Chief of Air Force (Australia)

Введение

Главный военно-воздушный офицер Королевских австралийских ВВС (англ. Chief of Air Force, CAF) - высшее звание в Королевских австралийских ВВС (англ. Royal Australian Air Force, RAAF), отвечающий перед Главой Вооруженных сил (CDF) и Секретарем Министерства обороны. Звание, связанное с должностью, - маршал воздуха (три звезды). Роль включает "доставку аэрокосмических возможностей, повышение репутации ВВС и позиционирование ВВС на будущее". Это не включает руководство воздушными операциями, которое входит в компетенцию Air Commander Australia, двухзвездочная должность, непосредственно ответственная перед CDF в таких обстоятельствах, но номинально подчиняющаяся CAF. В период с 1922 по 1997 год старший офицер ВВС был известен как начальник штаба ВВС (CAS), роль, подобная председателю совета директоров. Австралийский авиационный совет был коллективно ответственен за руководство RAAF, а не CAS лично. Командующий летно-самолетом (позже маршал воздушных сил) Ричард Уильямс, часто называемый "Отцом ВВС", был первым и самым долгое время служащим начальником штаба ВВС. В 1976 году Военно-воздушный совет был расформирован, и CAS был наделен индивидуальной ответственностью за командование ВВС Великобритании. В 1997 году должность CAS стала известна как начальник ВВС. Начальник ВВС может быть выбран из любого из назначений вице-маршала ВВС Королевских ВВС, хотя наиболее часто назначаются командующий ВВС или заместитель начальника ВВС. Хотя каждый начальник до сих пор был пилотом, с середины 1970-х годов не было никаких юридических ограничений на назначенных из других дисциплин. CAF назначается премьер-министром и обычно имеет фиксированный срок пребывания в должности, после чего член обычно уходит в отставку, если ему не предлагают более высокую роль CDF. Четыре главы RAAF достигли должности CDF или эквивалента.

