Национальный союз писателей США: структура и деятельность

Введение

Профсоюз Соединенных Штатов. Национальный союз писателей (National Writers Union, NWU), основанный 19 ноября 1981 года, – это профсоюз в Соединенных Штатах, представляющий интересы писателей-фрилансеров и работающих по контракту: журналистов, авторов книг и короткой прозы, специалистов по бизнес- и технической литературе, создателей веб-контента и поэтов. Организованный в 17 местных отделениях по всей стране, он входил в состав местного отделения 1981 Объединенного автомобильного рабочего профсоюза (United Automobile Workers), AFL–CIO с 1992 года, когда произошло слияние. 11 мая 2020 года NWU прекратил членство в UAW. NWU является членом Международной федерации журналистов (IFJ), Международного форума авторов (IAF) и Международной федерации организаций по управлению правами на воспроизведение (IFRRO).

Цель

НМУ стремится защищать права и улучшать экономические и трудовые условия для всех писателей. Он предоставляет поддержку и защиту интересов, консультации по вопросам договоров, помощь в разрешении трудовых споров, телефонную линию вакансий, образовательные программы для членов, пресс-карты для квалифицированных членов, оповещения и предупреждения для писателей, а также доступ к групповому медицинскому и стоматологическому страхованию (в определенных регионах). Союз также публикует различные материалы и нерегулярный журнал под названием American Writer.

Структура

Окончательная власть в NWU принадлежит двухгодичной Ассамблее делегатов (DA), в соответствии с положениями устава UAW. Делегаты избираются местными отделениями и занимают должности сроком на два года. Каждому отделению выделяется количество делегатов в зависимости от численности его членов. DA определяет общую стратегию и политику профсоюза, учреждает новые местные отделения и создает национальные рабочие органы, осуществляющие профсоюзную деятельность. Делегаты – неоплачиваемые добровольцы. Национальный исполнительный комитет (НИК) состоит из 11 должностных лиц, непосредственно избираемых членами профсоюза. НИК руководит деятельностью профсоюза между заседаниями Национального исполнительного совета (NEB), осуществляет надзор за штатом профсоюза, инициирует новую деятельность и реализует стратегии, кампании, проекты и политику, принятые Ассамблеей делегатов. Президент получает полную заработную плату, а вице-президенты и финансовый секретарь/казначей – частичную. (Вопрос о заработной плате является предметом постоянных дебатов в NWU.) Существует Национальный исполнительный совет (NEB), состоящий из 11 членов НИК и председателей 17 местных отделений. NEB собирается ежегодно для утверждения годового бюджета и оценки реализации политики, принятой Ассамблеей делегатов. Спорные выборы в НИК иногда становились причиной серьезных разногласий в NWU, неизбежно приводя к ожесточенной борьбе. В частности, во время одной попытки переизбрания президента ему было предъявлено обвинение в использовании средств профсоюза для финансирования своей кампании. Это обвинение было передано в Министерство труда США, но ведомство отказалось рассматривать дело после того, как Лоуэлл Петерсон, юрист Объединенных работников автомобильной промышленности, заявил, что федеральное трудовое законодательство не распространяется на Союз писателей. Несмотря на свое название, писал Петерсон от имени NWU и президента Джонатана Тасини, профсоюз фактически не являлся юридически "трудовой организацией", поскольку его члены – фрилансеры. Многие члены профсоюза посчитали, что позиция Петерсона подрывает два десятилетия работы по утверждению NWU в качестве законного представителя писателей в соответствии с федеральным трудовым законодательством.

Ultimate power in the NWU rests in the biennial Delegate Assembly (DA), subject to the provisions of the UAW's constitution. Delegates are elected to the assembly by local chapters and serve a term of two years. Each chapter is allocated a number of delegates according to the size of its membership. The DA sets over all union strategy and policy, charters new locals, and establishes national working bodies that carry out union activities. Delegates are unpaid volunteers. The National Executive Committee (NEC) consists of 11 officers directly elected by the membership. The NEC administers the union between meetings of the National Executive Board (NEB), oversees union staff, initiates new union activities, and implements strategies, campaigns, projects, and policies adopted by the Delegate Assembly. The President is paid a full time salary and the Vice presidents and Financial Secretary/Treasurer are paid part time salaries. (The question of salaries is the subject of perennial debate within the NWU.) There is a National Executive Board (NEB), consisting of the 11 officers of the National Executive Committee plus the chairs of the 17 local chapters. The NEB meets annually to approve the annual budget and to review the implementation of policies adopted by the Delegate Assembly. Contested elections for the National Executive Committee officers have occasionally been the subject of great controversy within the NWU, and a considerable level of acrimony has inevitably developed. In particular, during one re election attempt, a president was charged with using union funds to promote his campaign. The charge went to the US Department of Labor, but the department refused to hear the case after Lowell Peterson, a United Auto Workers lawyer, insisted that Federal labor law did not apply to the Writers Union. Despite its name, wrote Peterson, on behalf of the NWU and President Jonathan Tasini, the union was in fact not legally a "labor organization," since its members are freelancers. Peterson's position was felt by many members to undermine two decades of work in establishing the NWU as writers' legitimate bargaining representative under Federal labor law.

Дела

Наиболее известной деятельностью НВС, вероятно, является победа в деле Tasini v. Times в 2001 году, в котором Верховный суд Соединенных Штатов в решающем решении 7–2 подтвердил авторские права фрилансеров, чьи работы были первоначально опубликованы в периодических изданиях, а затем лицензированы издателями электронным базам данных без явного разрешения или компенсации авторам. В 2008 году НВС присоединился к более чем 60 другим организациям, занимающимся лицензированием произведений искусства (включая Общество защиты прав художников, Ассоциацию американских карикатуристов, Партнерство иллюстраторов Америки, Общество детских писателей и иллюстраторов, Альянс художников стоковых изображений и Ассоциацию рекламных фотографов Америки, среди прочих) в противодействии как Закону о произведениях-сиротах 2008 года, так и Закону о произведениях-сиротах имени Шона Бентли 2008 года. Организации, известные под общим названием "Художники, объединенные против законов о произведениях-сиротах США", объединили усилия, чтобы выступить против законопроектов, которые, по мнению этих групп, "разрешают и даже поощряют широкомасштабные нарушения авторских прав, лишая создателей защиты, предусмотренной действующим Законом об авторском праве". Дело было урегулировано, и писателям было выплачено 74 000 долларов.

Прочие адвокаты

В феврале 2019 года НВУ опубликовал заявление ряда авторских организаций относительно проекта "Открытая библиотека" Интернет-архива. НВУ выразил обеспокоенность тем, что бесплатное распространение копий произведений авторов нарушает защиту их авторских прав, гарантированную законодательством. В заявлении содержался призыв к "диалогу между писателями, авторами, издателями и библиотекарями о том, как создавать цифровые библиотеки, которые мы все хотим видеть, соблюдая при этом права авторов в полном объеме".

Проект "Солидарность фрилансеров" был организован НВУ в сентябре 2019 года с целью объединения фрилансеров, работников на постоянной удаленной работе, штатных сотрудников и работников, работающих по контракту. FSP находится под контролем комитета из двенадцати членов, который стремится установить общеотраслевые стандарты для фрилансеров.