Венгерский Орсаггюлёш: история парламента Венгрии с 1867 г. – от Австро-Венгерской империи до современности. Законы, здания, ключевые события и регенты.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Современный законодательный орган Венгрии
the modern Legislature of Hungary
С 1867 по 1918 год Орсаггиюлеш (; "Национальное собрание") было названием двухпалатного парламента Королевства Венгрии (Транслейтания) в период Австро-Венгерской империи (1867–1918), сменившего ранее существовавший Венгерский сейм. Законодательная власть принадлежала этому парламенту, состоявшему из двух палат: верхней палаты, называвшейся Фёрендихаз (Дом магнатов), и нижней палаты, называвшейся Кепвишелёхаз (Дом представителей). С 1902 года Орсаггиюлеш заседал в здании Венгерского парламента на Дунае в Будапеште.
From 1867 to 1918, Országgyűlés (; "National Assembly") was the name of the bicameral parliament of the Kingdom of Hungary (Transleithania) during the Austro Hungarian Empire (1867–1918), replacing the earlier Hungarian Diet. The legislative power was vested in this parliament, consisting of two houses: an upper house titled the Főrendiház (, House of Magnates), and a lower house titled the Képviselőház (, House of Representatives). From 1902 the Országgyűlés met at the Hungarian Parliament Building on the Danube in Budapest.
Ранняя история
Сбор венгерских сословий королевства и королевских свободных городов (szabad királyi város) созывался в Братиславе (Позони) с конца Средневековья; однако он так и не получил расширенных законодательных прав в централизованной Габсбургской монархии и последовавшей за ней Австрийской империи. В ходе Венгерской революции 1848 года в Пеште было созвано национальное собрание, которое было распущено указом императора Фердинанда I Австрийского в октябре; на следующий год венгерское собрание заседало в протестантской Великой церкви Дебрецена, где объявило нового императора Франца Иосифа свергнутым и избрало Лайоша Кошута регентом-президентом. Революция была окончательно подавлена австрийскими войсками под командованием генерала Юлиуса Якоба фон Хайнау, и собрание было распущено. Габсбурги вновь обратились к венгерским сословиям после катастрофического поражения в битве при Солферино в 1859 году и потери Ломбардии. В 1860 году император Франц Иосиф издал Октябрьский диплом, предусматривавший создание национального Рейхсрата, сформированного делегатами, избранными из Ландтагов австрийских коронных земель, за которым последовал Февральский патент 1861 года, обещавший внедрение двухпалатного законодательного органа. Венгерские магнаты, однако, отказались подчиняться управлению из Вены и настаивали на создании собственного парламентского собрания с широкой автономией в венгерских делах. Переговоры провалились, главным образом из-за жесткой позиции австрийского министра-президента Антона фон Шмерлинга. Наконец, в ходе Австро-Венгерского соглашения 1867 года император назначил Юлиуса Андраши венгерским премьер-министром, и восстановленное национальное собрание было созвано 27 февраля.
An assembly of the Hungarian estates of the realm and royal free cities (szabad királyi város) had convened at Bratislava (Pozsony) since the late Middle Ages; however, it never achieved extended legislative rights in the centralised Habsburg monarchy and the succeeding Austrian Empire. In the course of the Hungarian Revolution of 1848 a national assembly was called at Pest that was dismissed by decree of Emperor Ferdinand I of Austria in October; the next year a Hungarian assembly met at the Protestant Great Church of Debrecen, which declared the new Emperor Franz Joseph deposed and elected Lajos Kossuth regent president. The revolution was finally suppressed by Austrian troops under General Julius Jacob von Haynau and the assembly dissolved. The Habsburgs again approached toward the Hungarian estates after the disastrous defeat at the 1859 Battle of Solferino and the loss of Lombardy. In 1860 Emperor Franz Joseph issued the October Diploma, which provided a national Reichsrat assembly formed by delegates deputed by the Landtage diets of the Austrian crown lands, followed by the February Patent of 1861, promising the implementation of a bicameral legislature. The Hungarian magnates however rejected to be governed from Vienna and insisted on an own parliamentary assembly with comprehensive autonomy in Hungarian affairs. The negotiations failed, predominantly due to the tough stance of Austrian Minister President Anton von Schmerling. Finally in the course of the Austro Hungarian Compromise of 1867, the emperor appointed Gyula Andrássy Hungarian minister president and the re established national assembly convened on 27 February.
Képviselőház (Парламентская палата)
Палата представителей состояла из членов, избранных в соответствии с Избирательным законом 1874 года, по сложной системе избирательного права, основанной на имуществе, налогообложении, профессии или служебном положении, а также на наследственных привилегиях. Палата насчитывала 453 члена, из которых 413 были депутатами, избранными в Венгрии, и 43 делегата от Хорватии и Славонии, направленных парламентом этого Королевства. Их срок полномочий составлял пять лет и предусматривал оплату. «Британская энциклопедия» в одиннадцатом издании считала избирательную систему «вероятно, самой нелиберальной в Европе». Рабочий класс был полностью не представлен в парламенте: лишь 6% его представителей и 13% мелких торговцев обладали избирательным правом, которым пользовалось всего 6% населения. Парламент созывался королем в Будапеште ежегодно. Официальным языком был венгерский, однако делегатам от Хорватии и Славонии разрешалось использовать хорватский язык в ходе заседаний. Венгерский парламент имел полномочия издавать законы по всем вопросам, касающимся Венгрии, а для Хорватии и Славонии – только по вопросам, представляющим общий интерес для этих провинций и Венгрии. Исполнительная власть принадлежала кабинету министров, ответственному перед парламентом, в состав которого входило десять министров, включая: председателя совета, министра по делам Хорватии и Славонии, министра ad latum, а также министров внутренних дел, национальной обороны, образования и религиозных дел, финансов, сельского хозяйства, промышленности и торговли, и юстиции.
The House of Representatives consisted of members elected, under the Electoral Law of 1874, by a complicated franchise based upon property, taxation, profession or official position, and ancestral privileges. The House consisted of 453 members, of which 413 are deputies elected in Hungary and 43 delegates of Croatia Slavonia sent by the parliament of that Kingdom. Their terms were for five years and were remunerated. The Encyclopædia Britannica Eleventh Edition considered the franchise "probably the most illiberal in Europe". The working classes were wholly unrepresented in the parliament, only 6% of them, and 13% of the small trading class, possessing the franchise, which was only enjoyed by 6% of the entire population. The parliament was summoned annually by the king at Budapest. While official language was Hungarian, but the delegates of Croatia Slavonia were allowed to use Croatian language in the proceedings. The Hungarian parliament had power to legislate on all matters concerning Hungary, but for Croatia Slavonia only on matters which concern these provinces in common with Hungary. The executive power was vested in a cabinet responsible to it, consisting of ten ministers, including: the president of the council, the minister for Croatia Slavonia, a minister ad latum, and the ministers of the interior, of national defence, of education and public worship, of finance, of agriculture, of industry and commerce, and of justice.