192238: Уильямс и Гобл

Должность, известная сейчас как начальник ВВС, появилась в годы, последовавшие за Первой мировой войной. 9 ноября 1920 года был учрежден постоянный Военно-воздушный совет для надзора за повседневным управлением предлагаемыми австралийскими ВВС, которые должны были бы сменить существующий Австралийский воздушный корпус, который сам сменил военный Австралийский летательный корпус. 31 марта 1921 года были созданы ВВС Австралии, а префикс "Royal" был добавлен пять месяцев спустя. Командир летной авиации (позже маршал воздушных сил) Ричард Уильямс служил первым начальником штаба воздушных сил, начиная с 1922 года. Старший член Воздушного совета с апреля 1921 года по октябрь 1922 года Уильямс был известен как Первый член Воздушного совета, поскольку молодые ВВС изначально не считались подходящими для назначения на должность начальника штаба, эквивалентную армии и флота. Командир лесного командования (позже вице-маршал ВВС) Стэнли Гобл занял пост CAS от Уильямса в декабре 1922 года, и в течение следующих 17 лет два ветерана Первой мировой войны чередовались на этом посту, что "почти неизбежно способствовало непродуктивному соперничеству" по словам историка RAAF доктора Алана Стивенса. В общей сложности Уильямс служил в качестве CAS дольше, чем любой другой офицер, более 13 лет, и ему приписывают большую часть заслуг за сохранение позиции RAAF как независимой службы перед лицом попыток превратить ее в ветвь армии или флота. ВВС ожидали, что Уильямс будет переназначен на место Гобла, но правительство партии Объединенной Австралии при Роберте Мензисе определило, что британский офицер должен возглавить ВВС, а не Уильямс или любой новый австралийский старший офицер. После временного назначения коммодора ВВС Уильяма Андерсона (как и Уильямса, ветерана Австралийского летно-космического корпуса), главнокомандующий ВВС королевских ВВС сэр Чарльз Бернетт стал CAS в феврале 1940 года. Бернетт оказался спорной фигурой, его запись была описана как "не вдохновляющая и невыдающаяся" его противниками, а его сторонниками как "ужасная". Во время своего пребывания в должности CAS основным направлением деятельности Бернетта была EATS, но он также основал Женские вспомогательные австралийские ВВС (WAAAF) и службы здравоохранения RAAF, последние ранее предоставлялись армией. Следующий CAS был большим сюрпризом для службы и для самого назначенного. Джордж Джонс был лишь существенным командующим крылом и исполняющим обязанности коммодора, когда он преуспел в этой роли в 1942 году, опередив несколько более высокопоставленных офицеров, включая заместителя начальника штаба ВВС, вице-маршала ВВС Уильяма Бостока, высоко оцененного командира, который ожидал занять эту должность. Босток вскоре стал главой командования ВВС Великобритании, отвечающим за австралийские воздушные операции в Тихом океане, в то время как роль Джонса была в основном административной, "поднять, обучить и поддерживать" службу. Хотя Джонс как CAS был номинально ответственным за RAAF, его новый ранг вице-маршала воздушных сил был таким же, как у Бостока, и структура командования не была четкой. Ситуация привела к "катастрофическому" конфликту на вершине службы, выходящему далеко за рамки соперничества Уильямса и Гобла. Бостоку удалось обойти директивы Джонса и Воздушного совета, обратившись непосредственно к генерал-лейтенанту Джорджу Кенни, начальнику Тихоокеанских воздушных операций Дугласа Макартура. Джонс, в свою очередь, мог сократить поставки Бостока в качестве рабочей силы и оборудования, как он сделал во время вторжения в Таракан в 1945 году, когда он в одностороннем порядке приземлил австралийские бомбардировочные эскадрильи, которые должны были принять участие в атаке. Правительство лейбористов Кертина не действовало решительно, чтобы положить конец расколу, его реакцией было снова обратиться в Британию за подходящим офицером RAF старше обоих мужчин, хотя в конце концов ничего не вышло из этого. Кенни писал, что Джонс и Босток "боролись друг с другом сильнее, чем японцы", но он предпочел их вражду, чтобы британский офицер отвечал за RAAF. Британское министерство воздушных дел согласилось, и вице-маршал воздушных сил Фредерик Шергер занял пост, рассматриваемый как ключевой ступень для своего собственного возможного назначения в качестве CAS. Джонс также выделил No. 77 эскадрилья в союзные войска, когда в 1950 году началась Корейская война. Хардман был сменит в 1954 году маршалом воздушны�...

