Аборты в Великобритании: законность, статистика и правовые аспекты.

Введение

Обзор законности и распространенности абортов в Соединенном Королевстве

Аборт в Соединенном Королевстве де-факто доступен на основании Закона об абортах 1967 года в Великобритании и Положения об абортах (Северная Ирландия) (№ 2) 2020 года в Северной Ирландии. Проведение аборта по-прежнему является уголовным преступлением в Великобритании в соответствии с Законом о преступлениях против личности 1861 года, однако Закон об абортах предусматривает юридическую защиту как для беременной женщины, так и для ее врача в определенных случаях. Хотя ряд абортов проводился и до принятия Закона 1967 года, в Соединенном Королевстве было зарегистрировано около 10 миллионов абортов. Около 200 000 абортов ежегодно проводятся в Англии и Уэльсе и чуть менее 14 000 – в Шотландии; наиболее часто указываемой причиной, согласно системе классификации МКБ-10, для примерно 98% всех абортов является "риск для психического здоровья женщины". Третье основание обычно интерпретируется широко в отношении психического здоровья, что фактически создает условия для абортов по желанию; 98% примерно четверти миллиона абортов, проводимых в Великобритании, выполняются именно по этой причине. В Северной Ирландии аборт также разрешен в течение первых 12 недель беременности по любой причине. В соответствии с принципами децентрализации в Великобритании, политика в отношении абортов передана Шотландскому парламенту и Северо-Ирландской ассамблее, но не Уэльскому парламенту (Senedd). Ранее аборты были строго ограничены в Северной Ирландии, хотя и допускались в исключительных случаях. В 2019 году, когда Ассамблея не функционировала, парламент Великобритании отменил большинство ограничений на аборты в Северной Ирландии; действующие Положения были впоследствии введены парламентом в 2020 году. Аборты, проводимые по основаниям, не предусмотренным законом (например, в большинстве случаев после 24-недельного срока беременности или при отсутствии надлежащего согласия), остаются незаконными во всех юрисдикциях Великобритании – в соответствии с Законом о преступлениях против личности 1861 года в Англии и Уэльсе, шотландским общим правом и Положениями Северной Ирландии. Закон о сохранении жизни младенцев 1929 года и Закон о уголовном правосудии (Северная Ирландия) 1945 года также запрещают уничтожение ребенка в случаях, не охватываемых законом об абортах. В 2024 году были выдвинуты предложения о полной декриминализации абортов в Великобритании.

История

Дебаты и практики, связанные с абортами, беременностью и началом человеческой жизни, зафиксированы в римской медицинской литературе, которая стала доступной в Британии с I века нашей эры. Медицинский писатель Соран из Эфеса, например, писал в начале II века:

«Контрацептив отличается от абортивного средства, поскольку первый препятствует зачатию, а второе разрушает то, что уже зачато». Однако возник спор. Одна сторона отвергает абортивные средства, ссылаясь на показания Гиппократа, который говорил: «Я никому не дам абортивного средства», и потому, что охрана и сохранение того, что породила природа, – это специфическая задача медицины. Другая сторона назначает абортивные средства, но с осторожностью – лишь для предотвращения последующей опасности при родах. Подобные вопросы также обсуждались в кельтской культуре, хотя письменные кельтские тексты стали доступны лишь примерно с IV века. Раннехристианское понимание предотвращения абортов и младоубийства, изложенное в Дидахе I века и подобных писаниях, было известно ранней британской церкви, которая обрела больше свободы и влияния после Миланского эдикта Константина в 313 году нашей эры, а также ранней ирландской церкви после её основания святым Патриком около 432 года нашей эры. Наряду с этими культурными изменениями в римском обществе, большая ценность стала приписываться жизни (и смерти) младенцев и новорожденных. Проведено несколько исследований захоронений детей, умерших до или около времени рождения в римской Британии, и наличие захоронений новорожденных, которым оказывали те же погребальные обряды, что и взрослым, является «указанием на то, что кладбище можно идентифицировать как христианское», поскольку такие захоронения были редки до IV века. Забота о брошенных или нежелательных детях, такая как опека со стороны родственников в семьях и кругах друзей, а также усыновление и воспитание подопечных, также была широко распространена в римском обществе. В раннем Средневековье в Британии и других регионах Северной Европы родители, не желавшие воспитывать своих детей, часто отдавали их в монастыри вместе с небольшим вознаграждением – практика, известная как обляция. Абортами в основном занимались церковные суды до их упразднения во время Реформации. Эти дела обычно передавались в церковные суды из-за проблем с доказательствами; суды обладали более широкими правилами доказывания и большей свободой действий при вынесении приговоров. Ряд дел, таких как дело об «Убийцах близнецов» в Англии в 1327 году, рассматривались в светских судах в рамках общего права. Позже, в соответствии с шотландским общим правом, аборт определялся как уголовное преступление, если только он не был произведен по «обоснованным медицинским показаниям» – определение, которое можно было интерпретировать как достаточно широкое, чтобы фактически исключить возможность преследования.

