Введение

Привилегия, предоставляемая организацией нечленам для участия в деятельности организации. Статус наблюдателя - это привилегия, предоставляемая некоторыми организациями нечленам, чтобы дать им возможность участвовать в деятельности организации. Статус наблюдателя часто предоставляется межправительственными организациями (IGO) непартиям-членам и международным неправительственным организациям (INGO), которые заинтересованы в деятельности IGO. Наблюдатели обычно имеют ограниченную возможность участвовать в МГО, не имея возможности голосовать или предлагать резолюции.

Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций

Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций может предоставить организациям статус наблюдателя. Организация Объединенных Наций приветствует многие международные агентства, организации и два государства, не являющиеся членами, в качестве наблюдателей, Государство Палестина и Ватикан. Наблюдатели имеют право выступать на заседаниях Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, но не голосовать по резолюциям. Не члены наблюдателей признаются суверенными государствами и могут подавать заявки на вступление в качестве полноправного члена по своему усмотрению. В настоящее время, Государство Палестина и Святой Престол являются государствами-наблюдателями в Организации Объединенных Наций. Кроме того, Святой Престол включает в себя как государство, так и Ватикан и суверенную организацию. Швейцария также сохранила такой статус до тех пор, пока не стала государством-членом. Среди других, Суверенный военный орден Мальты и Европейский Союз также имеют статус наблюдателя; они не являются государствами по международному праву, но они являются суверенными субъектами. Статус наблюдателя предоставляется резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в какой-то момент времени. Другие международные организации (включая другие агентства ООН) также могут предоставлять статус наблюдателя.

Всемирная организация здравоохранения

Конституция Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) не признает статуса наблюдателя, но Правила процедуры ее высшего органа принятия решений Всемирной ассамблеи здравоохранения (ВАЗ) дают генеральному директору право приглашать наблюдателей на ежегодное заседание Ассамблеи, при условии, что они являются "государствами, подавшими заявку на членство, территориями, от имени которых подана заявка на ассоциированное членство, и государствами, которые подписали, но не приняли Конституцию".

Китайская Республика

С 1997 по 2008 год Китайская Республика (РК), более известная как Тайвань, ежегодно подавала заявку на статус наблюдателя в ВОЗ под разными названиями, включая "Республику Китай", "Тайваньское учреждение здравоохранения" и "Тайвань". Все эти усилия потерпели неудачу, главным образом из-за твердых возражений со стороны Китайской Народной Республики (КНР), которая не признает Китайскую Народное Республику и считает Тайвань одной из своих провинций. В 2008 и 2009 годах отношения между правительствами КНР и РПК значительно улучшились, и правительство КНР согласилось вести переговоры по этому вопросу. 29 апреля 2009 года генеральный директор Маргарет Чан пригласила Департамент здравоохранения РПК принять участие во Всемирной ассамблее здравоохранения 2009 года под названием "Китайский Тайбэй", компрометирующее название, которое принимают как КНР, так и РПК. Этот статус длился всего восемь лет и закончился в 2016 году после избрания кандидата в президенты от ДНР Цай Ин Вэнь.