The position now known as Chief of Air Force had its beginnings in the years immediately following World War I. A permanent Air Board was instituted on 9 November 1920 to oversee the day to day running of a proposed Australian Air Force, which would succeed the extant Australian Air Corps that had itself succeeded the wartime Australian Flying Corps. On 31 March 1921, the Australian Air Force came into being, the "Royal" prefix being added five months later. Wing Commander (later Air Marshal Sir) Richard Williams served as the first Chief of the Air Staff, commencing in 1922. The senior member of the Air Board, from April 1921 until October 1922 Williams was known as First Air Member, the fledgling Air Force initially not being deemed suitable for a Chief of Staff appointment equivalent to the Army and Navy. Wing Commander (later Air Vice Marshal) Stanley Goble took over as CAS from Williams in December 1922, and over the next 17 years the two World War I veterans alternated in the position, an arrangement that "almost inevitably fostered an unproductive rivalry" according to RAAF historian Dr Alan Stephens. Cumulatively Williams served longer as CAS than any other officer, over 13 years, and is accorded much of the credit for maintaining the RAAF's position as an independent service in the face of attempts to turn it into a branch of either the Army or Navy. The Air Force expected Williams to be reappointed in Goble's place, but the United Australia Party government under Robert Menzies determined that a British officer should lead the RAAF rather than Williams or any emerging Australian senior officer. Following the temporary appointment of Air Commodore William Anderson (like Williams, a veteran of the Australian Flying Corps), the RAF's Air Chief Marshal Sir Charles Burnett became CAS in February 1940. Burnett proved to be a controversial figure with his record being described as "uninspiring and undistinguished" by his detractors, and as "formidable" by his supporters. During his time as CAS Burnett's prime focus was EATS but he also founded the Women's Auxiliary Australian Air Force (WAAAF) and RAAF health services, the latter having previously been provided by the Army. The next CAS was a major surprise to the service and to the appointee himself. George Jones was only a substantive wing commander and acting air commodore when he succeeded to the role in 1942, leapfrogging several more senior officers including the Deputy Chief of the Air Staff, Air Vice Marshal William Bostock, a highly regarded commander who was expecting to take the position. Bostock was soon made head of RAAF Command, in charge of Australian air operations in the Pacific, while Jones' role was primarily administrative, to "raise, train and maintain" the service. Though Jones as CAS was nominally in charge of the RAAF, his new rank of Air Vice Marshal was the same as Bostock's and the command structure was not clear cut. The situation led to a "disastrous" conflict at the top of the service, going far beyond the rivalry of Williams and Goble. Bostock was able to circumvent directives from Jones and the Air Board by appealing directly to Lieutenant General George Kenney, USAAF, Douglas MacArthur's chief of Pacific air operations. Jones in turn could curtail Bostock's supplies of manpower and equipment, as he did during the invasion of Tarakan in 1945 when he unilaterally grounded Australian bomber squadrons scheduled to take part in the attack. The Curtin Labor government did not act decisively to end the rift, its reaction being to again look to Britain for a suitable RAF officer senior to both men, though in the end nothing came of this. Kenney wrote that Jones and Bostock "fight each other harder than the Japs", but that he preferred their feuding to having a British officer in charge of the RAAF. The British Air Ministry agreed and Air Vice Marshal Frederick Scherger took the post, regarded as a key stepping stone to his own eventual appointment as CAS. Jones also allocated No. 77 Squadron to Allied forces when the Korean War broke out in 1950. Hardman was succeeded in 1954 by Air Marshal Sir John McCauley, who expanded RAAF Darwin as Australia's major frontline base. The concept of shifting the Air Force's "centre of gravity" northwards was taken a step further by the next CAS, Air Marshal Sir Frederick Scherger, who proposed a series of "bare bases" across the north west of Australia, beginning with the development of RAAF Tindal, south of Darwin (later to become a permanent base). The next CAS, Air Marshal Sir Alister Murdoch, began his term in 1966 and led the RAAF through the middle period of Australia's involvement in the Vietnam War. His initial refusal to commit newly purchased UH 1 Iroquois helicopters to the conflict for support of land forces has been blamed for fostering long running enmity between the Air Force and the Army. Air Marshal Sir Colin Hannah commenced what was expected to be a three year term as CAS in January 1970, but resigned early to become Governor of Queensland in March 1972, the first time an RAAF officer was appointed to a vice regal position. He was succeeded by his Deputy CAS, Air Marshal Sir Charles Read, whose tenure coincided with the long delayed entry into service of the F 111C supersonic swing wing bomber.