Ранний устав и современная прецедентность

Законность абортов и ценность жизни беременных женщин и нерожденных детей в общем праве обсуждалась несколькими английскими юристами со средневековья, включая Генри Брэктона, Уильяма Стэнфорда, Эдварда Кока и Уильяма Блэкстоуна. Например, Блэкстоун в своих "Комментариях к законам Англии" 1765 года писал: "Жизнь начинается в соответствии с законом, как только плод начинает шевелиться в утробе матери. Ибо если женщина находится на ранних сроках беременности и посредством зелья или иным способом убивает плод в своей утробе, или если кто-либо избивает ее, в результате чего плод умирает в ее теле, и она рожает мертвого ребенка, то, хотя это и не убийство, по древнему закону считалось убийством или непредумышленным убийством. Но в настоящее время это рассматривается не столь сурово, хотя и остается серьезным проступком. Вскоре после назначения лордом-главным судьей Англии и Уэльса Эдвардом Лоу, 1-м бароном Элленборо, аборт был криминализирован посредством закона, применимого в Англии, Уэльсе и Ирландии – Закона о злонамеренном нанесении ранений или ударах ножом 1803 года, который стал известен как Закон лорда Элленборо. Это законодательство и последующие акты XIX века не распространялись на Шотландию в силу ее отдельной правовой системы, основанной на общем праве. Закон 1803 года вводил смертную казнь за преднамеренное, злонамеренное и незаконное введение "какого-либо смертельного яда или другого вредного и разрушительного вещества или предмета с намерением вызвать и произвести выкидыш у женщины, находящейся на ранних сроках беременности" (раздел 1), а также наказания, по усмотрению суда, вплоть до каторжных работ за использование средств для "вызывания выкидыша у женщины, которая не находится, или не доказано, что находится на ранних сроках беременности" (раздел 2). Преступления, предусмотренные Законом 1803 года, были консолидированы в первом Законе о преступлениях против личности, введенном Робертом Пилем и принятом в Англии в 1828 году, который определял те же преступления и наказания (раздел 13). Аналогичная консолидация произошла в ирландском законодательстве посредством Закона о преступлениях против личности (Ирландия) 1829 года (раздел 16). Оба закона были заменены Законом о преступлениях против личности 1837 года, который установил единое преступление, связанное с абортом, без разграничения в зависимости от того, находится ли беременная женщина на ранних сроках беременности или нет, а также отменил смертную казнь за причинение аборта. Закон был вновь консолидирован посредством Закона о преступлениях против личности 1861 года, который по-прежнему является основным законодательством для преследования телесных повреждений в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии. Закон предусматривал два преступления: введение лекарственных средств или использование инструментов для проведения аборта (раздел 58), которое заменило предыдущее законодательство 1839 года и предусматривало наказание в виде пожизненного заключения; и приобретение лекарственных средств или любых других средств для проведения аборта (раздел 59) с возможным наказанием в виде трех лет лишения свободы. Положения Акта 1861 года были применены в колониальном законодательстве по всей Британской империи в последующие годы, например, Закон о преступлениях против личности 1866 года в Новой Зеландии. Наряду с законодательством против абортов, благотворительность поощряла более формальные и организованные меры по уходу за детьми, рожденными в результате нежелательной беременности, посредством инициатив социальных реформаторов; примерами являются движение сиротских домов (включавшее больницу для подкидышей в Лондоне в 1739 году), новаторское развитие опеки в Чешире в 1853 году Джоном Армистедом и Закон об усыновлении детей 1926 года для Англии и Уэльса. В конце XIX и начале XX веков абортивные средства незаметно рекламировались для женщин с нежелательной беременностью, которые искали аборты; также существовал значительный объем фольклора о вызывании выкидышей. Так называемые "подпольные" абортисты, использующие подобные методы, были относительно распространены, хотя их действия могли быть фатальными. Оценки количества незаконных абортов сильно различались; по одной оценке, в 1914 году 100 000 женщин пытались сделать аборт, обычно с помощью лекарств. Криминальность абортов в Англии и Уэльсе была подтверждена в 1929 году, когда был принят Закон о защите жизни младенцев; Закон криминализировал преднамеренное уничтожение ребенка, "способного родиться живым". Это было сделано для устранения пробела в законодательстве, выявленного бывшим судьей Высокого суда Чарльзом Дарлингом, 1-м бароном Дарлингом, который позволял убивать младенцев во время родов, что означало, что преступник не мог быть привлечен к ответственности ни за аборт, ни за убийство. Закон содержал предположение, что все плоды старше 28 недель беременности способны родиться живыми. В случаях, когда жизнь плода была прекращена до этого срока, представлялись и рассматривались доказательства для определения того, был ли плод способен родиться живым. Ассоциация реформы абортного законодательства, группа лоббистов, поддерживающих право выбора, была основана в 1936 году. В 1938 году решение по делу R v. Bourne позволило учитывать дополнительные факторы. Это дело касалось аборта, проведенного над девушкой, подвергшейся изнасилованию, и расширило защиту от аборта, включив в нее "полное физическое и психическое истощение" (лорд-судья МакНагтен). Гинеколог, Алек Борн, впоследствии стал одним из основателей антиабортной группы "Общество защиты нерожденных детей" (SPUC) в 1966 году. В 1939 году Межведомственный комитет по вопросам абортов, созданный Министерством внутренних дел и Министерством здравоохранения, рекомендовал внести изменения в законодательство об абортах, но вмешательство Второй мировой войны привело к тому, что все планы были отложены. После войны, после десятилетий застоя, определенные громкие трагедии, включая инвалидность нерожденных детей, вызванную препаратом талидомид, и социальные изменения вновь вынесли вопрос об абортах на политическую арену. Ответственность Вестминстера за уголовное правосудие и политику в области здравоохранения, включая вопросы, связанные с абортами, на острове Ирландия была передана парламенту Северной Ирландии (при его создании в 1921 году) и парламенту Ирландского Свободного государства (образованному в декабре 1922 года). Оба законодательных органа заняли в основном консервативную позицию, рассматривая аборт как преступление против личности или преступление, связанное с уничтожением ребенка, в соответствии с существующим законодательством в Англии и Уэльсе.

