Введение
Офис полевых операций (OFO) является федеральным правоохранительным органом в рамках Таможенной и пограничной службы США (CBP), ответственным за управление таможенными операциями Соединенных Штатов в 20 офисах полевых операций, 328 портах въезда и 16 пунктах предварительного оформления в Канаде, Ирландии, ОАЭ и Карибском бассейне. Возглавляемая исполнительным помощником комиссара, OFO направляет деятельность более 27 000 сотрудников, в том числе более 22 000 офицеров CBP и специалистов по сельскому хозяйству. Управление полевых операций CBP является крупнейшим компонентом CBP.
Обзор
CBP OFO имеет полное право на проведение пограничного обыска, предоставленное Конгрессом США, которое позволяет офицерам останавливать, допрашивать, проверять и проверять любого человека или транспортное средство, въезжающее или выезжающее из Соединенных Штатов, и арестовывать лиц, нарушающих федеральные законы. Порты въезда отвечают за ежедневные портовые операции. Портовый персонал является лицом на границе для большинства посетителей и грузов, въезжающих в Соединенные Штаты. Здесь CBP обеспечивает соблюдение законов и правил федерального правительства США по импорту и экспорту и проводит иммиграционную политику и программы. Порты также проводят инспекции сельского хозяйства, чтобы защитить США от потенциальных носителей вредителей животных и растений или болезней, которые могут нанести серьезный ущерб американским посевам, домашнему скоту, домашним животным и окружающей среде. Управление, имеющее годовой бюджет в размере приблизительно 3,2 миллиарда долларов, отвечает за иммиграционную политику и программы, связанные с приемом и исключением иностранцев. Управление также отвечает за инспекцию сельскохозяйственной продукции во всех портах въезда для защиты здоровья растительных и животных ресурсов США и облегчения их перемещения на мировом рынке. Кроме того, офис отвечает за обеспечение безопасности и упрощение работы на границе, включая запрет, пассажирские операции, целевое назначение и анализ, соблюдение правил в отношении собак и соблюдение и упрощение торговли, включая ввоз и выпуск грузов, операции по обобщению, управление и обеспечение соблюдения торговых рисков, аресты и штрафы, а также расширение торговых операций с упором на борьбу с терроризмом. У CBP самая большая работающая программа собак в мире. В настоящее время в США более 1200 команд собак OFO выполняют миссию CBP. Подавляющее большинство ресурсов CBP расположено вдоль юго-западной границы, от Браунсвилла, штат Техас, до Сан-Диего, штат Калифорния. Команды собак также стратегически распределены в других портах въезда по всей стране и размещены на станциях предварительного оформления за рубежом. В качестве своей основной миссии, офицеры CBP используют специально обученных собак-детекторов, чтобы задержать большое количество незаконных наркотических веществ, скрытых людей, контрабанду сельскохозяйственной продукции, и нерасположенных валюты в портах въезда нашей страны. Программа защиты собак также участвует в специализированных программах обнаружения, направленных на борьбу с террористическими угрозами на границах нашей страны и международных аэропортах. - От CBP. На сайте gov говорится следующее: В 2009 финансовом году, вывоз валюты составил более $57.9 миллионов, а вывоз оружия составил 433. В 2009 году Управление полевых операций было самым успешным в борьбе с наркотиками за последние пять финансовых лет, если измерять по килограммам изъятого веса. В частности, в 2009 году количество конфискаций кокаина выросло на 53%, марихуаны - на 19% и эфедрина - на 11%. Захват иностранной валюты вырос на 74 процента в годовом сравнении. В течение 2009 года сотрудники CBP изъяли почти 1,5 миллиона фунтов наркотиков и арестовали 38 964 подозреваемых преступников. Специалисты по сельскому хозяйству из CBP изъяли более 1,5 миллиона фунтов запрещенного мяса, растительных материалов или продуктов животного происхождения, включая 166 727 сельскохозяйственных вредителей в портах въезда. В рамках усилий CBP по обеспечению безопасности портов въезда в нашу страну, инициатива по безопасности контейнеров CBP (CSI) остается в силе в 58 морских портах в 32 странах по всему миру. 86 процентов морских контейнерных грузов, предназначенных для США, исходят или проходят через порт CSI, предоставляя правительству США возможность идентифицировать и исследовать контейнеры с наибольшим риском. В 2009 финансовом году в рамках программы CSI за рубежом было проведено более 56 000 обследований. CBP расширила программу Таможенного торгового партнерства против терроризма (C TPAT), добавив мексиканских перевозчиков на дальние расстояния и иностранных операторов портовых терминалов. В июне было подписано соглашение о взаимном признании с Японией, увеличив число соглашений о взаимном признании до четырех (CBP также имеет соглашения о взаимном признании с Канадой, Иорданией и Новой Зеландией). В 2009 финансовом году 187 специалистов по безопасности цепочки поставок (SCSS) C TPAT завершили более 2500 проверк в 90...
