Введение
Американская телекоммуникационная организация NCTA считается одной из наиболее влиятельных лоббистских организаций в Соединенных Штатах, потратив 14 миллионов долларов на лоббистскую деятельность в 2021 году. Что касается вопросов политики, NCTA выступала против принципа сетевой нейтральности и предложений о создании муниципальных сетей широкополосного доступа. В настоящее время ассоциацией руководит Майкл Пауэлл, бывший член Федеральной комиссии по связи (FCC) от Республиканской партии.
NCTA is considered one of the most prominent lobbying organizations in the United States, having $14 million to lobbying efforts in 2021. Regarding policy matters, NCTA has expressed opposition to net neutrality and municipal broadband proposals. Currently, the association is led by Michael Powell, a former Republican member of the Federal Communications Commission (FCC).
История
NCTA была первоначально основана как Национальный совет общественного телевидения в сентябре 1951 года, когда небольшая группа операторов коллективных антенн (CATV) собралась в Поттсвилле, штат Пенсильвания. Их встреча была вызвана обеспокоенностью по поводу предлагаемого 8-процентного акцизного налога на их деятельность. В январе 1952 года организация официально сменила название на Национальную ассоциацию общественного телевидения. По мере быстрого расширения индустрии CATV, NCTA пережила аналогичный рост. В течение первого года почти 40 систем CATV стали членами организации. К концу 1950-х годов членство достигло сотен, а к концу 1960-х – тысяч. В 1960-х годах индустрия перешла от использования термина «коллективное антенное телевидение (CATV)» к простому «кабельное», что отражало более широкий спектр предлагаемых услуг, включая местные новости, информацию о погоде и платные телевизионные каналы. В 1968 году NCTA впервые официально сменила название, став Национальной ассоциацией кабельного телевидения, сохранив при этом свою аббревиатуру. С появлением глобальных телекоммуникационных спутников в конце 1970-х и 1980-х годах произошел значительный рост объёма кабельного контента. Предприниматели запустили такие сети, как CNN, ESPN, MTV, BET, TBS, USA, Discovery, Lifetime, C-SPAN и многие другие. Одновременно крупные провайдеры телевизионных услуг по всей стране присоединились к NCTA, усилив представительство организации в интересах кабельной индустрии в Вашингтоне. Чтобы отразить растущее влияние кабельного интернета и других видов двусторонней связи в индустрии, организация была переименована в Национальную кабельную и телекоммуникационную ассоциацию в апреле 2001 года. Впоследствии, 19 сентября 2016 года, организация изменила свое торговое название на «NCTA – The Internet & Television Association», сделав аббревиатуру «NCTA» бессмысленной, чтобы исключить упоминание о кабеле; президент NCTA Майкл Пауэлл заявил, что прежнее название «недостаточно отражает масштаб нашей деятельности».
Проблемы с интернетом
NCTA выразила свою позицию по вопросу сетевого нейтралитета, в частности, возражая против классификации услуг интернет-доступа как услуг общего оператора в соответствии с Разделом II Закона о телекоммуникациях 1996 года. В 2010 году NCTA рекомендовала FCC не закреплять свои правила сетевого нейтралитета. После того, как эти правила были признаны недействительными судом в 2014 году, NCTA разместила рекламу в СМИ, выступающую против повторной классификации в качестве общего оператора. По данным ProPublica в 2014 году, NCTA была связана с кампанией "Onward Internet", которая выступает за интернет, свободный от регулирования. В 2016 году NCTA и Американская кабельная ассоциация подали прошения о пересмотре решения суда, подтвердившего правила сетевого нейтралитета, аргументируя это тем, что регулирование кабельных интернет-систем не должно быть аналогично регулированию "устаревших телефонных систем". NCTA поддержала Закон о пресечении онлайн-пиратства 2011 года, заявив, что он предоставляет правообладателям разумные инструменты для защиты их интеллектуальной собственности. NCTA возражала против решения FCC повысить минимальную скорость интернета для получения субсидий Connect America Fund для широкополосного доступа с 4 Мбит/с до 10 Мбит/с, утверждая, что 4 Мбит/с является достаточной скоростью. Используя типовой законопроект, разработанный Американским советом по законодательным обменам (ALEC), NCTA продвигает законодательство, запрещающее или ограничивающее муниципальный широкополосный доступ в ряде штатов. Когда президент Барак Обама попросил FCC отменить действие этих законов в январе 2015 года, NCTA защитила данное законодательство, утверждая, что муниципальные проекты часто связаны с высокими затратами и оказываются неэффективными. Президент NCTA Майкл Пауэлл выступал за расширение интернет-провайдерами практики использования лимитов трафика, с целью обеспечения справедливости, а не снижения сетевой перегрузки.
Интекс
NCTA организует ежегодную конференцию под названием INTX: Интернет и телевизионная выставка (ранее The Cable Show до 2015 года). Она была крупнейшей отраслевой выставкой в Соединенных Штатах для кабельной и широкополосной индустрии. На конференции проходили дискуссии с действующими и бывшими комиссарами FCC, включая выступления председателя FCC в разные годы. В рамках INTX NCTA вручала премию Vanguard Awards, номинантов на которую определяли члены NCTA, а победителей выбирал комитет из членов Совета директоров NCTA и предыдущих лауреатов. В сентябре 2016 года NCTA объявила о прекращении проведения INTX. Пауэлл назвал подобные выставки устаревшими и подчеркнул важность современных площадок, способствующих общению, диалогу и более тесному взаимодействию с технологиями. Снижение посещаемости было связано с консолидацией отрасли, что уменьшило необходимость в проведении выставки.
Премия CableACE
С 1978 по 1997 год NCTA поддерживала премию CableACE, которая была призвана отмечать выдающиеся достижения в американском кабельном телевидении. Премия CableACE выполняла роль аналога премии "Эмми", которая до этого не отмечала кабельные программы. Однако после 1997 года премия "Эмми" начала учитывать кабельное телевидение, что привело к отмене премии CableACE.
Кабель в классе
Ассоциация также курирует программу Cable in the Classroom, являющуюся образовательным фондом кабельной индустрии.
Фонд Уолтера Кайца
NCTA отвечает за управление и контроль над Фондом Уолтера Кайца, который стремится к продвижению разнообразия в рабочей силе, цепочке поставок, контенте и маркетинге кабельной индустрии.