Предложения с 1967 года: Северная Ирландия

Политика в области здравоохранения, социального обеспечения и уголовного правосудия была передана парламенту Северной Ирландии во время принятия Закона об абортах 1967 года в Вестминстере, и парламент не принимал законодательство об абортах до приостановки его деятельности в 1972 году. Статутное право оставалось без изменений при администрациях консервативной и лейбористской партий, а также при первом собрании Северной Ирландии в 1973–1974 годах, хотя закон толковался в местных судах (в 1990-х годах) таким образом, чтобы также включать основания для прерывания беременности в случае "риска реального и серьезного неблагоприятного воздействия на физическое или психическое здоровье [женщины], которое является долгосрочным или постоянным". С 1983 года Конституция Ирландии, распространявшаяся на Республику с территориальными претензиями на Северную Ирландию до 1998 года, признавала "право на жизнь нерожденного и, с должным уважением к равному праву на жизнь матери", и "гарантировала в своих законах уважение и, насколько это практически возможно, защиту и защиту этого права". Новая Ассамблея Северной Ирландии, сформированная в 1998 году после подписания Белфастского соглашения, в июне 2000 года проголосовала против распространения Закона об абортах 1967 года на Северную Ирландию; предложение было внесено Демократической юнионистской партией (DUP) и поддержано Социал-демократической и лейбористской партией (SDLP), которая в то время выступала против абортов, но также подчеркивала понимание социальных, экономических и личных обстоятельств, которые приводили к тому, что женщины выбирали аборт. Хотя политика в области здравоохранения была вновь передана Северной Ирландии в декабре 1999 года, при формировании первого исполнительного органа Северной Ирландии, уголовное право (включая вопросы, связанные с абортами) оставалось в ведении парламента в Вестминстере до передачи полномочий в области полиции и правосудия в мае 2010 года. Политические дебаты вокруг вопросов абортов возобновились после открытия частной клиники абортов в Белфасте в 2012 году, принятия Закона о защите жизни во время беременности в 2013 году в Республике Ирландии и широкого обсуждения случая с серьезной патологией плода; в Ассамблее Северной Ирландии состоялось несколько дебатов, и ее члены, в соответствии с партийной политикой и/или личными убеждениями, решили не вносить изменения в законодательство. Поправка, предложенная членом законодательного собрания (MLA) от DUP Джимом Уэллсом, с целью "ограничить законные аборты учреждениями NHS, за исключением неотложных случаев, когда доступ к учреждениям NHS невозможен и плата не взимается", не была принята. Позже, будучи министром здравоохранения, Джим Уэллс выступал против абортов в случаях изнасилования, поскольку нерожденный ребенок будет "наказан за произошедшее путем прекращения его жизни", хотя он признал, что это будет "трагической и сложной ситуацией". Министр юстиции Дэвид Форд (член партии "Альянс") инициировал публичные консультации по изменению уголовного законодательства об абортах, которые начались в октябре 2014 года и завершились в январе 2015 года. Однако Форд также отметил, что "это не дебаты по более широким вопросам законодательства об абортах – вопросам, которые часто называют "за выбор" и "за жизнь"". В феврале 2016 года, во время дебатов по законопроекту о правосудии (№ 2), Ассамблея рассмотрела и обсудила поправку, позволяющую проводить аборты в случаях беременности, вызванной сексуальным насилием (которая была отклонена 64 голосами против 32), и поправку, позволяющую проводить аборты в случаях серьезной патологии плода (которая была отклонена 59 голосами против 40). Партия Sinn Féin и Партия зеленых проголосовали за оба предложения, в то время как DUP и SDLP поддержали действующее законодательство, а члены партии Ulster Unionist Party (UUP) и партии "Альянс" голосовали в соответствии со своими убеждениями. Законопроект об абортах при смертельной патологии плода был внесен Дэвидом Фордом, как независимым депутатом, в декабре 2016 года, но был отклонен после приостановки деятельности Ассамблеи в январе 2017 года. На всеобщих выборах в Великобритании в 2017 году в манифесте Лейбористской партии под руководством Джереми Корбина было указано: "Лейбористская партия продолжит обеспечивать право женщины на выбор безопасного и законного аборта и будет работать с Ассамблеей, чтобы распространить это право на женщин в Северной Ирландии". В результате выборов было заключено соглашение о доверии и поддержке между Консервативной партией и (DUP). Правительство консерваторов в июне 2017 года взяло на себя обязательство предоставлять бесплатные услуги по абортам в Англии женщинам из Северной Ирландии в связи с давлением со стороны консервативных депутатов. Обязательство Лейбористской партии было фактически выполнено посредством поправок, внесенных частными депутатами в Закон о формировании исполнительной власти Северной Ирландии 2019 года, который отменил разделы 58 и 59 Закона о преступлениях против личности 1861 года в октябре 2019 года. Политический контекст также изменился в результате судебных разбирательств, отмены Восьмой поправки в Республике в 2018 году (поддержанной Sinn Féin) и решения SDLP рассматривать вопрос об абортах как вопрос совести. Вскоре после введения Положения об абортах (Северная Ирландия) 2020 года вновь восстановленная Ассамблея Северной Ирландии проголосовала – 46 голосами "за" и 40 "против" – за отклонение "навязывания законодательства об абортах, которое распространяется на все нелетальные инвалидности, включая синдром Дауна". После этого голосования законопроект об абортах при тяжелых нарушениях развития плода – с целью отмены оснований для аборта при нелетальных инвалидностях – был внесен депутатом от DUP Полом Гиваном в феврале 2021 года. Он достиг стадии рассмотрения в декабре 2021 года, но депутаты решили – 45 голосами против 43 – отклонить основное предложение по законопроекту на этом этапе.

