Джим Мэддин: политическая карьера и работа в правоохранительных органах

Введение

Джим Мэддин — канадский политик, который занимал должность мэра Саскатуна с 2000 по 2003 год и должность мэра города Асквит в центрально-западной части провинции Саскачеван с 2009 по 2015 год.

Ранние годы и карьера

Мэддин родился в Керроберте, Саскачеван, и в детстве переезжал между Саскачеваном, Британской Колумбией и Альбертой. Он окончил среднюю школу в Керроберте в 1966 году. В 14 лет он получил брошюру о поступлении в Королевскую канадскую конную полицию (RCMP), и в итоге выбрал карьеру в правоохранительных органах. В 1972 году он поступил на службу в полицию Саскатуна и проработал там 25 лет, дослужившись до звания суперинтенданта, возглавлявшего отдел управления персоналом. В 1997 году он принял предложение о досрочном выходе на пенсию после сокращения бюджета, которое, по его мнению, было вызвано политическими мотивами. В 1988 году он получил сертификат в области делового администрирования в Университете Саскачевана. В 2006 году Мэддин получил лицензию частного детектива.

Советник города Саскатуна

Мэддин начал политическую карьеру в 1997 году, лишь незначительно опередив бывшего городского советника Глена Пеннера и выиграв выборы в городской совет Саскатуна от 1-го избирательного округа. Он сделал акцент в своей предвыборной кампании на восстановлении общественного доверия к полиции и после выборов был назначен в комиссию по вопросам полицейской деятельности города. В 2000 году Мэддин инициировал укрепление связей между полицией и коренным населением города после обвинений в том, что два сотрудника полиции Саскатуна могли оставить коренного жителя, Нила Стоунчайлда, умирать от холода на окраине города. Придерживаясь либеральных взглядов в социальных вопросах, в 1998 году он поддержал выделение 2000 долларов организации United Way для продвижения политики недискриминации в отношении геев и лесбиянок.

Мэр Саскатуна

В 2000 году Мэддин баллотировался на пост мэра Саскатуна и одержал неожиданную победу над действующим мэром, занимавшим этот пост четыре срока, Генри Дэйдеем. Его кандидатуру поддержала Коалиция прогрессивных избирателей, и на тот момент ему было пятьдесят два года. Период пребывания Мэддина в должности мэра был отмечен несколькими спорами, связанными с вопросами полиции. Во время предвыборной кампании в 2000 году он поддержал пересмотр работы городской полиции и открыто критиковал руководство начальника полиции Дэйва Скотта. Вскоре после выборов уходящая комиссия по вопросам полиции предыдущего созыва проголосовала за продление контракта Скотта на три года. Некоторые местные СМИ назвали это решение недемократичным и проявлением неповиновения народному мандату Мэддина. После непродолжительного периода сосуществования город воспользовался пунктом в контракте Скотта и в июне 2001 года отстранил его от должности. Мэддин поддержал отставку Скотта, заявив, что это необходимо для обеспечения "нового направления в работе полиции Саскатуна". Позже в том же году на замену Скотту был нанят Рассел Сабо. Увольнение Скотта вызвало споры в городе и привело к обострению отношений между Мэддином и полицейским союзом города. В какой-то момент полицейский союз выразил 93% недоверия к замене Скотта. В течение срока своего пребывания в должности Мэддин внедрил политику "общественной полиции", в рамках которой полицейские открывали "ближайшие отделения" для поощрения сотрудничества населения в борьбе с преступностью. Эта мера была принята, в частности, для улучшения отношений между полицией и коренным населением Саскачевана. После ухода с поста в 2003 году Мэддин заявил, что благодаря этой политике уровень преступности в районе МакНаб Парк в Саскатуне снизился на 38%. Он также выразил опасения, что новая городская администрация может свести на нет эту инициативу. Мэддин также поддержал усилия Управления по азартным играм коренных народов Саскачевана (SIGA) по открытию казино в Саскатуне, утверждая, что это принесет городу 1,5 миллиона долларов в год в виде налогов на недвижимость и обеспечит финансовую выгоду для коренного населения города. Однако многие жители города выступали против этой инициативы, и существовали серьезные основания полагать, что она будет отклонена на плебисците. В августе 2003 года Племенной совет Саскатуна решил, что не может рассчитывать на поддержку населения Саскатуна, и перенес свою заявку на племя Дакота-Сиу Уайткап, расположенное к югу от города. На протяжении всего спора Мэддин предположил, что часть оппозиции казино основана на расовых предрассудках. Опрос, проведенный в начале октября 2003 года, показал, что Мэддин лидирует среди всех претендентов в борьбе за переизбрание, и позже в том же месяце он получил официальную поддержку Ассоциации муниципальных служащих. Однако продолжающиеся споры по поводу полиции и казино подорвали его популярность, и его иногда изображали как человека, не обладающего сильным лидерством в вопросах борьбы с преступностью. Он неожиданно занял четвертое место, уступив победителю и давнему сопернику Дону Атчисону, а также Питеру Закрески и Джиму Панкиву.

