Введение

отношения Франклина Д. Рузвельта с гражданскими правами были сложными. Хотя он был популярен среди афроамериканцев, католиков и евреев, он в ретроспективе получил сильную критику за этническую чистку мексиканских американцев в 1930-х годах, известную как мексиканская репатриация, и его интернирование японских американцев во время Второй мировой войны. С момента своего создания в соответствии с Национальным законом о жилье 1934 года, подписанным Рузвельтом, официальные стандарты оценки имущества Федеральной администрации жилищного строительства (FHA) для получения права на ипотечное страхование имели только требование к белым, исключающее все расово смешанные районы или белые районы вблизи черных районов, и FHA использовала свою официальную политику ипотечного страхования, чтобы явно предотвратить отмену сегрегации в школах.

Мексиканская репатриация

С первого срока до 1939 года начавшаяся президентом Гербертом Гувером репатриация мексиканцев продолжалась при Рузвельте, что, по мнению некоторых ученых, было формой этнической чистки мексиканских американцев. Рузвельт прекратил участие федеральных властей в депортации. После 1934 года число депортаций сократилось примерно на 50 процентов. Однако Рузвельт не пытался подавить депортации на местном или государственном уровне. Мексиканские американцы были единственной группой в Соединенных Штатах, явно исключенной из преимуществ Нового курса.

Исполнительный указ 8802

В июне 1941 года Рузвельт издал исполнительный приказ 8802, который создал Комитет по справедливой практике занятости (FEPC). Это был самый важный федеральный шаг в поддержку прав афроамериканцев между Реконструкцией и Законом о гражданских правах 1964 года. В указе президента говорилось, что федеральное правительство не будет нанимать людей по признаку их расы, цвета кожи, вероисповедания или национального происхождения в федеральном правительстве или в администрации, связанной с обороной. FEPC обеспечила исполнение приказа о запрете дискриминационного найма в федеральном правительстве и в корпорациях, получивших федеральные контракты. Миллионы чернокожих мужчин и женщин получили лучшую работу и получили более высокую зарплату. Война вывела на первый план расовую проблему. Армия была разделена со времен Гражданской войны, а ВМС - со времен администрации Вильсона. Но к 1940 году афроамериканские голоса в основном перешли от республиканцев к демократам, и афроамериканские лидеры, такие как Уолтер Фрэнсис Уайт из НААКП и Т. Арнольд Хилл из Урбан-Лиги, стали признаваться частью коалиции Рузвельта. В июне 1941 года по настоянию А. Филиппа Рэндольфа, ведущего афроамериканского профсоюзника, Рузвельт подписал указ, учреждающий Комитет по справедливой практике занятости и запрещающий дискриминацию любым правительственным учреждением, включая вооруженные силы. На практике службы, особенно военно-морской флот и морская пехота, находили способы уклониться от этого приказа, и корпус морской пехоты оставался полностью белым до 1942 года. В сентябре 1942 года по инициативе Элеоноры Рузвельт встретился с делегацией афроамериканских лидеров, которые потребовали полной интеграции в вооруженные силы, включая право служить в боевых ролях и в ВМС, Корпусе морской пехоты и ВВС армии США. Рузвельт согласился, но не сделал ничего, чтобы выполнить свое обещание; его преемнику Гарри С. Трумэну было поручено полностью отменить сегрегацию в вооруженных силах.

