Введение

Американский политик (1918–1997)
политик, родившийся в 1982 году

Коулман Александр Янг (24 мая 1918 – 29 ноября 1997) – американский политик, занимавший пост мэра Детройта (штат Мичиган) с 1974 по 1994 год. Янг был первым афроамериканским мэром Детройта. Он выдвинулся из радикально левых кругов Детройта и несколько смягчил свои позиции после избрания мэром. Он объявил об идеологическом перемирии и получил широкую поддержку со стороны лидеров бизнеса города. Новый мэр энергично занимался строительством арены Джо Луиса и модернизацией системы общественного транспорта города. Он оказал содействие General Motors в строительстве нового завода "Полетаун" на месте бывшего завода Dodge Main в Хамтрамке. Некоторые оппоненты утверждали, что он перенаправлял средства из районов города на реконструкцию делового центра, но он заявлял, что "других вариантов не было". В 1981 году Янг был удостоен медали Спингарна за достижения от NAACP.

Политическая карьера

В 1940-х и 1950-х годах Янг создал свою политическую базу в Детройте, на Ист-Сайде, который к тому времени стал центром афроамериканской общины. В 1960 году он был избран делегатом для участия в разработке новой конституции штата Мичиган. В 1964 году Янг выиграл выборы в Сенат штата Мичиган. Его наиболее значимым законодательным актом стал закон, обязывающий проводить арбитраж в спорах между профсоюзами госсектора и муниципалитетами. В период своей работы в Сенате он также обращал внимание на неравенство в финансировании штата Мичиган, отмечая, что "20 миллионов долларов было потрачено на сельские автобусные перевозки, а на то же самое в Детройте – ни копейки".

Кампания 1973 года

Коулман Янг решил баллотироваться на пост мэра Детройта в 1973 году. Главным приоритетом в своей предвыборной кампании он поставил решение проблемы растущего насилия со стороны полиции в отношении афроамериканских жителей города. К 1972 году афроамериканское население Детройта составляло почти половину от общего числа жителей, однако патрулирование города осуществлялось непропорционально большим количеством полицейских белых. В частности, Янг сообщил комиссару полиции Джону Николсу, что полицейское подразделение специального назначения STRESS (Stop the Robberies and Enjoy Safe Streets) является серьезной расовой проблемой города. Сотрудники, задействованные в операциях STRESS, были обвинены в убийстве 22 человек и необоснованном аресте сотен людей за 2 с половиной года существования подразделения. Усилия Янга по интеграции полицейского департамента Детройта оказались успешными: доля афроамериканцев возросла с менее чем 10 процентов в 1974 году до более чем 50 процентов в 1993 году и с тех пор остается примерно на этом уровне. Обе эти меры способствовали снижению числа жалоб на жестокость со стороны полиции с 2323 в 1975 году до 825 в 1982 году.

Четвертый срок: 1986-1990

В течение своего четвертого срока Янг продолжал работать над улучшением межрасовых отношений в городе и повышением стандартов в районах. Он руководил рядом успешных проектов по строительству более 1800 квартир в городе, с расчетом на 50% афроамериканцев и 50% белых, причем половина жителей – из Детройта, а половина – из других регионов. Смерть Грина 5 ноября 1992 года произошла всего через несколько месяцев после беспорядков в Лос-Анджелесе в 1992 году, вызванных оправданием полицейских, избивших Родни Кинга, что было заснято на видео. В то время журналист газет Detroit News и Free Press отметил: "Основа, на которой мэр Коулман Янг построил свою карьеру и свою администрацию, содрогнулась в четверг из-за смертельного избиения жителя Детройта полицейскими".

Личная жизнь

Янг дважды был женат и разведен, а также состоял в отношениях с Джойс Финли Гаррет в течение двенадцати лет, с 1968 по 1980 год. У него был сын от помощницы исполнительного директора департамента общественных работ, Аннивори Кальверт, и он изначально отрицал отцовство, пока результаты теста ДНК не подтвердили, что он является биологическим отцом ребенка. Он умер от эмфиземы в 1997 году. Узнав о смерти Янга, бывший президент Джимми Картер назвал его "одним из величайших мэров, которых когда-либо знала наша страна". Республиканский губернатор Мичигана Джон Энглер охарактеризовал бывшего мэра-демократа как "человека слова, готового сотрудничать с кем угодно, независимо от партийной принадлежности или политических взглядов, ради помощи Детройту – городу, который он любил и за который боролся всю жизнь".

