Введение

1945 основополагающий договор Организации Объединенных Наций

Устав Организации Объединенных Наций (ООН) является основополагающим договором Организации Объединенных Наций. Он устанавливает цели, структуру управления и общую структуру системы ООН, включая ее шесть главных органов: Секретариат, Генеральную Ассамблею, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Международный Суд и Совет по Опеке. Устав ООН обязывает ООН и ее государства-члены поддерживать международный мир и безопасность, соблюдать международное право, достигать «более высокого уровня жизни» для своих граждан, решать «экономические, социальные, медицинские и связанные с ними проблемы» и содействовать «всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех без различия расы, пола, языка или религии». Как устав и учредительный договор, его правила и обязательства обязательны для всех членов и имеют преимущественную силу перед правилами и обязательствами других договоров. Во время Второй мировой войны союзники, официально известные как Организация Объединенных Наций, договорились о создании новой послевоенной международной организации. Он был подписан в Сан-Франциско, США, 50 из 51 первоначальной страны-члена. Устав вступил в силу 24 октября 1945 года после ратификации пятью постоянными членами Совета Безопасности Организации Объединенных Наций – Китаем, Францией, Советским Союзом, Соединенным Королевством и Соединенными Штатами – и большинством других подписавших государств; эта дата считается официальной датой начала деятельности Организации Объединенных Наций, а первая сессия Генеральной Ассамблеи, представляющая всех 51 первоначального члена, открылась в Лондоне в следующем январе. Генеральная Ассамблея официально признала 24 октября Днем Организации Объединенных Наций в 1947 году и объявила его официальным международным праздником в 1971 году. В настоящее время 193 государства ратифицировали Устав.

Резюме

Хартия состоит из преамбулы и 111 статей, сгруппированных в 19 глав. В Декларации призывали к "добровольному сотрудничеству свободных народов" для того, чтобы "все могли пользоваться экономической и социальной защищенностью". Примерно через два месяца Соединенные Штаты и Соединенное Королевство опубликовали совместное заявление, в котором конкретизировались эти цели, известное как Атлантическая хартия. В нем содержался призыв к недопущению территориальных изменений, осуществляемых против воли народа, к праву всех народов на самоопределение, к восстановлению самоуправления для тех, кто был лишен этого права, к сокращению торговых барьеров, к глобальному сотрудничеству для обеспечения лучших экономических и социальных условий в мире, к свободе от страха и нужды, к свободе морей и к отказу от применения силы, включая взаимное разоружение после войны. Многие из этих принципов послужили вдохновением или стали частью Устава ООН. В следующем году, 1 января 1942 года, представители тридцати государств, официально находившихся в состоянии войны с державами Оси, во главе с "Большой четверкой" – Китая, Советского Союза, Великобритании и США – подписали Декларацию Объединенных Наций, которая формализовала антиосевой альянс и подтвердила цели и принципы Атлантической хартии. На следующий день к ней присоединились представители еще двадцати двух стран. Термин "Объединенные Нации" стал синонимом союзников на протяжении всей войны и считался официальным названием, под которым они вели боевые действия. Декларация Объединенных Наций заложила основу для Устава Организации Объединенных Наций; практически все государства, присоединившиеся к ней, были приглашены принять участие в Сан-Францисской конференции 1945 года для обсуждения и подготовки Устава. Это было первое официальное заявление о том, что рассматривается возможность создания новой международной организации, которая заменит угасающую Лигу Наций. В соответствии с Московскими декларациями, с 21 августа 1944 года по 7 октября 1944 года США провели конференцию в Думбартон-Оксе для разработки проекта будущей Организации Объединенных Наций. На конференции было предложено множество правил, принципов и положений Устава ООН, включая структуру системы ООН, создание "Совета Безопасности" для предотвращения будущих войн и конфликтов, а также создание других "органов" организации, таких как Генеральная Ассамблея, Международный Суд и Секретариат. Делегаты конференции пригласили еще четыре государства: Белорусскую Советскую Социалистическую Республику, Украинскую Советскую Социалистическую Республику, Аргентину и недавно освобожденную Данию. Конференция, возможно, была крупнейшим международным собранием на тот момент, в котором приняли участие 850 делегатов, а также советники и организаторы, в общей сложности 3500 участников. Хотя преамбула является неотъемлемой частью Устава, она не устанавливает никаких прав и обязанностей государств-членов; ее цель – служить руководством по толкованию положений Устава путем выделения основных мотивов основателей организации.

Глава III: Органы

Основными органами Организации Объединенных Наций являются: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке, Международный Суд и Секретариат. В соответствии с настоящей Уставом могут создаваться любые вспомогательные органы, признаваемые необходимыми.

Глава XV: Секретариат

В его состав входят Генеральный секретарь и другие сотрудники, необходимые организации. Он оказывает услуги другим органам Организации Объединенных Наций, таким как Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет и Совет по опеке, а также их дочерним органам. Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. Сотрудники секретариата назначаются Генеральным секретарем в соответствии с правилами, установленными Генеральной Ассамблеей. Секретариат расположен в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. Секретариат также включает в себя секретариаты региональных комиссий в Багдаде, Бангкоке, Женеве и Сантьяго.

Глава XVIII: Изменения

Генеральная Ассамблея обладает полномочиями изменять Устав ООН. Поправки, принятые двумя третями голосов членов Ассамблеи, должны быть ратифицированы двумя третями государств-членов, включая всех постоянных членов Совета Безопасности.

Глава XIX: Ратификация и подписание

При условии, что Хартия вступает в силу после ратификации ее пятью постоянными членами Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и большинством других государств-подписантов, а также устанавливает соответствующие процедуры, например, предоставление заверенных копий ратифицирующим правительствам.