Законодательство о норвежском гражданстве

Введение

Закон, регулирующий определение понятия «гражданин Норвегии»

Норвежское законодательство о гражданстве подробно описывает условия, при которых человек является гражданином Норвегии. Основным законом, регулирующим эти требования, является Закон о гражданстве Норвегии, вступивший в силу 1 сентября 2006 года. Норвегия является государством-членом Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) и Шенгенской зоны. Все граждане Норвегии имеют автоматическое и постоянное разрешение на проживание и работу в любой стране Европейского Союза (ЕС) или ЕАСТ. Любой человек, рожденный от хотя бы одного родителя – гражданина Норвегии, получает гражданство при рождении, независимо от места рождения. Иностранные граждане могут получить гражданство после выполнения требования о проживании (обычно семь лет) и подтверждения владения норвежским или саамским языком. Граждане других стран Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) и стран Северной Европы могут приобрести норвежское гражданство при сокращенных требованиях к сроку проживания.

Европейская интеграция

Норвегия была одним из государств-основателей Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), созданной в 1960 году. Образование Европейского Союза в 1992 году и последующее введение гражданства ЕС предоставили гражданам всех стран ЕС право жить и работать в любом другом государстве-члене. Сфера действия этих прав на свободное передвижение была расширена с созданием Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) в 1994 году и распространилась на граждан всех государств-членов ЕЭЗ, включая все страны ЕАСТ, за исключением Лихтенштейна и Швейцарии. После швейцарского референдума 1992 года, на котором было отклонено членство в ЕЭЗ, Лихтенштейн пересмотрел свой таможенный союз со Швейцарией, чтобы обеспечить возможность участия только в ЕЭЗ, к которой он присоединился в 1995 году. Швейцария заключила отдельное соглашение о свободном передвижении с ЕС, вступившее в силу в 2002 году.

Двойное гражданство

С 1 января 2020 года Норвегия допускает двойное гражданство. Норвежский гражданин, приобретающий иностранное гражданство, не теряет норвежское гражданство. Бывшие граждане Норвегии, утратившие норвежское гражданство до этой даты (при натурализации в другой стране), могут восстановить норвежское гражданство посредством заявления.

Право на наследство по рождению, усыновлению или происхождению

Лица, родившиеся от норвежского родителя, автоматически получают норвежское гражданство при рождении, независимо от места рождения. Дети до 18 лет, усыновленные в Норвегии гражданином Норвегии, приобретают норвежское гражданство в момент усыновления. Брошенные дети, найденные в Норвегии с неустановленным происхождением, считаются норвежскими гражданами, если не доказано их иностранное происхождение. До 1979 года норвежское гражданство передавалось по происхождению только через норвежских отцов, а не матерей.

Добровольное приобретение

Иностранцы могут стать гражданами Норвегии по заявлению, прожив в стране не менее семи из последних десяти лет, имея при этом действующее разрешение на работу или проживание сроком не менее одного года. Заявители должны быть не моложе 12 лет, продемонстрировать владение норвежским или саамским языком (либо пройти 300 часов курсов норвежского языка), иметь намерение постоянно проживать в Норвегии, соответствовать требованиям добропорядочности и не иметь судимости. Требование о сроке проживания сокращается до трех из последних десяти лет (при наличии действующего разрешения на работу или проживание сроком не менее одного года), если заявитель состоит в браке или зарегистрированном партнерстве с гражданином Норвегии. Граждане ЕЭЗ имеют право на натурализацию после трех лет проживания, если их первоначальный вид на жительство был выдан на срок не менее пяти лет, а граждане стран Северного совета могут подать заявление после двух лет проживания в стране. Бывшие граждане Норвегии могут подать заявление на восстановление гражданства после двух лет проживания и наличия действующего вида на жительство сроком не менее одного года. Заявители с судимостью должны выждать дополнительный "карантинный" срок, зависящий от тяжести совершенного преступления, прежде чем получить гражданство. Граждане стран Северной Европы старше 18 лет могут стать гражданами Норвегии путем уведомления после проживания в стране не менее семи лет. Бывшие граждане Норвегии, имеющие гражданство страны Северной Европы и восстановившие место жительства в Норвегии, могут вновь приобрести норвежское гражданство путем уведомления без соблюдения минимального срока проживания. Несовершеннолетние дети лица, приобретающего гражданство путем уведомления, также становятся гражданами Норвегии. Квалифицированные лица имеют законное право на получение норвежского гражданства по этому пути и рассматриваются в рамках упрощенной процедуры, не требующей уплаты государственной пошлины. В отличие от этого, одобрение заявления о предоставлении гражданства подлежит дискреционному решению государственных органов. До 1 января 2020 года любое лицо, приобретавшее норвежское гражданство, было обязано отказаться от имеющегося у него предыдущего гражданства. С этой даты это требование отменено.

Foreigners may become Norwegian nationals by application after residing in the country for at least seven of the previous ten years, while holding a work or residence permit valid for at least one year. Applicants must be at least 12 years old, demonstrate proficiency in the Norwegian or Sami language (or alternatively complete 300 hours of Norwegian language courses), intend to reside in Norway permanently, pass a good character requirement, and not have a criminal record. The residency requirement is reduced to three of the previous ten years (while holding a valid work or residence permit for at least one year) if an applicant is married to or in civil union with a Norwegian national. EEA citizens qualify for naturalisation after three years of residence if their initial residence permit was granted for a period of at least five years, and Nordic Council citizens may apply after living in the country for two years. Former Norwegian nationals may apply for nationality restoration after two years residence and holding a residence permit valid for at least one year. Applicants with a criminal record must wait a further "quarantine" period dependent on the crime committed before being granted citizenship. Nordic citizens over age 18 may become Norwegian nationals by notification after residing in the country for at least seven years. Former Norwegians who hold Nordic citizenship and reestablish domicile in Norway may reacquire Norwegian nationality by notification with no minimum period of residence. Any minor children of an individual who acquires nationality by notification also become Norwegian nationals. Qualified individuals have a legal entitlement to Norwegian nationality through this pathway and are processed through a simplified procedure that requires no application fee. By contrast, approval for a grant of nationality by application is subject to discretionary approval by government authorities. Prior to 1 January 2020, any person who acquired Norwegian nationality was required to renounce any previous citizenships they had. This has not been required since that date.

Отмена и лишение

Граждане Норвегии, получившие гражданство по рождению, но прожившие менее 2 лет в Норвегии или 7 лет в странах Северного совета, должны подать заявление о сохранении норвежского гражданства до достижения 22-летнего возраста, если в противном случае они останутся без гражданства. Заявители не обязаны отказываться от других гражданств, но должны продемонстрировать "достаточные связи" с Норвегией. Часто принимаются частые поездки в Норвегию или год обучения в Норвегии. С 1 января 2019 года лица, имеющие двойное гражданство, могут быть лишены гражданства в случае вынесения им приговора к шести годам лишения свободы за тяжкие преступления, связанные с военными преступлениями, терроризмом, государственной изменой или шпионажем. Норвежские граждане также могут потерять гражданство, если они официально подадут прошение о разрешении на его утрату. Во избежание безгражданства, от норвежского гражданства можно отказаться только при условии, что лицо докажет наличие у него гражданства другого государства. Иностранцы, получившие норвежское гражданство, могут быть лишены его, если будет установлено, что они предоставили ложные сведения о своем происхождении.