Constitutional Court of Turkey

Введение

Конституционный суд Турции (тур. Anayasa Mahkemesi, иногда сокращаемый как AYM) является высшим юридическим органом для конституционного пересмотра в Турции. Он "исследует конституционность, как по форме, так и по существу, законов, указов, имеющих силу закона, и Регламента Великого Национального Собрания Турции" (статья 148/1 Конституции Турции). В случае необходимости он также функционирует как Верховный уголовный суд (Юце Диван), чтобы рассматривать любые дела, возбужденные против президента, вице-президента, членов кабинета министров или судей высших судов. В дополнение к этим функциям, он рассматривает индивидуальные заявления на том основании, что государственные органы нарушили одно из основных прав и свобод в рамках Европейской конвенции о правах человека, гарантированных Конституцией (статья 148/3 Конституции Турции). Суд является местом Центра подготовки кадров и развития человеческих ресурсов Ассоциации азиатских конституционных судов и эквивалентных учреждений.

Обзор

Часть четвертая, раздел два Конституции устанавливает Конституционный суд, который выносит решения о конституционности уставов и президентских исполнительных указов. Суд выносит решения по вопросам, переданным ему президентом, членами Парламента или любым судьями, перед которыми ответчик или истец выдвинул возражение о неконституционности. Конституционный суд имеет право на проверку как a priori, так и a posteriori (соответственно, до и после принятия), и он может признать недействительными целые законы или правительственные указы и предотвратить их применение в будущих делах. Опрос закона должен быть сделан в течение первых двух месяцев после его обнародования. Суд принимает решение о парламентском иммунитете членов Великого Национального Собрания Турции и имеет полномочия запрещать политические партии.

История

Конституционный суд Турции был создан 25 апреля 1962 года в соответствии с положениями конституции 1961 года. До этого момента абсолютный приоритет парламента был принят в качестве конституционного принципа без судебного контроля. Не существовало юридического учреждения, которое могло бы проверять конституционность законов, принятых парламентом, а также актов и действий правительств. Социал-демократическая оппозиция, интеллигенция и военная хунта, пришедшая к власти в результате военного переворота 27 мая 1960 года, поддержали ограничение и контроль парламентской власти в условиях злоупотреблений парламентским большинством со стороны правительств Демократической партии (1950-1960 гг.) при премьерстве Аднана Мендереса. Партия справедливости, потомка Демократической партии, а также Партия справедливости и развития отвергли идею судебного пересмотра, настаивая на парламентском превосходстве. Первое решение суда датировано 5 сентября 1962 года и было опубликовано в Официальном вестнике 3 октября 1962 года. Речь шла о прямом ходатайстве некоего Инача Тюререна об отмене статьи Уголовно-процессуального кодекса (Ceza Muhakemeleri Usûlü Kanunu CMUK), которая, как утверждалось, нарушает положения статьи 30 конституции. Суд отклонил дело, заявив, что индивидуальное обращение в суд было конституционно невозможно. Первым президентом суда был Сюнухи Арсан, который прослужил два года (1962-64). После второго (Омер Лютфи Акадлы 1964-1966) и третьего (Ибрагим Сенил 1966-1968) президентов суд не смог избрать президента в течение 29 месяцев (до 1970 года), в течение которых его возглавлял исполняющий обязанности президента. Статьи конституции, регулирующие структуру суда, были немного изменены в 1971 и 1973 годах. Хотя конституция 1961 года была аннулирована военным режимом, который пришел к власти с военным переворотом 12 сентября 1980 года, суд продолжал работать. В настоящее время он действует в соответствии с конституцией 1982 года.

The Constitutional Court of Turkey was established on April 25, 1962, according to the provisions of the constitution of 1961. Prior to that date, absolute superiority of the parliament was adopted as a constitutional principle, with no judicial review. There existed no legal institution to review the constitutionality of laws passed by the parliament, and of acts and actions of governments. The social democratic opposition, intellectuals, and the military junta that came into power by military coup on May 27, 1960, supported limitation and control of the parliamentary power in the face of abuses of parliamentary majority by the Democratic Party governments (1950–60) under the premiership of Adnan Menderes. The Justice Party, a descendant of the Democratic Party; as well as Justice and Development Party have rejected the idea of judicial review, pushing for parliamentary superiority. The first decision the court gave is dated September 5, 1962, which was published on the Official Gazette on October 3, 1962. It was about a direct petition by a certain İnaç Tureren for the annulment of an article of the Law of Criminal Procedure (Ceza Muhakemeleri Usûlü Kanunu CMUK), which was claimed to be violating the provisions of Article 30 of the constitution. The court turned down the case, stating that individual application to the court was constitutionally impossible. The first president of the court was Sünuhi Arsan, who served for two years (1962–64). Following the second (Ömer Lütfi Akadlı 1964–66) and the third (İbrahim Senil 1966–68) presidents, the court failed to elect a president for 29 months (until 1970) during which it was headed by an acting president. The articles of the constitution regulating the structure of the court were slightly amended in 1971 and 1973. Although the constitution of 1961 was annulled by the military regime that came into the power with the military coup of September 12, 1980, the court went on operating. It currently operates according to the constitution of 1982.

