Введение
Национальная организация по защите права на аборт в Новой Зеландии
Ассоциация по реформе законодательства об абортах Новой Зеландии (ALRANZ) – это национальная организация, выступающая в защиту права на аборт в Новой Зеландии, существующая с 1971 года. После декриминализации абортов в 2020 году организация продолжает отслеживать ситуацию и лоббировать изменения в законодательстве. Организация базируется в Веллингтоне, публикует ежеквартальный информационный бюллетень и имеет собственный веб-сайт.
Основание ALRANZ
Ассоциация по реформе законодательства об абортах в Новой Зеландии (ALRANZ) была основана в ответ на деятельность антиабортных групп, таких как католическая организация «Общество по защите нерожденного ребенка» (SPUC). Кампании этих групп, выступающих против права на аборт, вызвали резкую реакцию: некоторые ставили под сомнение достоверность их утверждений о медицинских последствиях абортов и опыте зарубежных стран с либеральным законодательством. Сторонники права на аборт видели страдания несчастных беременных женщин, обращающихся за помощью, и считали, что дети должны рождаться матерям, которые хотят их и могут обеспечить им достойную жизнь. 4 августа 1970 года группа из примерно 60 обеспокоенных граждан встретилась в Окленде, чтобы создать ALRANZ. Среди первых членов была доктор Элис Буш (1914–1974), врач по планированию семьи и педиатр. По состоянию на 1975 год в Консультативный совет ALRANZ входили следующие лица:
Доктор Росс Блю, акушер-гинеколог, Окленд
Доктор Д. П. Бошиер, доцент репродуктивной биологии, Университет Окленда
Профессор Р. Б. Эллиотт, заведующий отделением педиатрии, Университет Окленда
Доктор Дж. П. Б. Фицджеральд, кафедра акушерства и гинекологии, Университет Отаго
Профессор Ллойд Гиринг, профессор религиоведения, Университет Виктории в Веллингтоне
Профессор Р. А. М. Грегсон, профессор психологии, Университет Кентербери
Доктор В. Дж. Хартфилд, акушер-гинеколог, больница Вангануи
Профессор Дж. И. Хаббард, профессор нейрофизиологии, Университет Отаго
Профессор Б. Джеймс, председатель кафедры психологической медицины, Университет Отаго
Профессор Дж. Р. Маккрири, профессор социальной работы, Университет Виктории в Веллингтоне
Доктор Р. Д. Макдиармид, врач общей практики, Данидин
Профессор Ф. У. Р. Никол, профессор теологии, Колледж Нокс, Данидин
Профессор Дж. Э. Ритчи, профессор психологии, Университет Уэйкато
Профессор Дж. Л. Робертс, профессор факультета политических наук, Университет Виктории в Веллингтоне
Профессор Дж. Л. Райан, декан юридического факультета, Университет Кентербери
Профессор Х. Х. Шефер, профессор психологии, Университет Окленда
Профессор Дж. Д. Синклер, профессор кафедры физиологии, Университет Окленда
Профессор А. Дж. У. Тейлор, профессор клинической психологии, Университет Виктории в Веллингтоне
Профессор А. М. О. Вил, профессор генетики человека, Университет Окленда
Профессор Питер Уэбб, профессор юридического факультета, Университет Окленда
Профессор Джон Скотт Верри, профессор кафедры психиатрии, Университет Окленда.
Dr. D. P. Boshier, Associate Professor Reproductive Biology, University of Auckland
Prof. R. B. Elliott, Head of Dept Paediatrics, University of Auckland
Dr. J. P. B. Fitzgerald, O&G Dept, University of Otago
Rev. Prof. Lloyd Geering, Professor of Religious Studies, Victoria University of Wellington
Prof. R. A. M. Gregson, Professor of Psychology, University of Canterbury
Dr. V. J. Hartfield, Obstetrician & Gynaecologist, Wanganui Hospital
Prof. J. I. Hubbard, Professor of Neurophysiology, University of Otago
Prof. B. James, Chairman Dept Psychological Medicine, University of Otago
Prof. J. R. McCreary, Professor of Social Work, Victoria University of Wellington
Dr. R. D. MacDiarmid, General Practitioner, Dunedin
Rev Dr. F. W. R. Nichol, Professor of Theology, Knox College, Dunedin
Prof. J. E. Ritchie, Professor of Psychology, University of Waikato
Prof. J. L. Roberts, Professor School of Political Science, Victoria University of Wellington
Prof. J. L. Ryan, Dean of Faculty of Law, University of Canterbury
Prof. H. H. Schaefer, Professor of Psychology, University of Auckland
Prof. J. D. Sinclair, Professor Dept of Physiology, University of Auckland
Prof. A. J. W. Taylor, Professor of Clinical Psychology, Victoria University of Wellington
Prof. A. M. O. Veale, Professor of Human Genetics, University of Auckland
Prof. Peter Webb, Professor School of Law, University of Auckland
Prof. John Scott Werry, Professor Dept of Psychiatry, University of Auckland
Лидерство
Дам Маргарет Спарроу занимала пост президента с 1975 по 1980 год и вновь с 1984 года по март 2011 года. В марте 2011 года д-р Морган Хили сменила ее на посту президента. До этого Хили была национальным секретарем ALRANZ. В июне 2015 года пост заняла г-жа Терри Белламак. Ранее Белламак занимала руководящую должность в Goldman Sachs (США), получила новозеландское гражданство в 2011 году и изучала право в Новой Зеландии. По состоянию на декабрь 2021 года д-р Трейси Морисон является президентом ALRANZ. Морисон получила образование психолога в Южной Африке и работает преподавателем в Университете Мэйси. Ее специализация – принятие решений в области сексуального и репродуктивного здоровья, и она опубликовала множество работ по этой теме.