Великобритания

Основным законодательством об абортах в Англии, Шотландии и Уэльсе является Закон об абортах 1967 года, с изменениями, внесенными Законом об оплодотворении человека и эмбриологии 1990 года. В Великобритании аборт обычно разрешен по социально-экономическим показаниям в течение первых 24 недель беременности (срок более поздний, чем в большинстве других европейских стран), а после этого – по медицинским показаниям.

Шотландия

Аборт стал уголовным преступлением в Шотландии с принятием Закона об абортах 1967 года и определяется как "любое правило права, касающееся прерывания беременности". Однако впоследствии полномочия по его регулированию были переданы Шотландии посредством Закона Шотландии 2016 года. Закон об абортах 1967 года продолжает действовать.

Предложения по реформе

В марте 2023 года результаты исследования SACHA, крупнейшего исследования, посвященного абортам и проведенного в Великобритании на тот момент при финансировании NHS, рекомендовали включить медсестер и акушерок в состав медицинского персонала, уполномоченного одобрять аборты, а также интегрировать услуги по прерыванию беременности в местные службы сексуального и репродуктивного здоровья. Исследование также выявило, что почти одна пятая часть медицинских работников не знала, что аборт остается уголовно наказуемым деянием, если он не санкционирован врачом. Соруководитель исследования и доцент Лондонской школы гигиены и тропической медицины по вопросам репродуктивного и сексуального здоровья, доктор Ребекка Френч, заявила: «Аборт – одна из самых распространенных медицинских процедур, которую, вероятно, в течение жизни проходит каждая третья женщина. Однако, по данным нашего исследования, почти девять из десяти медицинских работников, не работающих в специализированных службах абортов, указали на недостаток обучения как на препятствие для оказания помощи. Аборт – это вопрос здравоохранения, и он должен быть включен в программы подготовки медицинских специалистов».

