. 2205), а его функции были переданы Министерству внутренней безопасности. Закон об иммиграции 1990 года внес изменения во многие требования к натурализации, содержащиеся в Законе о натурализации 1906 года. Одним из этих изменений стало введение определенных исключений из требования знания английского языка.
This legislation's establishment of the Bureau of Naturalization and Immigration was ended by the act of Nov. 25, 2002 (116 Stat. 2205) and its functions were transferred to Homeland Security Department. The Immigration Act of 1990 revised many of the naturalization requirements contained in the Naturalization Act of 1906. One alteration was an establishment of certain exceptions to the English language requirement.