ANZUS

Введение

Договор о коллективной безопасности между Австралией, Новой Зеландией и США (англ. Australia, New Zealand, United States Security Treaty, ANZUS или ANZUS Treaty) - не имеющее обязательной силы соглашение о коллективной безопасности 1951 года, первоначально сформированное как трехстороннее соглашение между Австралией, Новой Зеландией и Соединенными Штатами; и с 1986 года соглашение между Новой Зеландией и Австралией, и отдельно Австралией и Соединенными Штатами, о сотрудничестве в военных вопросах в регионе Тихого океана, хотя сегодня договор рассматривается как относящийся к конфликтам во всем мире. В ней говорится, что вооруженное нападение на любую из трех сторон будет опасным для других, и что каждая из них должна действовать, чтобы противостоять общей угрозе. Она создала комитет министров иностранных дел, который может собираться для консультаций. Договор был одним из серии, которые Соединенные Штаты сформировали в 1949-1955 годах в рамках своего коллективного ответа на угрозу коммунизма во время холодной войны. Новая Зеландия была отстранена от ANZUS в 1986 году, поскольку она инициировала создание зоны, свободной от ядерных водах, в своих территориальных водах. В конце 2012 года Соединенные Штаты сняли 26-летний запрет на посещение военными кораблями Новой Зеландии баз Министерства обороны США и береговой охраны США по всему миру. Новая Зеландия поддерживает зону, свободную от ядерного оружия, как часть своей внешней политики и частично приостановлена от ANZUS, поскольку Соединенные Штаты поддерживают неоднозначную политику, несмотря на то, несут ли военные корабли ядерное оружие, и эксплуатируют многочисленные авианосцы и подводные лодки с ядерным двигателем; однако Новая Зеландия возобновила ключевые области договора ANZUS в 2007 году. ANZUS был затнут в конце 2021 года AUKUS, трехсторонним партнерством в области безопасности между Австралией, Великобританией и Соединенными Штатами. Это связано с сотрудничеством в атомных подводных лодках, которые Новая Зеландия не поддерживала. Австралия и Новая Зеландия "отличаются друг от друга в том, как они видят мир. Я думаю, что этот альянс подчеркивает, что они идут в очень разных направлениях", - сказал Джеффри Миллер, международный аналитик из проекта "Демократия" в Новой Зеландии.

1951 collective security treaty between Australia, New Zealand, and the U. S.

The Australia, New Zealand, United States Security Treaty (ANZUS or ANZUS Treaty) is a 1951 non binding collective security agreement initially formed as a trilateral agreement between Australia, New Zealand, and the United States; and from 1986 an agreement between New Zealand and Australia, and separately, Australia and the United States, to co operate on military matters in the Pacific Ocean region, although today the treaty is taken to relate to conflicts worldwide. It provides that an armed attack on any of the three parties would be dangerous to the others, and that each should act to meet the common threat. It set up a committee of foreign ministers that can meet for consultation. The treaty was one of the series that the United States formed in the 1949–1955 era as part of its collective response to the threat of communism during the Cold War. New Zealand was suspended from ANZUS in 1986 as it initiated a nuclear free zone in its territorial waters. In late 2012, the United States lifted a 26 year old ban on visits by New Zealand warships to US Department of Defense and US Coast Guard bases around the world. New Zealand maintains a nuclear free zone as part of its foreign policy and is partially suspended from ANZUS, as the United States maintains an ambiguous policy whether or not the warships carry nuclear weapons and operates numerous nuclear powered aircraft carriers and submarines; however New Zealand resumed key areas of the ANZUS treaty in 2007. ANZUS was overshadowed in late 2021 by AUKUS, a trilateral security partnership between Australia, the United Kingdom, and the United States. It involves cooperation in nuclear powered submarines that New Zealand did not support. Australia and New Zealand "are poles apart in terms of the way they see the world I think this alliance underlines that they're going in very different directions,” said Geoffrey Miller, an international analyst at the Democracy Project in New Zealand.