Maddin campaigned for Mayor of Saskatoon in 2000, and was elected in an upset over four term incumbent Henry Dayday. His candidacy was endorsed by the Coalition of Progressive Electorates, and was fifty two years old at the time. Maddin's tenure as mayor was marked by several controversies involving police issues. He supported a review of the city's police services while campaigning for office in 2000, and was openly critical of police chief Dave Scott's management of the force. Shortly after the election, the outgoing police services commission from the previous council voted to renew Scott's contract for a three year period. Some in the local media described this decision as undemocratic, and as a defiance of Maddin's popular mandate. Following a brief period of cohabitation, the city exercised a clause in Scott's contract to remove him from office in June 2001. Maddin supported Scott's departure, arguing that it was necessary to ensure "a new direction for policing in Saskatoon". Russell Sabo was hired to replace Scott later in the year. Scott's dismissal was controversial in the city, and provoked antagonisms between Maddin and the city's police association. At one stage, the police association voted 93% non confidence in Scott's replacement. Maddin instituted policies of "community policing" during his time in office, wherein police officers set up 'neighborhood shops' to encourage public cooperation in targeting crime. The measure was enacted, in part, to improve ties between the police and Saskatchewan's aboriginal community. After leaving office in 2003, Maddin argued that the McNab Park area of Saskatoon saw a 38% crime reduction as a result of the policy. He also expressed concern that the new city administration would dismantle the initiative. Maddin also supported efforts by the Saskatchewan Indian Gaming Authority (SIGA) to open a casino in Saskatoon, arguing that it would generate $1.5 million annually in property taxes while providing a financial benefit to the city's aboriginal community. Many city residents opposed this initiative, however, and there was credible speculation that it would be defeated by a plebiscite. In August 2003, the Saskatoon Tribal Council decided that it could not be assured of popular support in Saskatoon, and shifted its bid to the Whitecap Dakota Sioux First Nation south of the city. Throughout the controversy, Maddin suggested that some opposition to the casino was grounded in racial prejudice. A poll taken in early October 2003 showed Maddin with a lead over all challengers in his bid for re election, and he was given official support from the Association of Civic Employees later in the same month. Ongoing controversies over the police and casino issues eroded his popularity, however, and he was sometimes depicted as lacking strong leadership on crime issues. He unexpectedly finished fourth behind winner and longtime rival Don Atchison, as well as behind Peter Zakreski and Jim Pankiw.

Неудачные заявки

После ухода с поста мэра Мэддин размышлял о переходе в федеральную политику как кандидат от Либеральной или Новой демократической партии. Он вступил в НДП в начале 2004 года и баллотировался на выдвижение от партии в округе Саскатун-Ванускевин на федеральных выборах 2004 года, но уступил сопернице Присцилле Сети. В 2006 году он вновь участвовал в борьбе за выдвижение в Саскатуне-Ванускевин и на этот раз был выбран партией. На всеобщих выборах он занял третье место, уступив действующему консерватору Морису Веллакотту. В 2006 году Мэддин предпринял попытку вернуться на пост мэра Саскатуна, но снова проиграл Атчисону. На этот раз он финишировал третьим после Ленор Свистун, которая в 2000 году сменила Мэддина на посту советника 1-го округа.

Мэр Асквита

В 2009 году Мэддин был избран мэром города Асквит в провинции Саскачеван. Он ушел в отставку 11 марта 2015 года.

Результаты выборов

+ 2006 Выборы мэра Саскатуна
Кандидат Голоса %
Дон Атчисон 38 378 63,9
Ленор Свистун 13 539 22,5
Джим Мэддин 5 610 9,3
Рон Коксис 1 193 2,1
Другие кандидаты 1 346 2,2
Всего 60 066 100,00

+ 2003 Выборы мэра Саскатуна
Кандидат Голоса %
Дон Атчисон 24 670 30,3
Питер Закрески 20 760 25,5
Джим Панкив 18 432 22,7
Джим Мэддин 15 448 18,9
Другие кандидаты 2 041 2,5
Всего 81 351 100,00

+ 2000 Выборы мэра Саскатуна
Кандидат Голоса %
Джим Мэддин 14 202 35,3
Донна Биркмайер 12 507 31,1
Генри Дейдей 10 117 25,2
Другие кандидаты 3 364 8,4
Всего 40 190 100,00