Введение

История и правила польского гражданства Закон о польском гражданстве основан в первую очередь на принципе jus sanguinis. Дети, рожденные как минимум от одного из родителей-польских граждан, приобретают польское гражданство независимо от места рождения. Кроме всего прочего, польское гражданство дает право на получение польского паспорта. Закон о польском гражданстве и гражданстве изложен в Законе о польском гражданстве 2009 года, который был опубликован 14 февраля 2012 года и стал законом в полном объеме 15 августа 2012 года. Его положения охватывают ряд вопросов польского гражданства, включая двойное гражданство; приобретение по закону (включая рождение, предоставление, признание и восстановление); потеря; статус несовершеннолетних в отношении родителей; и различные процессы и правила.

Усыновление

Гражданство Польши может быть также приобретено путем окончательного усыновления несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет гражданином Польши и считается ретроактивным с момента рождения.

Гражданство по происхождению

Ребенок, рожденный у польского родителя, автоматически становится гражданином Польши с момента рождения. Неважно, где родился ребенок. Гражданство, как правило, может быть заявлено только потомками польских граждан. Однако исторически, поскольку вновь независимая Польша включала земли из Германии, России и Австрии, не было ясно, кто стал гражданином Польши. Статья 2 Закона о польском гражданстве 1920 года сослалась на законы о проживании этих бывших государств, а также на "международные договоры". Те, кто не имел права на польское гражданство, считались только "польскими происхождением", но не имели гражданства. В 1951 году Польша аннулировала гражданство для всех жителей (включая этнических поляков) бывших польских территорий к востоку от линии Курзона, которые были аннексированы Советским Союзом в 1945 году. Эти люди были натурализованы как советские граждане, а позже, после распада Советского Союза в 1991 году, получили гражданство одной из новых стран: Белоруссии, Украины, Литвы, Латвии, Эстонии или России. Польское гражданство было также отменено для граждан Германии, проживавших за пределами Польши, если только у них не было польского супруга, проживавшего в Польше. Польские граждане, эмигрировавшие в Израиль в период с 1958 по 1984 год, и которые обычно становились гражданами Израиля по прибытии (на основе израильского "закона о возвращении" для лиц еврейского происхождения), автоматически теряли польское гражданство. Они и их потомки могут иметь право на получение польского гражданства путем декларирования.

Потеря польского гражданства

С 1962 года польское законодательство (включая Конституцию) не позволяет правительству лишать кого-либо гражданства. Отказ от польского гражданства требует петиции с обширной поддерживающей документацией, с учетом одобрения Президента Польши. Административное рассмотрение ходатайства может занять до нескольких лет, а решение президента является окончательным и не может быть обжаловано в суде. Начиная с 1968 года, бывший коммунистический режим начал антисемитскую кампанию, которая вынудила покинуть Польшу от 15 000 до 20 000 польских евреев, которых лишили польского гражданства. Их польские паспорта конфисковали, заменили "путевыми документами", которые не позволяли им вернуться, а их собственность была экспроприирована государством, в основном выжившие после Холокоста и их дети эмигрировали в Израиль, Соединенные Штаты, Данию, Швецию и другие страны. Высший суд в Варшаве принял ходатайство, поданное Барухом Натаном Ягилом, который был вынужден покинуть Польшу в 1968 году, и постановил, что польское правительство совершило ошибку, отменив гражданство истца, и должно восстановить его и выдать ему польский паспорт. Во время визита в Израиль в 2006 году президент Лех Качиньский пообещал восстановить польское гражданство. Не существует общего законодательства, охватывающего этот вопрос, но при подаче заявления на подтверждение своего польского гражданства эти евреи и их потомки обычно получают положительный результат в первой или второй инстанции, в обращении в министерство внутренних дел. Евреи и израильтяне, приглашенные в Варшаву, чтобы отметить 40-ю годовщину чистки евреев в Польше 8 марта 1968 года, получат обратно польское гражданство.