Структура Договора

Договор ранее был полноценным трехсторонним оборонным договором, но был нарушен в результате спора между Новой Зеландией и Соединенными Штатами в 1984 году по поводу прав посещения судов и подводных лодок, способных нести ядерное оружие или кораблей с ядерной силой ВМС США в портах Новой Зеландии. Договор был заключен между Австралией и Новой Зеландией, а также между Австралией и Соединенными Штатами. Хотя договор истек между Соединенными Штатами и Новой Зеландией, он остается в силе отдельно между этими двумя государствами и Австралией. В 2000 году Соединенные Штаты снова открыли свои порты для Королевского флота Новой Зеландии, и под руководством президента Билла Клинтона в США и правительства Хелен Кларк в Новой Зеландии страны с тех пор восстановили двустороннее сотрудничество в области обороны и безопасности. Хотя общепризнано, что ANZUS распался в 1984 году, альянс Австралия - США остается в силе. Главы обороны одного или обоих государств часто присоединяются к ежегодным министерским совещаниям, которые дополняются консультациями между командующим боевыми силами США в Тихом океане и начальником австралийских сил обороны. Между двумя правительствами также проводятся регулярные гражданские и военные консультации на более низких уровнях. Ежегодные встречи для обсуждения вопросов обороны ANZUS проводятся между министрами обороны и госсекретарем Соединенных Штатов и министрами обороны и иностранных дел Австралии, известными под аббревиатурой AUSMIN. Встреча AUSMIN в 2011 году состоялась в сентябре в Сан-Франциско. В ноябре 2012 года в Перт (Западная Австралия) состоялась встреча AUSMIN. AUSMIN продолжает собираться ежегодно, последний раз в 2023 году. В отличие от Организации Североатлантического договора (НАТО), ANZUS не имеет интегрированной структуры обороны или специальных сил. Тем не менее, Австралия и Соединенные Штаты проводят различные совместные мероприятия. В их число входят военные учения, начиная с военно-морских и десантных учений на уровне целевой группы и заканчивая подготовкой специальных сил на уровне батальона, распределением офицеров в вооруженные силы друг друга и стандартизацией оборудования и оперативной доктрины. Обе страны также управляют несколькими совместными оборонными объектами в Австралии, в основном наземными станциями для спутников-шпионов, и сигнальной разведкой в Юго-Восточной и Восточной Азии в рамках сети ECHELON. В течение 2010-х годов Новая Зеландия и США возобновили тесные отношения, хотя неясно, подпадает ли возрожденное партнерство под эгиду трехстороннего договора 1951 года. В 2010 году Веллингтонская декларация определила "стратегическое партнерство" между Новой Зеландией и США, а Новая Зеландия присоединилась к двухгодичным военным учениям "Рим Тихого океана" у Гавайских островов в 2012 году впервые с 1984 года. Запрет США на корабли Новой Зеландии, прибывающие в порты на базах США, был снят после учений 2012 года. Кроме того, падение Сингапура в 1942 году продемонстрировало, что их традиционный защитник, Соединенное Королевство, больше не имел власти в регионе. Это только усилило их чувство уязвимости. Соединенные Штаты сначала не хотели этого, предлагая вместо этого неофициальную гарантию защиты. Но необходимость укрепления Запада против коммунизма возникла с победой коммунистов в китайской гражданской войне в 1949 году и в корейской войне 1950-1953 годов. Кроме того, Соединенные Штаты хотели получить одобрение Австралии и Новой Зеландии на "мягкий мир" с Японией. Договор развеял опасения антиподцев, что такой мир позволит Японии снова угрожать им. Полученный в результате договор был заключен в Сан-Франциско 1 сентября 1951 года и вступил в силу 29 апреля 1952 года. Договор обязывал подписавших его стран признать, что вооруженное нападение в Тихоокеанском регионе на любого из них поставит под угрозу мир и безопасность других стран. В нем говорилось: "Стороны будут консультироваться друг с другом всякий раз, когда по мнению любой из них территориальная целостность, политическая независимость или безопасность любой из Сторон окажутся под угрозой в Тихом океане". Три правительства также обязались поддерживать и развивать индивидуальные и коллективные возможности для противостояния нападению.