Коррупция

Шесть федеральных расследований, касавшихся его администрации, привели к судебным процессам и обвинительным приговорам для некоторых его соратников, включая начальника и заместителя начальника полиции Детройта, Уильяма Л. Харта и Кеннета Вайнера, но не для Янга. В 2000 году расследование, проведенное на основании закона о свободе информации (FOIA), показало, что за Янгом велось наблюдение ФБР, начиная с 1940-х годов (из-за подозрений в связях с коммунистами) и продолжавшееся до 1980-х годов. Детройтское отделение ФБР передало 935 из 1357 страниц материалов, включавших в себя деловую документацию и расшифровки телефонных разговоров. ФБР расследовало деятельность Янга на протяжении десятилетий. Они задерживали его в разных местах, расспрашивали о его политических взглядах, прослушивали его квартиру, установили прослушку на осужденного мошенника, который был его деловым партнером, и тщательно проверяли финансы мэра. Однако, в то время как родственники и приближенные Янга были заключены в тюрьму за коррупцию, Янг так и не был привлечен к уголовной ответственности или обвинен в совершении преступления.

Преступление

Хотя во время пребывания Янга на посту мэра не было гражданских беспорядков, сопоставимых по масштабу с расовыми беспорядками 1863, 1943 и 1967 годов, его обвиняли в неспособности обуздать преступность в городе. В 1970-х и 1980-х годах регионом контролировали несколько жестоких банд, занимавшихся торговлей наркотиками. Крупные преступные группировки, основанные в Детройте и в разное время доминировавшие в наркоторговле, включали The Errol Flynns (восточная часть города), Nasty Flynns (позже NF Bangers), Black Killers, а также наркокартели 1980-х годов, такие как Young Boys Inc., Pony Down, Best Friends, Black Mafia Family и Chambers Brothers. Начиная с 1965 года, в Детройте наблюдался устойчивый рост числа убийств. В 1974 году, когда Янг вступил в должность, уровень убийств в Детройте составлял чуть более 50 на 100 000 жителей. В оставшиеся годы 1970-х уровень убийств снижался, опустившись ниже 40 на 100 000 в 1977 и 1979 годах. Однако в 1980-х годах уровень убийств значительно возрос, достигнув пика в 63,5 в 1987 году. В 1994 году, когда Янг завершил свою карьеру, уровень убийств составлял около 54 на 100 000 жителей.

Полицейский отдел

Сам Янг выразил уверенность, что реформа полицейского управления является одним из его главных достижений. Он внедрил масштабные программы позитивной дискриминации, которые привели к расовой интеграции, и создал сеть районных представительств мэрии и небольших полицейских участков. Янг использовал связи, установленные благодаря работе полиции с населением, для мобилизации крупных гражданских патрулей с целью борьбы с поджогами в "Ночь Дьявола", которые ежегодно преследовали город. Эти патрули были сохранены последующими администрациями и мобилизовали до 30 000 граждан за один год, чтобы предотвратить сезонные поджоги.

В целом

В 1993 году Мелвин Г. Холли из Чикагского университета Иллинойса провёл опрос историков, политологов и специалистов по городскому планированию, в результате которого Йанг был назван двенадцатым по степени некомпетентности мэром крупного американского города за период с 1820 по 1993 год.

Первичные источники

Клеменс, Пол. Сделано в Детройте, Anchor (2006); мемуары о взрослении в Детройте в период правления мэра Янга. Джонсон, Артур Л. Раса и воспоминания: мемуары (серия «Жизнь афроамериканцев»), Wayne State University Press (2008).

Янг, Коулман. Цитаты мэра Коулмана А. Янга, составленные МакГроу, Биллом и др., (Wayne State University Press, 1991).