Судебная практика до 2019 года

В период с 1993 по 1999 год ряд судебных дел истолковали закон как допускающий аборт в случаях, когда для беременной женщины существует "риск реального и серьезного неблагоприятного воздействия на ее физическое или психическое здоровье, которое является долгосрочным или постоянным". В деле *Northern Ireland Health and Social Services Board v A and Others* [1994] NIJB 1 лорд-судья Макдермот заявил, что он "убежден в том, что законодательная формулировка "только с целью сохранения жизни матери" не ограничивается ситуациями, непосредственно угрожающими жизни. Жизнь в данном контексте включает в себя физическое или психическое здоровье или благополучие матери, и действия врача правомерны, если продолжение беременности может негативно повлиять на психическое или физическое здоровье матери. Однако неблагоприятное воздействие должно быть реальным и серьезным, и всегда будет возникать вопрос о фактах и степени, достаточно ли серьезен предполагаемый эффект от прекращения беременности, чтобы оправдать прерывание беременности нерожденного ребенка". В деле *Western Health and Social Services Board v CMB and the Official Solicitor* (1995, не опубликовано) судья Прингл указал, что "неблагоприятное воздействие должно быть постоянным или долгосрочным и не может быть краткосрочным. В большинстве случаев неблагоприятное воздействие должно представлять собой вероятный риск при отказе от аборта, но возможный риск может быть достаточным, если существует риск неминуемой смерти матери". В деле *Family Planning Association of Northern Ireland v Minister for Health, Social Services and Public Safety* (октябрь 2004 г.) лорд-судья Николсон заявил, что "незаконно провоцировать выкидыш, если плод аномален, но жизнеспособен, если только нет риска смерти матери или вероятности серьезного долгосрочного вреда ее физическому или психическому здоровью". В том же деле лорд-судья Шейл заявил, что "прерывание беременности, основанное исключительно на аномалии плода, является незаконным и не может быть законно проведено в этой юрисдикции". В ноябре 2015 года лорд-судья Хорнер вынес решение о несовместимости в соответствии с Законом о правах человека 1998 года, установив, что законодательство Северной Ирландии об абортах (в частности, отсутствие положений в случаях смертельной аномалии плода или когда беременность является результатом изнасилования или инцеста) не может быть истолковано в соответствии со статьей 8 Европейской конвенции о правах человека, то есть правом на уважение частной и семейной жизни, жилища и переписки; Конвенция также защищает право на жизнь в статье 2. В июне 2017 года Апелляционный суд отменил решение о несовместимости, поскольку "государству должна быть предоставлена широкая свобода усмотрения" и "закон в его нынешнем виде обеспечивает справедливый баланс до тех пор, пока законодательный орган не примет иное решение". В июне 2018 года Верховный суд Соединенного Королевства постановил, что законодательство Северной Ирландии несовместимо с правом на уважение частной и семейной жизни, поскольку оно запрещает аборты в случаях изнасилования, инцеста и смертельной аномалии плода. Однако суд не восстановил решение о несовместимости, поскольку также установил, что у истца отсутствуют достаточные основания для возбуждения дела, и, следовательно, суд не имел юрисдикции выносить решение о несовместимости, отражающее его позицию по вопросам совместимости. В решениях Верховного суда признается отсутствие у суда юрисдикции выносить решение о несовместимости, но содержится не имеющее обязательной силы заключение о том, что несовместимость существует, и что в будущем дело, в котором у истца будут необходимые основания, вероятно, будет успешным. Суд также призвал органы власти, "ответственные за обеспечение совместимости законодательства Северной Ирландии с правами, закрепленными в Конвенции", "признать и учесть эти выводы, рассмотрев вопрос о том, следует ли и как внести изменения в закон".

Подходы политических партий

Аборт, как и другие деликатные вопросы, рассматривается как вопрос совести в рамках основных политических партий Великобритании. Например, представители консервативной, лейбористской, либерально-демократической и Шотландской национальной партий рассмотрели и индивидуально решили проголосовать за или против нескольких предлагаемых изменений в сроке беременности в 2008 году. В Северной Ирландии для Социал-демократической и лейбористской партии (SDLP), Ульстерской юнионистской партии (UUP) и Партии альянса аборт также является вопросом совести, в соответствии с подходом, принятым в Вестминстере. Ранее SDLP выступала за официальную партийную позицию против абортов, включая оппозицию распространению Закона об абортах 1967 года на Северную Ирландию; это было изменено членами партии на подход, основанный на свободе совести, в мае 2018 года. Демократическая юнионистская партия и Традиционный юнионистский голос поддерживали законодательство об абортах, действовавшее до 2019 года, и выступали против законодательных изменений, введенных в 2020 году Законом о Северной Ирландии (формирование исполнительной власти). Депутат от ДЮП Пол Гиван представил в феврале 2021 года законопроект об абортах при тяжелых нарушениях развития плода (поправку), который стремился исключить основания для аборта в случаях серьезных отклонений в развитии нерожденного ребенка (например, синдрома Дауна), и который был поддержан несколькими представителями других политических партий по соображениям совести. Политика Sinn Féin, утвержденная на ее ежегодной конференции в июне 2018 года, заключается в том, что аборт должен быть доступен "в случаях, когда жизни женщины, ее физическому или психическому здоровью угрожает опасность, а также в случаях несовместимых с жизнью аномалий плода" и "без специального направления через службу, возглавляемую врачом общей практики, в клинических условиях, определяемых законом и лицензионной практикой в течение ограниченного срока беременности". Ранее партия придерживалась более консервативной позиции, например, в 2007 году выступала против продления действия Закона 1967 года и отдавала предпочтение подходу к кризисной беременности, который включал всестороннее половое воспитание, полный доступ к доступным услугам по уходу за детьми и комплексные меры поддержки, включая финансовую помощь для одиноких родителей. После принятия политических решений в 2018 году партиями Sinn Féin и SDLP была создана новая политическая партия Aontú, придерживающаяся политики противодействия абортам и защиты "права на жизнь каждого человека независимо от возраста, пола, расы, вероисповедания, способностей или стадии развития". Aontú выступает за "гуманный и сострадательный ответ" на нежелательные беременности, включая экономическую поддержку для вывода матерей из бедности, обезболивание для нерожденного ребенка после 20 недель беременности, медицинскую помощь детям, родившимся после процедуры аборта, и законодательный запрет на аборты в случаях инвалидности и выбора пола. Партия зеленых в Северной Ирландии и People Before Profit поддерживают полную декриминализацию абортов (то есть, их доступность по любой причине).