In Fiscal Year 2009, outbound currency seizures amounted to more than $57.9 million and outbound weapons seizures totaled 433. FY09 was the Office of Field Operations’ most successful drug enforcement year in the past five fiscal years as measured by kilo weight seized. Specifically, FY09 seizures were up 53 percent for cocaine, 19 percent for marijuana and 11 percent for ephedrine. Outbound currency seizures went up 74 percent in a year to year comparison. During FY 09, CBP officers seized nearly 1.5 million more pounds of narcotics, and arrested 38,964 suspected criminals. CBP agriculture specialists seized more than 1.5 million pounds of prohibited meat, plant materials or animal products, including 166,727 agricultural pests at ports of entry. As part of CBP's efforts to secure our nation's ports of entry, CBP's Container Security Initiative (CSI), remains operational in 58 seaports, in 32 countries worldwide. 86 percent of the maritime containerized cargo destined for the U. S. originates or passes through a CSI port, affording the U. S. government the opportunity to identify and examine the highest risk containers. In FY09, over 56,000 examinations were performed overseas as part of the CSI program. CBP enhanced the Customs Trade Partnership Against Terrorism (C TPAT) program by adding Mexican Long Haul Carriers, and Foreign Port Terminal Operators. In June, a Mutual Recognition Arrangement was signed with Japan, increasing the number of mutual recognition arrangements to four (CBP also has mutual recognition arrangements with Canada, Jordan, and New Zealand). In FY09, C TPAT's 187 Supply Chain Security Specialists (SCSS) completed more than 2,500 validations in 90 foreign countries. CBP installed Radio Frequency Identification (RFID) technology at 39 major entry points along the U. S borders with Canada and Mexico. The RFID technology, which was successfully installed at 354 vehicle lanes, will help speed travel and further enhance border security. Use of RFID enables swifter processing at border crossings for travelers using new state of the art travel documents. These documents are the result of the Western Hemisphere Travel Initiative. CBP also launched a national television, print and online advertising campaign to educate the public about new travel document requirements on June 1 under the Western Hemisphere Travel Initiative. The Western Hemisphere Travel Initiative (WHTI) secure document requirements were successfully implemented at all nation's land and seaports on June 1. WHTI implements a key 9/11 Commission Recommendation and statutory mandate. U. S. and Canadian citizens, ages 16 and older, must present a secure travel document that denotes identity and citizenship when entering the U. S. CBP's initial assessment of the implementation of WHTI, indicates no discernable negative impact to border operations. Travel document compliance rates continue to remain high for U. S. and Canadian citizens. There is a 95 percent national compliance rate: 98 percent in the northern border and 93 percent in the southern border. Travelers are presenting the requested documents when crossing the border. Global Entry is a customer service and security program designed to expedite the screening and processing of pre approved, low risk U. S. citizens and lawful permanent residents traveling from abroad to the U. S. The pilot program started at George Bush Intercontinental, John F. Kennedy International and Washington Dulles International airports and expanded to 13 additional airports: Boston, Dallas, Detroit, Fort Lauderdale, Fla., Honolulu, Las Vegas, Newark, N. J., Orlando, Fla., Sanford, Fla., Philadelphia, San Juan, Puerto Rico, San Francisco and Seattle. More than 22,000 members enrolled. CBP deployed 179 new radiation portal monitors (RPM) throughout the nation's ports of entry, bringing the number of RPMs to 1,354 at the nation's land and sea ports of entry. These deployed RPMs allow CBP the capability to scan 100 percent of all mail and express consignment mail and parcels; 99 percent of all truck cargo and 98 percent of the personally owned vehicles entering from Canada; 100 percent of all truck cargo and 100 percent of the personally owned vehicles arriving from Mexico; and approximately 98 percent of all arriving sea borne containerized cargo for illicit radiological or nuclear materials. Working with airports, airlines and the travel industry, CBP expanded the Model Ports Initiative to 18 additional airports. This joint venture between federal agencies, the travel industry, airlines and airport authorities was designed to improve processes for clearing and welcoming travelers into the U. S. The 18 airports were selected based on the locations with the largest number of foreign visitors arriving annually. Selected international airports include: New York (JFK), Miami, Los Angeles (LAX), Newark, Chicago (O’Hare), Honolulu, San Francisco, Atlanta, Dallas/Ft. Worth, Orlando, Detroit, Boston, Las Vegas, Sanford (Fla.), Seattle, Philadelphia, San Juan and Ft. Lauderdale.