Введение

Консультативный орган в ОАЭ

Федеральный национальный совет (ФНС) (المجلس الوطني الإتحادي, al Majlis al Watani al Ittihadi) Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) является консультативным квазипарламентским органом в ОАЭ. ФНС состоит из 40 членов. Двадцать членов избираются косвенно из числа 33% граждан Эмиратов, обладающих избирательным правом через коллегию выборщиков, а остальные двадцать назначаются правителями каждого эмирата. По данным агентства Рейтер, "процесс отбора людей, имеющих право избирать или быть избранными, непрозрачен". Национальный избирательный комитет (НИК) был учрежден в феврале 2011 года Федеральным верховным советом ОАЭ и возглавляется министром по делам Федерального национального совета. В соответствии с Конституцией, ФНС отвечает за изучение и, по своему усмотрению, внесение изменений во все предлагаемые федеральные законопроекты, а также имеет право вызывать и допрашивать любого федерального министра относительно деятельности его министерства. Одной из основных задач ФНС является обсуждение ежегодного бюджета. Для оказания помощи членам ФНС в решении растущих задач современного управления были созданы специализированные подкомитеты и исследовательское управление.

Выборы 2006 года

Не все граждане ОАЭ имели право голосовать или баллотироваться на должности. 6 689 из примерно 800 000 граждан Эмиратов, проживающих в стране, имели право участвовать в выборах 2006 года. Право участия определялось правителями эмиратов. Женщинам разрешалось голосовать и баллотироваться, однако квоты для обеспечения определенного числа избранных женщин, как в некоторых других арабских странах, не предусматривалось. Более 14% кандидатов составляли женщины. К концу 2003 года все сорок членов ФНК были мужчинами. Организаторы выборов представили их как пробный запуск, который, как они надеются, подготовит почву для всеобщего избирательного права в будущем. Однако даже в этом случае только половина членов ФНК будет избираться.

Выборы 2011 года

На парламентских выборах 2011 года избирательная коллегия насчитывала 129 274 члена, что почти в 20 раз превышает показатель 2006 года. В состав новой избирательной коллегии вошли около 12% граждан ОАЭ. Примерно 35% членов были моложе 30 лет, а 46% – женщины. В голосовании приняли участие 35 877 избирателей, что составило явку в 27,75%. Всего в выборах участвовало 468 кандидатов, в том числе 85 женщин. Многие кандидаты обещали улучшить систему образования и здравоохранения, а также обеспечить больше жильем молодых граждан ОАЭ. Они также заявляли о намерении укрепить национальную идентичность и культуру ОАЭ. Некоторые кандидаты использовали социальные сети, такие как Facebook, для представления своих программ.

Выборы 2015 года

Коллегия избирателей увеличилась с 129 274 в 2011 году до 224 279 в 2015 году. Все кандидаты баллотировались как независимые. В ходе предвыборной кампании многие кандидаты сосредоточились на социальных вопросах, обещая улучшение жилищных условий и медицинского обслуживания. Другие делали акцент на создании рабочих мест и повышении качества образования. Свои голоса отдали 79 157 избирателей. Явка избирателей возросла с 27,25% до 35,29%. Как и в 2011 году, среди 20 победителей была одна женщина. 18 ноября новоизбранные члены были приведены к присяге вместе с 20 назначенными членами, в том числе восемью женщинами. На выборах 2015 года использовалась система одного голоса (то есть каждый избиратель мог проголосовать только за одного кандидата в своем эмирате). Ранее избирателям разрешалось голосовать за число кандидатов, не превышающее половины от общего числа мест в их эмирате. В 2015 году граждане, находящиеся за пределами страны, впервые получили возможность голосовать.