Процесс реформы права
После своего основания в 1970 году ALRANZ фактически превратился в службу направления и консультирования для женщин и их семей, несмотря на то, что в стране в то время аборты были недоступны.
Королевская комиссия
В ноябре 1975 года доктор Маргарет Спарроу представила комиссию материалы от имени ALRANZ и подверглась продолжительной личной атаке со стороны адвокатов из SPUC (Общества защиты нерожденных детей), которым было позволено её допрашивать. Хотя другие организации также представляли свои материалы, Королевская комиссия находилась под сильным влиянием SPUC и их адвокатов.
Право на жизнь НЗ против Комитета по надзору за абортами (20052012)
В 2005 году антиабортная группа Right to Life NZ (RTL, основанная в 2000 году Кеном Орром, ранее работавшим в SPUC) обратилась в суд с жалобами на то, как Комитет по надзору за абортами (ASC) интерпретировал законы об абортах, которые группа высказывала на протяжении долгого времени. Судебные разбирательства были сложными и многоэтапными, в конечном итоге достигнув Верховного суда. В ходе разбирательств RTL проиграла по нескольким ключевым пунктам, включая попытку добиться юридического статуса для "нерожденного ребенка" в соответствии с Законом о правах Новой Зеландии. В 2008 году RTL добилась положительного решения, в котором судья Форрест Миллер усомнился в законности одобрения более 98 процентов абортов по показаниям психического здоровья (пункт 187A (1)(a) Закона о преступлениях 1961 года). Однако в августе 2012 года, когда дело было окончательно рассмотрено, Верховный суд постановил, что ASC не имеет права проверять решения отдельных врачей об одобрении абортов. Это решение подчеркнуло, насколько уязвим был доступ к абортам по закону до проведения реформы. ALRANZ внимательно следила за ходом дела в течение семи лет, предоставляя анализ и комментарии для СМИ. После завершения дела ALRANZ продолжала задаваться вопросом, почему Crown Law не предпринимает шагов для взыскания более 70 000 долларов судебных издержек, которые должна была оплатить RTL. Эти издержки были окончательно погашены в 2015 году.
Изменение разговора: 20152020
В 2015 году Беламак возглавила организацию ALRANZ, и под ее руководством организация активно лоббировала декриминализацию, главным образом, из соображений здравоохранения и безопасности. В телевизионном выступлении в 2017 году Беламак оспорила убеждение, высказанное в программе тогдашним премьер-министром Билом Инглишем, о том, что существующее положение дел, фактически обеспечивающее аборты по требованию, является достаточным. Беламак утверждала, что закон требует от обращающихся за абортом "по сути, лгать и заявлять о психическом расстройстве, или о том, что оно у них возникнет, если они выносят ребенка".
Общественное мнение
Национальный опрос, проведенный по заказу ALRANZ в 2017 году, показал, что большинство новозеландцев поддерживали легализацию абортов во всех семи конкретных случаях, представленных в опросе (например, угроза жизни матери, отказ контрацепции, изнасилование и т.д.). Эти результаты были подтверждены последующим исследованием общественного мнения и ценностей Новой Зеландии. Это двадцатилетнее лонгитюдное исследование показало, что большинство новозеландцев поддерживают право человека на прерывание беременности, причем поддержка постепенно возрастала с течением времени. Другие, менее масштабные опросы, такие как опрос об отношении к гендерным вопросам, также подтвердили эти данные. К моменту реформы законодательства в 2020 году уровень поддержки колебался между 65 и 69%.
Лейбористская партия привержена декриминализации
Изменение общественного мнения отразилось на национальной политике. В ходе национальной избирательной кампании 2017 года Лейбористская партия, находившаяся тогда в оппозиции, взяла на себя обязательство поддержать декриминализацию. Об этом обязательстве объявила лидер партии Джасинда Ардерн в ходе теледебатов.
Жалоба по правам человека
В 2018 году ALRANZ подала жалобу в отношении правительства Новой Зеландии из-за дискриминационных законов об абортах, и дело было передано в Трибунал по рассмотрению вопросов прав человека. Жалоба была отозвана после принятия нового законодательства в марте 2020 года, поскольку реформа законодательства лишила вопросы, поднятые в деле, актуальности, по крайней мере, на данный момент.
Преследование пациентов и безопасные зоны клиники
Наряду с лоббированием реформы законодательства, ALRANZ также выступала по вопросам, связанным с услугами прерывания беременности. Преследование пациентов, обращающихся за этими услугами, было (и остается) проблемой, с которой сталкивается ALRANZ. В 2016 году вопрос о создании безопасных зон вокруг медицинских учреждений был поднят в связи с протестами против травли пациентов больницы Темз, обращающихся за услугами прерывания беременности. Член ALRANZ Скотт Саммерфилд был местным организатором контрпротестов, и вместе со сторонниками права на аборт они провели демонстрации у больницы Темз в поддержку пациентов, получающих услуги по прерыванию беременности. Вопрос о безопасных зонах продолжает оставаться важной проблемой, которой ALRANZ занимается и после реформы законодательства.
Принятие Закона об абортах 2020 года
После 40 лет лоббирования изменений, в марте 2020 года Новая Зеландия изменила свои законы об абортах и декриминализовала аборт после принятия Закона об абортах 2020 года. Теперь аборты регулируются в рамках законодательства в сфере здравоохранения.