1976 - настоящее время: новая роль

Маршал воздушных сил сэр Джеймс Роуленд был первым CAS, который лично командовал RAAF в юридическом смысле, после роспуска Air Board в 1976 году, в результате реорганизации обороны в результате "доклада Танге" в 1973 году. Был создан новый глава Консультативного комитета штаба авиации (CASAC), но не было никакого требования к CAS принять его рекомендации. В то же время, условие, что назначенный должен быть членом подразделения RAAF General Duties (aircrew) было снято. Роуленд занимал пост губернатора с 1975 по 1979 год, затем стал губернатором Нового Южного Уэльса. Его преемник, маршал воздушных сил (позже начальник маршала воздушных сил) сэр Невилл Макнамара, с 1982 по 1984 год, был первым членом ВВС, командовавшим всеми тремя службами в качестве начальника штаба Вооруженных сил обороны (CDFS), который заменил должность председателя COSC в 1976 году. Вскоре после ухода Макнамары в отставку, CDFS был переименован в начальника Сил обороны (CDF). Маршал воздушных сил Дэвид Эванс сыграл важную роль в разработке планов ВВС Великобритании по обороне Австралии в середине 1980-х годов и после этого. Роль ВВС в формировании общей стратегии, которая использовала "воздушный разрыв между морями", позже была признана в федеральной правительственной статье "Оборона Австралии 1987 года". CAS с 1987 по 1992 год, маршал воздушных сил Рэй Фаннелл сосредоточился на превращении RAAF в "элемент воздушной силы сплоченных, интегрированных сил обороны". В его службе также было опубликовано руководство по воздушной силе, первый самостоятельно изданный трактат RAAF о воздушных боевых действиях. В 1980-х и 90-х годах ведение воздушных операций стало обязанностью командующего воздушными силами Австралии, двухзвездочного ранга, подчиненного непосредственно CDF в этих обстоятельствах, но подчиненного административно CAS. Оперативные полномочия CAS таким образом уменьшились, его роль вновь стала в основном "повышать, обучать и поддерживать" ВВС. Отношения между позициями CAS и Air Commander теперь напоминали отношения между CAS и AOC RAAF Command во время Второй мировой войны, но риск еще одного спора о демаркации, такой как возникший между Джонсом и Бостоком, был смягчен всеобъемлющей ролью CDF, которая не существовала во время предыдущего конфликта. Преемник МакКормака, маршал воздушной авиации Ангус Хьюстон, стал хорошо известен общественности за то, что противоречил версии событий федерального правительства в отношении Детей за бортом. В 2005 году Хьюстон был назначен на должность начальника сил обороны, третий член ВВС из 18 начальников сил обороны или эквивалент, и третий, достигший звания авиационного маршала.

Air Marshal Sir James Rowland was the first CAS to personally command the RAAF in a legal sense, following dissolution of the Air Board in 1976, a consequence of defence reorganisation in the wake of the 'Tange report' in 1973. A new Chief of the Air Staff Advisory Committee (CASAC) was set up, but there was no requirement for the CAS to accept its advice. At the same time, the stipulation for the appointee to be a member of the RAAF's General Duties (aircrew) Branch was removed. Rowland served from 1975 to 1979, going on to become Governor of New South Wales. His successor, Air Marshal (later Air Chief Marshal) Sir Neville McNamara would, from 1982 to 1984, be the first Air Force member to command all three services as Chief of the Defence Force Staff (CDFS), which had replaced the position of Chairman of COSC in 1976. Shortly after McNamara retired, CDFS was renamed Chief of the Defence Force (CDF). Air Marshal David Evans played a major part in developing the RAAF's plans for the defence of Australia in the mid 1980s and beyond. The Air Force's role in shaping an overall strategy that exploited the "air sea gap" was later acknowledged in the Federal Government paper "The Defence of Australia 1987". CAS from 1987 to 1992, Air Marshal Ray Funnell focused on turning the RAAF into the "air power element of a cohesive, integrated defence force". His service also saw the publication of The Air Power Manual, the RAAF's first self produced treatise on aerial war fighting. During the 1980s and 90s, conduct of air operations became the responsibility of the Air Commander Australia, a two star rank, answerable direct to CDF in these circumstances but subordinate administratively to CAS. The operational authority of CAS thus decreased, its role once more becoming primarily to "raise, train and maintain" the Air Force. The relationship between the positions of CAS and Air Commander now resembled that between CAS and AOC RAAF Command during World War II, but the risk of another demarcation dispute such as arose between Jones and Bostock was mitigated by the overarching CDF role, which had not existed during the earlier conflict. McCormack's successor, Air Marshal Angus Houston, became well known to the public for contradicting the Federal Government's version of events in relation to the Children Overboard Affair. In 2005, Houston was promoted to Chief of the Defence Force, the third Air Force member out of 18 Chiefs of the Defence Force or equivalent, and the third to achieve the rank of air chief marshal.