Конституция ЮАР: Основы, вызовы и законодательная система.

Введение

Законы Южно-Африканской Республики

Конституция Южно-Африканской Республики

Закон о Конституции Южно-Африканской Республики, № 108 от 1996 года, является основополагающим законодательным актом, по отношению к которому оценивается каждое предыдущее законодательство и, при необходимости, вносится в него изменение. Он служит основой, которая определила содержание всего последующего принимаемого законодательства. Он был согласован после падения правительства, основанного на расовой сегрегации (апартеиде), и политической переориентации Южной Африки. В период переговоров об этих изменениях Временная Конституция Республики ЮАР, № 200 от 1993 года, выполняла свою функцию, пока окончательная Конституция Республики ЮАР 1996 года не была согласована и опубликована. Временная Конституция была отменена Конституцией ЮАР 1996 года. Конституция ЮАР содержит важнейший Билль о правах, устанавливает административные, судебные и политические системы и структуры, определяет провинциальные и муниципальные системы и структуры, предусматривает принятие законов, необходимых для обеспечения соблюдения положений Конституции, и создает институты, такие как Комиссия по правам человека, необходимые для защиты идеалов, закрепленных в Конституции. Закон о Конституции ЮАР 1996 года является тем светом, который южноафриканцы считают путеводной звездой. Однако в последнее время все чаще возникают вызовы конституции и институтам, созданным ею, таким как Конституционный суд и Южноафриканская комиссия по правам человека ("SAHRC"). Эти вызовы исходят от правящей партии – Африканского национального конгресса ("АНК") – и ее двух союзников: крупной конфедерации профсоюзов Конгресса южноафриканских профсоюзов ("COSATU") и Южноафриканской коммунистической партии ("SACP"). Например, Генеральный секретарь АНК недавно назвал Конституционный суд "контрреволюционным", а требование Комиссии по правам человека к лидеру Молодежной лиги АНК принести извинения за заявления о готовности убивать ради защиты президента АНК Джейкоба Зумы от, по его мнению, несправедливого судебного процесса по обвинениям в коррупции, было в значительной степени проигнорировано, равно как и поддерживающие заявления и аналогичное требование, предъявленное к лидерам COSATU и SACP.

The Constitution of the Republic of South Africa Act, No. 108 of 1996 is the piece of legislation against which each prior piece of legislation must be judged and if necessary be amended, and it is backdrop which has coloured each subsequent piece of legislation promulgated. It was negotiated after the collapse of the race based apartheid government and the political redefinition of South Africa. During the negotiations around this change the Interim Constitution of the Republic of South Africa Act, No. 200 of 1993 held the fort, as it were, until the final Constitution of the Republic of South Africa, 1996, was negotiated and promulgated. The Interim Constitution was repealed by the Constitution of the Republic of South Africa, 1996. The Constitution of the Republic of South Africa holds the all important Bill of Rights, sets up the administrative, judicial and political systems and structures, defines provincial and municipal systems and structures, provides for the passing of laws to necessary to enforce aspects of the Constitution, and sets up institutions such as the Human Rights Commission, which are necessary to safeguard the ideals contained in the Constitution. The Constitution of the Republic of South Africa Act, 1996, is very much the torch held up by the population of South Africans as the light to guide them. However, there has increasingly been an increasing number of challenges to the Constitution and institutions it set up, such as the Constitutional Court and the South African Human Rights Commission ("SAHRC"). These challenges have emanated from within the ruling party, the African National Congress ("ANC"), and its two allies, the huge labour confederation the Congress of South African Trade Unions ("COSATU"), and the South African Communist Party ("SACP"). For example, the Constitutional Court was recently referred to as "counter revolutionary" by the Secretary General of the ANC, and the HRC's order that the leader of the ANC Youth Brigade apologise for statements that he would kill to protect the President of the ANC, Mr Jacob Zuma, from what he considered to be an unfair legal process into corruption charges against Mr Zuma, was largely ignored, as were supporting statements by and a similar order in relation to the leader of COSATU and the SACP.

Другие южноафриканские законы

Помимо национального законодательства, в Южной Африке также существуют провинциальные законы и муниципальные нормативные акты (часто называемые "правилами").

Законодательство провинции

Каждая из девяти провинций Южной Африки ежегодно принимает ряд законов в сферах, в которых они обладают либо совместной, либо исключительной законодательной компетенцией в соответствии со статьей 104 Конституции Республики Южная Африка, 1996 года. (Список областей компетенции, в отношении которых провинция может издавать законы, приведен в Приложении 4 к Конституции).

Законодательство местного самоуправления

Муниципалитеты Южной Африки в соответствии с Конституцией Южно-Африканской Республики 1996 года вправе принимать муниципальные постановления для эффективного управления вопросами, относящимися к их компетенции. Перечень областей, в которых муниципалитет может принимать муниципальные постановления, содержится в части B Расписания 4 и части B Расписания 5 Конституции.