The treaty was previously a full three way defence pact, but was disrupted following a dispute between New Zealand and the United States in 1984 over visiting rights for ships and submarines capable of carrying nuclear arms or nuclear powered ships of the US Navy to New Zealand ports. The treaty became between Australia and New Zealand, and between Australia and the United States. While the treaty has lapsed between the United States and New Zealand, it remains separately in force between both of those states and Australia. In 2000, the United States opened its ports to the Royal New Zealand Navy once again, and under the presidency of Bill Clinton in the US and the government of Helen Clark in New Zealand, the countries have since reestablished bilateral cooperation on defence and security. While ANZUS is commonly recognised to have split in 1984, the Australia–US alliance remains in full force. Heads of defence of one or both states often have joined the annual ministerial meetings, which are supplemented by consultations between the US Combatant Commander Pacific and the Australian Chief of Defence Force. There are also regular civilian and military consultations between the two governments at lower levels. Annual meetings to discuss ANZUS defence matters take place between the United States Secretaries of Defense and State and the Australian Ministers of Defence and Foreign Affairs are known by the acronym AUSMIN. The AUSMIN meeting for 2011 took place in San Francisco in September. The 2012 AUSMIN meeting was in Perth, Western Australia in November. AUSMIN continues to meet annually, most recently in 2023. Unlike the North Atlantic Treaty Organization (NATO), ANZUS has no integrated defence structure or dedicated forces. Nevertheless, Australia and the United States conduct a variety of joint activities. These include military exercises ranging from naval and landing exercises at the task group level to battalion level special forces training, assigning officers to each other's armed services, and standardising equipment and operational doctrine. The two countries also operate several joint defence facilities in Australia, mainly ground stations for spy satellite, and signals intelligence espionage in Southeast and East Asia as part of the ECHELON network. During the 2010s, New Zealand and the US resumed a close relationship, although it is unclear whether the revived partnership falls under the aegis of the 1951 trilateral treaty. The Wellington Declaration of 2010 defined a "strategic partnership" between New Zealand and the US, and New Zealand joined the biennial Rim of the Pacific military exercise off Hawaii in 2012, for the first time since 1984. The US prohibition on New Zealand ships making port at US bases was lifted after the 2012 exercise. Additionally, the fall of Singapore in 1942 had demonstrated that their traditional protector, the United Kingdom, no longer had power in the region. This added to their sense of vulnerability. The United States was initially reluctant, offering instead an informal guarantee of protection. But the need to strengthen the West against communism grew with the communist victory in the Chinese Civil War in 1949 and the 1950 1953 Korean War. Additionally, the United States wanted to gain Australian and New Zealand approval for a 'soft peace' with Japan. The treaty allayed antipodean fears that such a peace would allow Japan to threaten them again. The resulting treaty was concluded at San Francisco on 1 September 1951, and entered into force on 29 April 1952. The treaty bound the signatories to recognise that an armed attack in the Pacific area on any of them would endanger the peace and safety of the others. It stated 'The Parties will consult together whenever in the opinion of any of them the territorial integrity, political independence or security of any of the Parties is threatened in the Pacific'. The three governments also pledged to maintain and develop individual and collective capabilities to resist attack.

Корея, Малайзия, Борнео, Вьетнам и война с терроризмом

Сам договор не был источником споров более 30 лет, когда Новая Зеландия участвовала в составе сил Британского Содружества в Корейской войне и Малайской чрезвычайной ситуации, за которой последовали противостояние Индонезия-Малайзия, и непосредственно в составе ANZUS во Вьетнамской войне. Вьетнамская война была первым конфликтом, в который вступила Новая Зеландия, не включая Великобританию или другие страны Содружества за пределами Австралии. Как член ANZUS, Новая Зеландия оказывала военную и невоенную помощь военным усилиям Соединенных Штатов во Вьетнаме с 1963 по 1975 год. В 1972 году были выведены боевые силы Новой Зеландии и Австралии, а невоенная медицинская помощь Новой Зеландии продолжалась до 1975 года. В ответ на войну в Афганистане Новая Зеландия отправила в 2001 году в Афганистан транспортные самолеты, морские патрульные самолеты и фрегаты в Персидский залив, а также очень небольшое количество солдат, солдат SAS, медицинских и разных сил и сил по поддержанию мира. Несмотря на то, что премьер-министр Хелен Кларк открыто критиковала американские оправдания войны в Ираке в 2003 году, Новая Зеландия отправила инженерные войска в Ирак после вторжения 2003 года. Эти войска, однако, официально участвовали в восстановлении в соответствии с резолюцией 1483 Совета Безопасности ООН и не были участниками боевых действий.