Вера в перспективу

Христианские церкви и их члены оказывают поддержку женщинам, оказавшимся в трудной ситуации во время беременности, а также женщинам, пережившим выкидыш или аборт, предоставляя практическую помощь, советы и консультационные услуги – как по личной инициативе, через пастырское окормление, так и посредством специализированных благотворительных организаций, выступающих против абортов. Как и в других странах, внутри церковных деноминаций существуют различные личные мнения об абортах.

Римско-католическая

В Катехизисе Католической Церкви говорится, что человеческая жизнь "должна быть абсолютно уважаема и защищена с момента зачатия" и что с первого момента существования "человеческое существо должно быть признано обладающим правами личности, среди которых – нерушимое право каждого невинного существа на жизнь". Церковь утверждает "нравственное зло всякого намеренного прерывания беременности" с I века нашей эры и описывает прямой аборт, "желаемый как цель или средство", как грубое противоречие моральному закону. Папа Иоанн Павел II подтвердил положения Катехизиса в своей папской энциклике Evangelium vitae (Евангелие жизни) в 1995 году, в которой говорилось о "достижении преобразования культуры" в отношении абортов и ценности человеческой жизни, включая всестороннюю заботу и поддержку беременных женщин, их детей и их семей. Во время пастырского визита в Великобританию в 1982 году Иоанн Павел II отметил: "Я всем сердцем поддерживаю тех, кто признает и защищает закон Божий, управляющий человеческой жизнью. Мы никогда не должны забывать, что каждый человек, с момента зачатия до последнего вздоха, является уникальным дитем Божьим и имеет право на жизнь. Это право должно быть защищено внимательным отношением медицинских работников и защитой закона". Папа Бенедикт XVI, во время государственного визита в Соединенное Королевство в 2010 году, заявил: "Жизнь – это уникальный дар, на каждом этапе от зачатия до естественной смерти, который давать и отнимать принадлежит только Богу".

Англиканский

Англиканская церковь сочетает в себе твердую оппозицию абортам с признанием того, что существуют "строго ограниченные" обстоятельства, при которых аборт может быть морально предпочтительнее любого доступного альтернативного решения. Это основано на убеждении, что плод – это человеческая жизнь, обладающая потенциалом для развития отношений, мышления, молитвы, выбора и любви. Церковь предложила "внимательно рассмотреть" возможность дальнейшего сокращения срока проведения абортов, исходя из достижений в области неонатологии, и заявила о необходимости оказания всевозможной поддержки, особенно со стороны прихожан, женщинам, оказавшимся в трудной ситуации во время беременности. В 2007 году, отмечая 40-летие закона 1967 года, тогдашний архиепископ Кентерберийский Роуэн Уильямс отметил, что большинство парламентариев, проголосовавших за этот закон, "делали это, будучи твердо уверены, что они принимают меры для решения крайних и трагических ситуаций", однако его применение впоследствии выявило непредвиденные последствия. Усиление акцента на "правах плода" (то есть, "беременная женщина, курящая или злоупотребляющая алкоголем, часто рассматривается как нарушающая права своего нерожденного ребенка") можно противопоставить "свободе самой беременной женщины совершать действия, приводящие к прерыванию беременности". Ирландская церковь – провинция Англиканского сообщества наряду с Англиканской церковью – утверждает, что "каждый человек создан по образу Божьему с неотъемлемым достоинством и правом на жизнь". Она выступает против "крайнего законодательства об абортах", введенного в Северной Ирландии, призывает к разработке законодательства, обеспечивающего благополучие как матери, так и нерожденного ребенка, и побуждает своих членов оказывать больше поддержки матерям во время беременности, особенно в кризисные периоды. В отношении возможных оснований для аборта Церковь признает, что существуют "исключительные обстоятельства строгой и неоспоримой медицинской необходимости, когда аборт должен рассматриваться как вариант (или, реже, как необходимость)".

Пресвитерианская

Генеральная ассамблея (пресвитерианской) церкви Шотландии рассматривает плод как "с самого начала независимое человеческое существо" и, следовательно, ему может угрожать опасность "только в случае угрозы жизни матери и лишь после исчерпания всех возможных альтернатив". Пресвитерианская церковь Ирландии, крупнейшая протестантская деноминация в Северной Ирландии, категорически выступает против абортов и считает, что аборты должны быть разрешены только в исключительных случаях (например, при реальной и серьезной угрозе жизни матери) с соблюдением самых строгих гарантий. Церковь подтверждает святость человеческой жизни, что она начинается с момента зачатия, и что сложные медицинские и социальные вопросы, такие как аборты, требуют деликатного и сострадательного подхода.

Методист

Конференция методистской церкви Великобритании в 1976 году заявила, что человеческий плод обладает "неотъемлемым правом на жизнь" и что аборт никогда не должен рассматриваться как замена контрацепции. Церковь также признала, что плод "полностью зависит" от матери, по крайней мере, в течение первых двадцати недель жизни, и заявила, что мать имеет "полное право решать, продолжать беременность или нет". Церковь поддерживает предоставление возможностей для консультирования матерей, чтобы они в полной мере осознавали принимаемое решение и альтернативы аборту. Ее сестринская церковь, методистская церковь в Ирландии, выступает против того, что она называет "свободным доступом к абортам", и призывает к поддержке и предоставлению ресурсов женщинам, оказавшимся в кризисной ситуации беременности. Церковь признает, что существуют сложные обстоятельства, "в которых должно быть возможно раннее прекращение беременности", и считает, что к ним относятся "случаи, когда жизни матери угрожает опасность, когда беременность является результатом сексуального насилия, или в случаях серьезных и несовместимых с жизнью аномалий плода".