Основные решения

Решение "нет". 198912, от 07.03.1989: В ответ на ходатайство тогдашнего президента Кенана Эврена об отмене закона, принятого парламентом, Суд постановил, что ношение головных платок в государственных университетах нарушает разделение религии и государства. Решение "нет". 19942, от 16.06.1994: Суд постановил закрыть Демократическую партию (Demokrasi Partisi DEP), прокурдскую партию, на том основании, что она нарушила принцип территориальной/национальной целостности и неделимости. Решение "нет". 19981, от 16.01.1998: Суд постановил закрыть Партию благосостояния (Refah Partisi RP), исламскую партию, на том основании, что она нарушает принцип секуляризма. Решение "нет". 20012, от 21.06.2001: Суд постановил закрыть партию Добродетели (Fazilet Partisi FP), преемницу партии Благосостояния. В решении, однако, говорится, что Суд не считает, что ФП является продолжением РП, но ссылается на исламистскую политику, которой придерживается партия, как на основные причины закрытия. Решение "нет". 2001332, от 18.07.2001: Суд, в ответ на заявления, поданные обычными судами, постановил, что некоторые части закона об амнистии, принятого парламентом, были неконституционными, что привело к незначительному расширению сферы действия предлагаемой амнистии. Решение от 30 июля 2008 года: В судебном процессе по закрытию партии "Справедливость и развитие" в 2008 году суд постановил, что партия "Справедливость и развитие" не нарушает разделения религии и государства и не закрывает ее, но отметил, что она стала "центром антисекулярной деятельности" и сократил государственное финансирование деятельности партии на 50%. Решение от 12 ноября 2009 года: Суд принял решение о запрете деятельности партии "Демократическое общество" (ДТП) за ее связи с Рабочей партией Курдистана (РПК), которая считается террористической группировкой. Он утверждал, что ДТП нарушила статьи 68 и 69 Конституции и Закон о политических партиях. "Партия стала очагом терроризма против неделимой целостности государства. " , - заявил президент Суда Хашим Килич.

Decision no. 1989–12, dated 07.03.1989: The Court, in response to then president Kenan Evren's application for annulment of a law passed by parliament, ruled that wearing headscarves in public universities violated the separation of religion and state. Decision no. 1994–2, dated 16.06.1994: The Court ruled to close the Democracy Party (Demokrasi Partisi – DEP), a pro Kurdish party, on the grounds that it violated the principle of territorial/national integrity and indivisibility. Decision no. 1998–1, dated 16.01.1998: The Court ruled to close the Welfare Party (Refah Partisi – RP), an Islamist party, on the grounds that it was violating the principle of secularism. Decision no. 2001–2, dated 21.06.2001: The Court ruled to close the Virtue Party (Fazilet Partisi – FP), the successor to the Welfare Party. The decision, however, stated that the Court did not consider the FP to be the continuation of the RP, but cited the Islamist policies followed by the party as the main reasons behind the closure. Decision no. 2001–332, dated 18.07.2001: The Court, in response to applications made by regular courts, ruled that some parts of the Amnesty Law passed by the parliament were unconstitutional, which resulted in a minor expansion in the scope of the proposed amnesty. Decision dated 2008/7/30: In the 2008 Justice and Development Party closure trial, the court ruled that the Justice and Development Party did not violate the separation of religion and state and did not close it, but noted that it had become "a center for anti secular activities" and cut the state's funding of the party's activities by 50%. Decision dated 2009/12/11: The court decided to ban the Democratic Society Party (DTP) for its links to the Kurdistan Workers Party (PKK), considered a terrorist group. It argued the DTP violated Articles 68 and 69 of the Constitution and the Political Parties Law. "The party became a focal point for terrorism against the indivisible integrity of the state. ", stated Haşim Kılıç, president of the Court.