Австралийские оговорки по поводу ракеты MX

В 1983 году администрация Рейгана обратилась в Австралию с предложением о испытании нового поколения американских межконтинентальных баллистических ракет, ракет MX. Американские испытательные полигоны в Тихом океане были недостаточными для испытаний новых ракет большой дальности, и военные Соединенных Штатов хотели использовать Тасманское море в качестве целевой зоны. Премьер-министр Австралии Малкольм Фрейзер из Либеральной партии согласился предоставить для этой цели места мониторинга вблизи Сиднея. Однако в 1985 году новоизбранный премьер-министр Боб Хоук из Лейбористской партии вывел Австралию из программы испытаний, что вызвало критику со стороны администрации Рейгана. Хоука на это оказало давление левое крыло Лейбористской партии, которое выступало против предложенного испытания ракеты MX в Тасманском море. Левая фракция лейбористов также сильно симпатизировала антиядерной политике четвертого лейбористского правительства Новой Зеландии и поддержала Южно-Тихоокеанскую зону, свободную от ядерных вооружений. Чтобы сохранить свои совместные австралийские военные коммуникационные объекты США, администрации Рейгана также пришлось заверить правительство Хоука, что эти установки не будут использоваться в проекте Стратегической оборонной инициативы, против которого решительно выступала Австралийская лейбористская партия. Несмотря на эти разногласия, правительство лейбористов Хоука все еще оставалось сторонником договора о безопасности ANZUS. Он также не поддержал запрет своего новозеландского коллеги на ядерные корабли и корабли с ядерной энергией. После раскола ANZUS в феврале 1985 года австралийское правительство также поддержало планы администрации Рейгана отменить трехсторонние военные учения и отложить конференцию министров иностранных дел ANZUS. Однако он все еще продолжал поддерживать двусторонние военные связи и продолжал обмениваться разведывательной информацией с Новой Зеландией.

Новая Зеландия запрещает ядерные материалы

В 1985 году характер альянса ANZUS существенно изменился. Из-за антиядерных настроений в Новой Зеландии между членами ANZUS уже давно существовала напряженность, поскольку Соединенные Штаты являются объявленной ядерной державой. Франция, являющаяся военно-морской державой и объявленной ядерной державой, проводила ядерные испытания на островах Южной части Тихого океана. После победы Новой Зеландии на выборах в 1984 году премьер-министр Дэвид Лэнг запретил атомным или ядерным вооруженным судам использовать порты Новой Зеландии или входить в воды Новой Зеландии. Причинами были опасности ядерного оружия, продолжающиеся французские ядерные испытания в южной части Тихого океана и противодействие политике президента США Рональда Рейгана по агрессивному противостоянию Советскому Союзу. Учитывая, что ВМС США проводили политику преднамеренной двусмысленности во время холодной войны и отказывались подтверждать или отрицать наличие ядерного оружия на борту своих военных кораблей и вспомогательных кораблей, эти законы по существу запрещали доступ ко всем портам Новой Зеландии для всех кораблей ВМС США. В феврале 1985 года Новая Зеландия отказала США в запросе на посещение порта для ракетного эсминца USS Buchanan, поскольку он был способен запускать ядерные бомбы RUR 5 ASROC. Поскольку это произошло после того, как правительство неофициально пригласило Соединенные Штаты отправить корабль, отказ в доступе был истолкован Соединенными Штатами как преднамеренное пренебрежение. Согласно опросам общественного мнения, проведенным до выборов 1984 года, только 30% новозеландцев поддерживали визиты военных кораблей США, при этом большинство - 58% - выступало против, и более 66% населения жили в местных зонах, объявленных свободными от ядерного оружия. Опрос общественного мнения, проведенный в 1986 году Комитетом по расследованию в области обороны, подтвердил, что 92 процента теперь выступают против ядерного оружия в Новой Зеландии и 69 процентов против визитов военных кораблей; 92 процента хотели, чтобы Новая Зеландия способствовала ядерному разоружению через ООН, в то время как 88 процентов поддерживали продвижение ядерных зон.