Другие

Меньшие протестантские церкви в целом придерживаются консервативных взглядов на вопрос об абортах. Религиозные общины и члены основных нехристианских религий в Великобритании также оказывают пастырскую поддержку женщинам, семьям и детям, чья жизнь затрагивается кризисными беременностями и абортами, различными способами. В исламе, индуизме, буддизме и иудаизме существуют различные точки зрения на моральность и допустимые основания для проведения абортов.

Группы кампаний

Известные организации, поддерживающие консервативную политику, включают Both Lives Matter, Christian Action Research and Education (CARE), Evangelical Alliance, Life, Society for the Protection of Unborn Children (SPUC) и UK Life League. Организации, выступающие в поддержку либеральной политики, включают Amnesty International, Британскую службу консультирования по вопросам беременности (BPAS), Ассоциацию планирования семьи (FPA), Marie Stopes, MSI Reproductive Choices и Humanists UK. Политика в отношении абортов в Северной Ирландии была предметом интенсивных дискуссий и кампаний в течение десятилетия, предшествовавшего изменениям в законодательстве в 2019 и 2020 годах. В Великобритании этот вопрос обсуждается менее часто, поскольку закон был существенно изменен в последний раз в 1990 году.

Королевские зависимости

Хотя Джерси, Гернси и остров Мэн не входят в состав Соединенного Королевства, жители этих островов, решившие сделать аборт, с 1967 года, когда был принят Закон об абортах, ездят в Великобританию, поскольку эти острова входят в Общую зону путешествий.

Джерси

В Джерси допускается проведение аборта в первые 12 недель беременности, если женщина испытывает "страдания" и обращается с соответствующей просьбой; в первые 24 недели в случае обнаружения у плода аномалий; и в любое время для спасения жизни женщины или предотвращения серьезного и необратимого вреда ее здоровью. Эти критерии установлены Законом о прерывании беременности (Джерси) 1997 года.

Гернси

Закон Гернси разрешает аборты по тем же основаниям, что и в Великобритании: в любое время для спасения жизни женщины, предотвращения серьезного и необратимого вреда ее здоровью или в случае серьезных нарушений развития плода; а также в первые 24 недели беременности в случае "риска для физического или психического здоровья беременной женщины или ее существующих детей, превышающего риск, связанный с прерыванием беременности". Как и в Великобритании, последнее основание считается позволяющим де-факто аборт по желанию. Условия определены в Законе об абортах (Гернси) 1997 года. В первоначальной редакции закон устанавливал предельный срок в 24 недели беременности в случае нарушений развития плода и 12 недель в случае риска для здоровья, превышающего риск, связанный с прерыванием беременности, требовал одобрения двух медицинских работников и проведения аборта в больнице принцессы Елизаветы. Закон был изменен, вступил в силу в 2022 году, чтобы отменить предельный срок для нарушений развития плода и увеличить другой срок до 24 недель, сократить необходимое одобрение до одного медицинского работника, отменить требование о месте проведения, разрешить медсестрам и акушеркам проводить аборты и декриминализовать попытку или совершение женщиной аборта вне медицинского учреждения. Закон Гернси 1997 года и его поправка 2022 года не распространяются на Олдерни и Сарк. Однако в судебном решении Rex v Bourne в Англии и Уэльсе было разъяснено, что закон всегда неявно допускал аборты, по крайней мере, для спасения жизни женщины, и это решение также распространялось на сохранение ее здоровья. Неясно, применяют ли Олдерни и Сарк только первоначальный правовой принцип или также расширение, установленное судебным решением. На практике аборты на Олдерни проводятся на тех же условиях, что и на Гернси, поскольку медицинские услуги на Олдерни функционируют в соответствии с законодательством Гернси. Для уточнения правовой ситуации в 2022 году Штаты Олдерни приняли закон об абортах, идентичный закону Гернси, но он ожидает принятия регламента для определения даты вступления в силу.

Остров Мэн

С 24 мая 2019 года на острове Мэн разрешены аборты в течение первых 14 недель беременности по запросу, затем до 24-й недели при соблюдении критериев, установленных законом, и далее – в случае серьезной угрозы здоровью или жизни. Аборты регулируются Законом о реформе абортов 2019 года.