Двойное гражданство

Польское законодательство не позволяет иметь двойное гражданство, но наличие другого гражданства допускается, поскольку не существует наказаний за его наличие. Однако существуют санкции за использование иностранного гражданства, например, для идентификации себя польским властям с использованием иностранного документа. Служба в иностранных вооруженных силах не требует разрешения польских военных властей, если лицо проживает в этой иностранной стране и имеет ее гражданство. Польша относится к гражданам других стран, которых она считает польскими гражданами, как если бы они были исключительно польскими. Поскольку польское гражданство определяется гражданством польского родителя без какого-либо явного ограничения на количество поколений, прошедших за границей для потомков польских эмигрантов, что может создать проблемы для лиц польского происхождения, родившихся за границей, которые, несмотря на отсутствие связей с Польшей, тем не менее, подлежат всем обязательствам польского гражданства, ранее включая военную службу (Польша приостановила обязательную военную службу 5 декабря 2008 года приказом министра обороны, а обязательная военная служба была официально отменена, когда польский парламент внес изменения в закон о призыве на военную службу 9 января 2009 года; закон вступил в силу 11 февраля). Кроме того, такие лица не имеют права на консульскую защиту своей страны по статье 36 Венской конвенции о консульских сношениях. Единственное исключение - когда двустороннее консульское соглашение требует признания гражданства эмигранта, независимо от утверждений о польском гражданстве, выдвинутых Польшей. Такое соглашение было заключено в Консульской конвенции 1972 года между Соединенными Штатами и Польшей, предусматривающей, что: "Лица, въезжающие в Республику Польша для временных визитов на основании паспортов Соединенных Штатов, содержащих польские въездные визы, в течение периода, на который был предоставлен статус временного посетителя (в соответствии с сроком действия визы), будут считаться гражданами Соединенных Штатов соответствующими польскими органами в целях обеспечения консульской защиты, предусмотренной в статье 29 Конвенции, и права на выезд без дополнительных документов, независимо от того, могут ли они иметь гражданство Республики Польша". Однако, поскольку Польша отменила визовые требования для граждан Соединенных Штатов в 1991 году, это положение больше не применяется. Проблемы, возникающие для членов польской диаспоры, Polonia, из-за того, что Польша относится к ним исключительно как к гражданам Польши, усугубляются трудностями отказа от польского гражданства (см. выше). Польша с разной строгостью добивается соблюдения своих требований к гражданству от потомков польских эмигрантов и от недавних беженцев из польского коммунизма, которые стали натурализованными в других странах. В соответствии с особенно строгой политикой принуждения, названной польским эмигрантским сообществом "паспортной ловушкой", гражданам Соединенных Штатов, Канады и Австралии было запрещено покидать Польшу до получения польского паспорта. Правительства Соединенных Штатов и Канады выпустили предупреждения о поездках в Польшу, все еще действующие в феврале 2007 года, тем, "кто является или может быть заявлен как польский гражданин", что они должны "входить и выходить из Польши по польскому паспорту" и не будут "разрешены покидать Польшу до получения нового польского паспорта".

Гражданство Европейского Союза

Поскольку Польша является частью Европейского Союза, граждане Польши также являются гражданами Европейского Союза в соответствии с законодательством Европейского Союза и, таким образом, пользуются правами свободного передвижения и имеют право голосовать на выборах в Европейский парламент. Граждане Польши, находящиеся в стране, не входящей в ЕС, где нет польского посольства, имеют право на получение консульской защиты со стороны посольства любой другой страны ЕС, находящейся в этой стране. Граждане Польши могут жить и работать в любой стране ЕС в результате права на свободное передвижение и проживание, предоставленного в статье 21 Договора о ЕС.

Свобода передвижения польских граждан

Визовые требования для граждан Польши - это административные ограничения на въезд, наложенные властями других государств на граждан Польши. В 2024 году граждане Польши имели безвизовый или визовый доступ по прибытии в 189 стран и территорий, что ставило польский паспорт на 6-е место в мире по индексу паспортов Henley. В 2017 году польское гражданство занимает двадцатое место в индексе национальности (QNI). Этот индекс отличается от индекса визовых ограничений, который фокусируется на внешних факторах, включая свободу передвижения. Кроме того, QNI считает, что свобода передвижения зависит от внутренних факторов, таких как мир и стабильность, экономическая сила и развитие человеческого потенциала.