In 1985, the nature of the ANZUS alliance changed significantly. Due to a current of anti nuclear sentiment within New Zealand, tension had long been present between ANZUS members as the United States is a declared nuclear power. France, a naval power and a declared nuclear power, had been conducting nuclear tests on South Pacific Islands. Following the victory of the New Zealand Labour Party in election in 1984, Prime Minister David Lange barred nuclear powered or nuclear armed ships from using New Zealand ports or entering New Zealand waters. Reasons given were the dangers of nuclear weapons, continued French nuclear testing in the South Pacific, and opposition to US President Ronald Reagan's policy of aggressively confronting the Soviet Union. Given that the United States Navy had a policy of deliberate ambiguity during the Cold War and refused to confirm or deny the presence of nuclear weapons aboard its warships and support ships, these laws essentially refused access to New Zealand ports for all United States Navy vessels. In February 1985, a port visit request by the United States for the guided missile destroyer USS Buchanan was refused by New Zealand, as the Buchanan was capable of launching RUR 5 ASROC nuclear depth bombs. As this occurred after the government unofficially invited the United States to send a ship, the refusal of access was interpreted by the United States as a deliberate slight. According to opinion polls taken before the 1984 election, only 30 per cent of New Zealanders supported visits by US warships with a clear majority of 58 per cent opposed, and over 66 per cent of the population lived in locally declared nuclear free zones. An opinion poll commissioned by the 1986 Defence Committee of Enquiry confirmed that 92 per cent now opposed nuclear weapons in New Zealand and 69 per cent opposed warship visits; 92 per cent wanted New Zealand to promote nuclear disarmament through the UN, while 88 per cent supported the promotion of nuclear free zones.

Соединенные Штаты приостанавливают обязательства перед Новой Зеландией

После консультаций с Австралией и после того, как переговоры с Новой Зеландией были прерваны, Соединенные Штаты объявили, что приостанавливают свои договорные обязательства перед Новой Зеландией до тех пор, пока корабли ВМС Соединенных Штатов не будут вновь допущены в порты Новой Зеландии, ссылаясь на то, что Новая Зеландия является "другом, но не союзником". Кризис на неделю был на первых страницах многих американских газет. Дэвид Лэнг не вывел Новую Зеландию из ANZUS, хотя политика его правительства привела к решению США приостановить свои договорные обязательства перед Новой Зеландией. Опрос общественного мнения в Новой Зеландии в 1991 году показал, что 54% опрошенных предпочли бы прекратить действие договора, чем снова принимать визиты судов с ядерным оружием или с ядерной энергией. Политика не стала законом до 8 июня 1987 года с принятием в Новой Зеландии Закона о свободной ядерной зоне, разоружении и контроле над вооружениями 1987 года, более чем через два года после того, как Бьюкенену был отказано во въезде после того, как США отказались заявить о наличии или отсутствии ядерного оружия, и через год после того, как США приостановили свои договорные обязательства перед Новой Зеландией. Этот закон фактически сделал всю страну зоной, свободной от ядерного оружия. Несмотря на раскол ANZUS, государственный секретарь США Джордж П. Шульц утверждал, что структура ANZUS все еще действует, если в будущем Новая Зеландия решит изменить свою антиядерную политику и вернуться к полностью оперативным оборонным отношениям с США. Президент Рейган также утверждал в NSDD 193 (Директива о решении по национальной безопасности), что Новая Зеландия по-прежнему остается "другом, но не союзником". 10 июля 1985 года агенты французского Генерального директората по внешней безопасности бомбили протестное судно Greenpeace Rainbow Warrior в Окленде, в результате чего погиб один человек. Отсутствие осуждения западными лидерами этого нарушения суверенитета дружественного государства вызвало большие изменения в внешней и оборонной политике Новой Зеландии и усилило внутреннее противодействие военному применению ядерных технологий в любой форме. Новая Зеландия дистанцировалась от своего традиционного союзника, Соединенных Штатов, и установила отношения с небольшими странами Южной части Тихого океана, сохраняя при этом хорошие отношения с Австралией и, в меньшей степени, с Соединенным Королевством. Приостановление участия Новой Зеландии в ANZUS оказало значительное влияние на отношения Новой Зеландии и Соединенных Штатов и на внутреннюю политику Новой Зеландии. Антиядерная политика уже много лет является частью политической культуры Новой Зеландии. Однако это не помешало политикам Соединенных Штатов попытаться изменить политику.