Исполнительный приказ 9066

После начала Тихоокеанской войны военное ведомство потребовало, чтобы все граждане вражеских стран и японские американцы были выведены из зон боевых действий на западном побережье. Вопрос в том, как посадить в тюрьму приблизительно 120 000 человек японского и американского гражданства, живущих в Калифорнии. 11 февраля 1942 года Рузвельт встретился с военным министром Стимсоном, который убедил его одобрить немедленную принудительную эвакуацию. Рузвельт посмотрел на секретные доказательства, доступные ему: японцы на Филиппинах сотрудничали с японскими войсками вторжения; японцы в Калифорнии были сильными сторонниками Японии в войне против Китая. Были доказательства шпионажа, собранные взломами кодов, которые расшифровали сообщения в Японию от агентов в Северной Америке и на Гавайях до и после Перл-Харбора. Эти магические кабели были скрыты от всех, кроме тех, кто имел высокий уровень доступа, например, Рузвельта, чтобы японцы не обнаружили расшифровку и не изменили свой код. 19 февраля 1942 года Рузвельт подписал исполнительный приказ 9066, который приказал военному министру и военным командирам назначить военные зоны, "из которых могут быть исключены любые или все лица". Рузвельт освободил японских заключенных в 1944 году. 1 февраля 1943 года, активируя 442-ю полковую боевую группу, в основном состоящую из американских граждан японского происхождения, проживающих на Гавайях, он сказал: "Ни одному лояльному гражданину Соединенных Штатов не должно быть отказано в демократическом праве на выполнение обязанностей его гражданства, независимо от его происхождения. Принцип, на котором была основана эта страна и которым она всегда управлялась, заключается в том, что американство - это дело ума и сердца; американство не является и никогда не было вопросом расы или родословной". Министр внутренних дел Айкс лоббировал Рузвельта в 1944 году, чтобы освободить японских американцев, но Рузвельт не действовал до ноябрьских президентских выборов. Борьба за гражданские права японских американцев означала борьбу с влиятельными демократами, армией и прессой Херста и поставила бы под угрозу шансы Рузвельта на победу в Калифорнии в 1944 году. Критики действий Рузвельта считают, что они были мотивированы частично расизмом. В 1925 году Рузвельт писал о японской иммиграции: "Калифорнийцы справедливо возражали на здравых основаниях, что японские иммигранты не способны ассимилироваться с американским населением. В 1944 году Верховный суд США подтвердил законность исполнительного приказа в деле "Корематсу против Соединенных Штатов". Исполнительный указ оставался в силе до декабря того же года.

Преследуемые евреи за пределами США

Во время своего первого срока Рузвельт осудил преследование Гитлером немецких евреев. Однако в годы, предшествовавшие вступлению США во Вторую мировую войну, администрация Рузвельта "отклонила политический протест от имени евреев, столкнувшихся с растущим преследованием в Германии". Даже в 1944 году, когда общественное мнение США решительно выступало за принятие неограниченного числа еврейских беженцев, Рузвельт препятствовал даже существующим иммиграционным квотам, чтобы они были заполнены евреями. Рузвельт также подорвал планы по переселению еврейских беженцев в Доминиканской Республике и Виргинских островах США, считая эти страны слишком близкими к США. После завоевания Северной Африки союзниками в 1942 году Рузвельт решил сохранить антисемитское руководство Виши у власти, при этом некоторые евреи оставались в концентрационных лагерях, а дискриминационные законы против евреев оставались в силе. В частном порядке Рузвельт утверждал, что евреям не нужно право голоса, поскольку не ожидается, что выборы пройдут в ближайшее время, и что участие евреев в профессиях должно быть ограничено через систему квот. Только после протеста еврейских организаций в США Рузвельт изменил свою политику в отношении североафриканских евреев, антиеврейские законы оставались в силе в течение 10 месяцев после американского завоевания.

Отношение к евреям в США

Некоторые из его ближайших политических партнеров, такие как Феликс Франкфуртер, Бернард Барух и Сэмюэл Розенман, были евреями. Он назначил Генри Моргентау-младшего первым еврейским министром финансов и назначил Франкфуртера в Верховный суд. Историк Дорис Кернс Гудвин приводит статистику, показывающую, что высокопоставленные исполнительные назначения Рузвельта благоприятствовали евреям (15% его высших назначений в то время, когда евреи составляли 3% населения США), что подвергло Рузвельта частой критике. В августовском выпуске "Белого рыцаря" за 1936 год была опубликована статья, в которой Новый курс назван "Еврейским курсом". В 1940 году появились брошюры, такие как "Что должен знать каждый конгрессмен" (с эскизом здания Капитолия с звездой Давида на своде), которые провозглашали, что евреи контролируют американское правительство. Финансист и доверенный ФРД Бернард Барух был назван "Неофициальным президентом" в антисемитской литературе того времени. Например, периодическое издание Liberation обвинило Рузвельта в том, что его правительство перегружено евреями. В то же время Рузвельт выражал расистские настроения по отношению к евреям, как публично, так и в частном порядке. В 1923 году, будучи администратором Гарварда, он помог установить квоту для еврейских студентов.