Тенденции с 1967 года

После 1967 года наблюдался быстрый рост ежегодного числа легальных абортов и снижение числа случаев сепсиса и смертей, связанных с нелегальными абортами. В 1978 году было выполнено 121 754 аборта у женщин, проживающих в Великобритании, и 28 015 – у нерезиденток. Темпы роста замедлились в начале 1970-х годов и даже снизились в период с 1991 по 1995 год, прежде чем вновь увеличиться. Наибольшее число абортов на 1000 женщин наблюдается в возрастной группе 20–24 лет. Статистические данные за 2006 год по Англии и Уэльсу показали, что 48% абортов были сделаны женщинам старше 25 лет, 29% – в возрасте 20–24 лет, 21% – моложе 20 лет и 2% – моложе 16 лет. +Число беременностей, завершившихся абортом, с 1969 по 2020 годГод196919711976198119861991199620012006201120162020Процент беременностей, завершившихся абортом5,98%11,32%15,17%17,09%18,02%19,6%20,55%23%22,26%20,88%21,5%25,29%В 2004 году в Англии и Уэльсе было зарегистрировано 185 415 абортов. 87% абортов были выполнены на сроке до 12 недель, а 1,6% (или 2914 абортов) – после 20 недель. Аборт бесплатный для резидентов; подавляющее большинство абортов (95% в 2004 году в Англии и Уэльсе) были сертифицированы на основании юридического показания – риска для психического или физического здоровья беременной женщины. В письменном ответе Джиму Аллистеру министр здравоохранения Северной Ирландии Эдвин Путс сообщил, что в период с 2005/06 по 2009/10 год в больницах Северной Ирландии было проведено 394 аборта, при этом причины абортов не собирались в централизованном порядке. В 2013 году в Англии и Уэльсе было зарегистрировано 190 800 абортов, что на 0,2% меньше, чем в 2012 году; 185 331 аборт был сделан резидентам Англии и Уэльса. Стандартизированный по возрасту показатель составлял 15,9 аборта на 1000 женщин в возрасте 15–44 лет; этот показатель увеличился с 11,0 в 1973 году, достиг пика в 17,9 в 2007 году и снизился до 15,9 в 2013 году. Для сравнения, средний показатель по ЕС составляет всего 4,4 аборта на 1000 женщин детородного возраста. С момента легализации абортов в Великобритании в 1967 году по 2014 год было выполнено 8 745 508 абортов. В 2018 году общее число абортов в Англии и Уэльсе составило 205 295. В этом году самый высокий уровень абортов наблюдался среди женщин в возрасте 21 года, и 81% из них были незамужними.

Консультационные центры по кризисной беременности

Команда BBC Panorama провела расследование деятельности центров консультирования при кризисной беременности и обнаружила, что более трети из них предоставляли вводящую в заблуждение медицинскую информацию, неэтичные советы или и то, и другое. Panorama изучила 57 центров консультирования при кризисной беременности, размещавших рекламу, из них 34 направляли пользователей на сайт NHS или к регулируемым поставщикам услуг по прерыванию беременности. Примерно в 21 центре предоставлялась вводящая в заблуждение медицинская информация и/или неэтичные рекомендации. 7 центров ложно утверждали, что аборт может вызвать проблемы с психическим здоровьем, 8 центров ложно утверждали, что аборт может привести к бесплодию, а 5 центров ложно утверждали, что аборт может повысить риск развития рака молочной железы. Ведущий акушер-гинеколог доктор Джонатан Лорд заявил: «После аборта не существует повышенного риска серьезных психических расстройств, бесплодия или рака молочной железы. Эти центры созданы для того, чтобы воздействовать на женщин, испытывающих трудности с принятием решения, а затем давать им ложные советы, чтобы отговорить их от аборта. Это может нанести значительный вред и ущерб особенно уязвимым пациенткам». Джо Холмс из Британской ассоциации консультирования и психотерапии отметила, что центр делал предвзятые и оценочные заявления. «Консультирование – это возможность исследовать свои чувства в безопасной обстановке, без осуждения, но любая женщина, посетившая подобную сессию, вышла бы глубоко травмированной».

Ранние аборты на дому

В 2011 году BPAS проиграла в Высоком суде дело о принуждении министра здравоохранения разрешить женщинам, делающим ранние медицинские аборты в Англии, Шотландии и Уэльсе, самостоятельно принимать вторую дозу лекарственного препарата дома. Однако в 2019 году это решение было отменено, и женщинам разрешили принимать обе таблетки дома до 10 недель беременности. Временные изменения также были связаны с увеличением числа абортов в первый год пандемии COVID-19. Оценка этой услуги показала, что она безопасна и эффективна, обеспечивает более короткое время ожидания и предпочтительна для тех, кто ею воспользовался. 24 февраля 2022 года Министерство здравоохранения объявило о сворачивании схемы "таблетки дома" в Англии. В то же время Уэльс объявил о намерении сделать эту схему постоянной. Перед принятием решения о постоянном внедрении схемы все три страны Соединенного Королевства провели публичные консультации. Позже депутаты проголосовали за поправку к законопроекту о здравоохранении и социальной помощи 2022 года, чтобы сделать схему постоянной, разрешив проведение телемедицинских абортов до десятой недели беременности. Это решение было впоследствии изменено в Апелляционном суде и привело к назначению 14 месяцев условного срока. В результате этого ряд защитников прав на аборты, женских правозащитных групп, политиков и врачей призвали британское правительство реформировать законодательство об абортах.