After consultations with Australia and after negotiations with New Zealand broke down, the United States announced that it was suspending its treaty obligations to New Zealand until United States Navy ships were re admitted to New Zealand ports, citing that New Zealand was "a friend, but not an ally". The crisis made front page headlines for weeks in many American newspapers. David Lange did not withdraw New Zealand from ANZUS, although his government's policy led to the US's decision to suspend its treaty obligations to New Zealand. An opinion poll in New Zealand in 1991, showed 54% of those sampled preferred to let the treaty lapse rather than accept visits again by nuclear armed or nuclear powered vessels. The policy did not become law until 8 June 1987 with the passing of the New Zealand Nuclear Free Zone, Disarmament, and Arms Control Act 1987, more than two years after the Buchanan was refused entry after the US refused to declare the presence or absence of nuclear weapons, and a year after the US suspended its treaty obligations to New Zealand. This law effectively made the entire country a nuclear free zone. Despite the ANZUS split, US Secretary of State George P. Shultz maintained that the ANZUS structure was still in place, should NZ decide in the future to reverse its anti nuclear policy and return to a fully operational defence relationship with the US. President Reagan also maintained in NSDD 193 (National Security Decision Directive) that New Zealand still remained a "friend, but not an ally". On 10 July 1985, agents of the French Directorate General for External Security bombed the Greenpeace protest vessel Rainbow Warrior in Auckland, causing one death. The lack of condemnation by Western leaders to this violation of a friendly state's sovereignty caused a great deal of change in New Zealand's foreign and defence policy, and strengthened domestic opposition to the military application of nuclear technology in any form. New Zealand distanced itself from its traditional ally, the United States, and built relationships with small South Pacific countries, while retaining its good relations with Australia, and, to a lesser extent, the United Kingdom. The suspension of New Zealand in ANZUS has had significant effect on New Zealand–United States relations and on New Zealand domestic policy. The anti nuclear policy has been a part of New Zealand political culture for years now. However, that has not stopped United States politicians from trying to change the policy.

Афганистан

Австралия и Новая Зеландия предоставили военные подразделения, включая специальные силы и военно-морские корабли, в поддержку возглавляемой США "Операции "Долгая свобода" для поддержки сил против Талибана в ответ на террористические атаки 11 сентября 2001 года. Австралия, которая предоставила 1550 военнослужащих, остается крупнейшим не-НАТО-партнером в Афганистане. Новая Зеландия направила 191 солдат.

Восточный Тимор

В 1999-2003 годах вооруженные силы Австралии и Новой Зеландии совместно развернулись в масштабной операции в Восточном Тиморе, чтобы предотвратить свержение проиндонезийских ополченцев голосования за независимость в регионе. Соединенные Штаты предоставили лишь ограниченную логистическую поддержку, но Мобильный залив обеспечил противовоздушную оборону для первоначальной операции по вторжению. Операция была взята на себя Организацией Объединенных Наций.

Тайвань

Одной из тем, которая стала известной в 2000-х годах, были последствия в случае гипотетического нападения Китайской Народной Республики на Тайвань, который, вероятно, получит поддержку США. Хотя Австралия имеет прочные культурные и экономические связи с Соединенными Штатами, она также имеет все более важные торговые отношения с материковым Китаем. В августе 2004 года министр иностранных дел Александр Даунер намекнул в Пекине, что договор, вероятно, не будет применяться к этой ситуации, но он был быстро исправлен премьер-министром Джоном Говардом. В марте 2005 года, после того, как чиновник Китайской Народной Республики заявил, что Австралии может потребоваться пересмотреть договор, и после того, как Китай принял закон об антисецессионном отношении к Тайваню, Даунер заявил, что в случае китайской агрессии против Тайваня договор вступит в силу, но что договор потребует только консультаций с Соединенными Штатами и не обязательно обяжет Австралию к войне.

1985 год по настоящее время

Ежегодные двусторонние встречи между госсекретарем США и министром иностранных дел Австралии заменили ежегодные встречи Совета министров иностранных дел ANZUS. Первая двусторонняя встреча состоялась в Канберре в 1985 году. На второй встрече, в Сан-Франциско в 1986 году, Соединенные Штаты объявили, что приостанавливают свои обязательства по договору о безопасности в отношении Новой Зеландии до восстановления доступа к порту. Последующие двусторонние встречи на уровне министров Австралии и США (AUSMIN) чередовались между Австралией и Соединенными Штатами. Альянс порождает некоторые политические споры в Австралии. Особенно после участия Австралии в войне в Ираке в 2003 году некоторые слои австралийского общества призвали пересмотреть отношения между двумя странами. Тем не менее, альянс пользовался широкой поддержкой во время холодной войны и продолжает пользоваться широкой поддержкой в Австралии. Один комментатор в Австралии утверждал, что договор должен быть пересмотрен в контексте терроризма, современной роли Организации Объединенных Наций и как чисто американо-австралийский альянс. Австралия также является участником национальной системы противоракетной обороны. В мае 2006 года помощник госсекретаря США по Восточной Азии, Тихоокеанским делам и Северной Атлантике Кристофер Хилл назвал антиядерную проблему Новой Зеландии "небольшим реликтом" и дал понять, что США хотят более тесных отношений в области обороны с Новой Зеландией. Он также высоко оценил участие Новой Зеландии в Афганистане и восстановлении Ирака. "Вместо того, чтобы пытаться изменить мнение друг друга по ядерному вопросу, который является чем-то вроде реликвии, я думаю, что мы должны сосредоточиться на том, что мы можем сделать", - сказал он австралийской газете. Хотя были признаки того, что ядерный спор между США и Новой Зеландией оттепели, давление со стороны Соединенных Штатов увеличилось в 2006 году, когда торговые чиновники США связали отмену запрета на американские ядерные корабли в портах Новой Зеландии с потенциальным соглашением о свободной торговле между двумя странами. 4 февраля 2008 года торговый представитель США Сьюзан Шваб объявила, что Соединенные Штаты присоединятся к переговорам с четырьмя странами Азии и Тихого океана: Бруней, Чили, Новой Зеландии и Сингапуром, которые будут известны как "P 4". Эти страны уже имеют соглашение о свободной торговле под названием Транс-Тихоокеанское стратегическое экономическое партнерство, и Соединенные Штаты будут стремиться участвовать в "очень важном развивающемся Азиатско-Тихоокеанском регионе". Ряд организаций, базирующихся в США, поддерживают переговоры, включая, но не ограничиваясь ими: Торговую палату Соединенных Штатов, Национальную ассоциацию производителей, Национальный совет по внешней торговле, Чрезвычайный комитет по американской торговле и Коалицию индустрии услуг. В 2010 году Соединенные Штаты и Новая Зеландия подписали Веллингтонскую декларацию в Веллингтоне, Новая Зеландия, во время трехдневного визита госсекретаря США Хиллари Клинтон. Подписание декларации положило конец спору по ANZUS за последние 25 лет, и позже было обнаружено, что США и Новая Зеландия возобновили военное сотрудничество в восьми областях в 2007 году. 16 ноября 2011 года президент США Обама и премьер-министр Австралии Джулия Гиллард встретились в Канберре, Австралия, чтобы объявить о планах по устойчивому новому американскому присутствию на австралийской земле. 2500 американских солдат будут развернуты в Дарвине, Австралия. Новая Зеландия и Соединенные Штаты подписали Вашингтонскую декларацию 19 июня 2012 года "для содействия и укрепления более тесного двустороннего сотрудничества в области обороны и безопасности". 20 сентября 2012 года, во время визита в Новую Зеландию, министр обороны США Леон Панетта объявил, что Соединенные Штаты отменяют 26-летний запрет на посещение военными кораблями Новой Зеландии баз Министерства обороны США и Береговой охраны США по всему миру; морские пехотинцы США проходили подготовку в Новой Зеландии, а военно-морской флот Новой Зеландии принял участие в морских учениях RIMPAC вместе с США в начале этого года. Королевский военно-морской флот Новой Зеландии (RNZN) пригласил военно-морской флот Соединенных Штатов направить судно для участия в праздновании 75-летия RNZN в Окленде в выходные дни 19-21 ноября 2016 года. Ракетный эсминец "Сэмпсон" стал первым военным кораблем США, посетив...

Annual bilateral meetings between the US Secretary of State and the Australian Foreign Minister replaced annual meetings of the ANZUS Council of Foreign Ministers. The first bilateral meeting was held in Canberra in 1985. At the second meeting, in San Francisco in 1986, the United States announced that it was suspending its treaty security obligations to New Zealand pending the restoration of port access. Subsequent bilateral Australia–US Ministerial (AUSMIN) meetings have alternated between Australia and the United States. The alliance engenders some political controversy in Australia. Particularly after Australian involvement in the 2003 Iraq war, some quarters of Australian society have called for a re evaluation of the relationship between the two nations. Nonetheless, the alliance enjoyed broad support during the Cold War and continues to enjoy broad support in Australia. One commentator in Australia has argued that the treaty should be re negotiated in the context of terrorism, the modern role of the United Nations and as a purely US–Australian alliance. Australia is also a contributor to the National Missile Defense system. In May 2006, US Assistant Secretary of State for East Asia, Pacific Affairs and Northern Atlantinc Ocean Christopher Hill, described the New Zealand anti nuclear issue as "a bit of a relic", and signalled that the US wanted a closer defence relationship with New Zealand. He also praised New Zealand's involvement in Afghanistan and reconstruction in Iraq. "Rather than trying to change each other's minds on the nuclear issue, which is a bit of a relic, I think we should focus on things we can make work" he told an Australian newspaper. While there have been signs of the nuclear dispute between the US and NZ thawing out, pressure from the United States increased in 2006 with US trade officials linking the repeal of the ban of American nuclear ships from New Zealand's ports to a potential free trade agreement between the two countries. On 4 February 2008, US Trade Representative Susan Schwab announced that the United States will join negotiations with four Asia–Pacific countries: Brunei, Chile, New Zealand and Singapore to be known as the "P 4". These countries already have a FTA called the Trans Pacific Strategic Economic Partnership and the United States will be looking to become involved in the "vitally important emerging Asia Pacific region". A number of US based organisations support the negotiations including, but not limited to: the United States Chamber of Commerce, National Association of Manufacturers, National Foreign Trade Council, Emergency Committee for American Trade and Coalition of Service Industries. In 2010, the United States and New Zealand signed the Wellington Declaration in Wellington, New Zealand, during a three day visit by US Secretary of State Hillary Clinton. The signing of the declaration ended the ANZUS dispute of the past 25 years, and it was later revealed the US and New Zealand had resumed military co operation in eight areas in 2007. On 16 November 2011, US President Obama and Australian Prime Minister Julia Gillard met in Canberra, Australia to announce plans for a sustained new American presence on Australian soil. 2,500 American troops are to be deployed to Darwin, Australia. New Zealand and the United States signed the Washington Declaration on 19 June 2012 "to promote and strengthen closer bilateral defense and security cooperation". On 20 September 2012, while on a visit to New Zealand, US Secretary of Defense Leon Panetta announced that the United States was lifting the 26 year old ban on visits by New Zealand warships to US Department of Defense and US Coast Guard bases around the world; US Marines had trained in New Zealand and New Zealand's navy took part in the RIMPAC maritime exercises alongside the US earlier that year. The Royal New Zealand Navy (RNZN) invited the United States Navy to send a vessel to participate in the RNZN's 75th Birthday Celebrations in Auckland over the weekend of 19–21 November 2016. The guided missile destroyer Sampson became the first US warship to visit New Zealand in 33 years. New Zealand Prime Minister John Key granted approval for the ship's visit under the New Zealand Nuclear Free Zone, Disarmament, and Arms Control Act 1987, which requires that the Prime Minister has to be satisfied that any visiting ship is not nuclear armed or powered. Following the 7.8 magnitude Kaikōura earthquake on 14 November 2016 the Sampson and other naval ships from Australia, Canada, Japan and Singapore were diverted to proceed directly to Kaikōura to provide humanitarian assistance.