2006 Indian anti-reservation protests

Введение

Протест в Индии против резервации для других отсталых классов (OBC) Индийские антирезервационные протесты 2006 года были серией протестов, которые произошли в Индии в 2006 году в знак протеста против решения правительства Индии, возглавляемого многопартийной коалицией "Объединенный прогрессивный альянс" во главе с Индийским национальным конгрессом, ввести резервации для других отсталых классов (OBC) в центральных и частных институтах высшего образования. Эти протесты были одним из двух крупных протестов против системы индийских резерваций, другим из которых были анти-мандальные протесты 1990 года. Правительство предложило зарезервировать 27% мест в ведущих образовательных учреждениях Индии, таких как Всеиндийский институт медицинских наук (AIIMS), Индийские технологические институты (IIT), Национальные технологические институты (NIT), Индийские институты менеджмента (IIM), Индийский институт науки (IISc) и другие центральные учреждения высшего образования для OBC, чтобы помочь им получить более высокий уровень представительства в этих учреждениях. Этот шаг привел к массовым протестам, особенно со стороны студентов и врачей, принадлежащих к общей категории, которые утверждали, что предложение правительства было дискриминационным, отвергло меритократию и было обусловлено политикой банка голосов.

Источник оговорки

Индия разделена на множество эндогамных групп, т.е. каст и субкаст, в результате социальной стратификации и присутствия неприкосновенности. Во время британского Раха некоторые методы для поднятия этих угнетенных классов были введены англичанами, прогрессивными мыслителями и индуистскими реформаторами. Это включало в себя оговорки в законодательстве и на государственных работах. После обретения независимости Конституция Индии ввела положения о резервации для каст и племен в государственных учреждениях, чтобы обеспечить справедливое представительство наиболее уязвимых слоев общества, то есть далит и адиваси. 22,5% мест (SC 15%, ST 7,5%) в высших учебных заведениях и предприятиях государственного сектора на государственном и центральном уровнях были зарезервированы для них. Повышение представительства SC / ST наравне с высшими кастами еще не достигнуто. В 1989 году тогдашний премьер-министр Индии В. П. Сингх принял и внедрил в стране предложения Мандальской комиссии, которая была создана правительством партии "Джаната" во главе с Мораджи Десай в 1979 году. В своих предложениях комиссия рекомендовала 27% резервации для других отсталых классов (ОБК) в государственных предприятиях и образовательных учреждениях государственного уровня. ОБС были группой каст, которые попадали между высшими кастами и далити; они исторически не были угнетены и социально бойкотированы, как далити и адиваси, но все еще были социально, образовательно и экономически отсталыми по сравнению с высшими кастами. Хотя некоторые индийские штаты, такие как Тамильнад и Андхра-Прадеш, уже внедрили резервации для представителей других национальностей в своих высших учебных заведениях, это решение теперь заставило каждый индийский штат внедрить резервацию для представителей других национальностей. Объединив эту квоту в 27% для ОБК и предыдущие 22,5% для СК/СТ, процент общего количества (нерезервированных) мест в любом медицинском, инженерном или другом институте, подпадающем под государственное управление, сократился до 50,5%. Это касалось даже не финансируемых частных колледжей. В результате были широко распространены протесты студентов, принадлежащих к незарегистрированной категории (вперед касты), утверждая, что они подвергаются дискриминации и что заслуги были отброшены.

India is divided into many endogamous groups i. e. castes and sub castes, as a result of social stratification and presence of untouchability. During the British Raj, some methods for upliftment of these depressed classes were introduced by the British, progressive thinkers and Hindu reformers. These included reservations in the legislature and in government jobs. After independence, the Indian constitution introduced provisions for reservations for the Scheduled Castes and Tribes (SC/ST) in government institutions, to give a fair representation to the weakest sections of society i. e. Dalits and Adivasis. 22.5% of the seats (SC 15%, ST 7.5%) in higher education institutes and public sector undertakings at both state and central level were set aside for them. Uplifting the SC/ST's representation par with the upper castes has not yet been achieved. In 1989, the then Prime Minister of India V. P. Singh accepted and implemented nationwide the proposals of the Mandal Commission, which had been established by the Morarji Desai led Janata Party government in 1979. The proposals of this commission recommended 27% reservation for Other Backward Classes (OBCs) in public sector undertakings and state level educational institutions. OBC's were a group of castes which fell in between the upper castes and Dalits; they were historically not oppressed and socially boycotted as the Dalits and Adivasis, but were still socially, educationally and economically backward compared to the upper castes. Though some Indian states such as Tamil Nadu and Andhra Pradesh had already implemented the OBC reservations earlier in their higher educational institutions, this decision now forced every Indian state to implement OBC reservation. By combining this 27% quota for OBC's and the earlier 22.5% reservation for the SC/ST's, the percentage of general (unreserved) seats in any medical, engineering or other institute falling under the state government reduced to 50.5%. This included even the unaided private colleges. As a result, there was widespread protests from the students belonging to the unreserved category (forward castes), claiming that they were being discriminated and that merit was being discarded.

События

Протесты начались 26 апреля 2006 года, когда студенты-медики протестовали в Нью-Дели против правительственного предложения, где студенты были обвинины в лати и были обстреляны водяными пушками и слезоточивым газом. Другая такая акция протеста была проведена студентами-медиками в Нью-Дели 13 мая 2006 года, где студенты были снова обвинены в лати и задержаны на несколько часов. 14 мая 2006 года студенты-медики провели протест в Мумбаи, где студентам были предъявлены обвинения в лати, несмотря на то, что протест был запрещен Бомбейским Высшим судом. Они были арестованы полицией. Многие протестующие против резервации теперь начали группироваться под эгидой "Молодежь за равенство". После того, как правительство подтвердило свою приверженность внедрению резерваций, протестующие призвали к "движению гражданского неповиновения". Их протесты также были поддержаны торговцами в Дели, которые пригрозили закрыть магазины, если правительство не отменит свое решение о расширении резервации для представителей других национальностей. Ассоциация преподавателей AIIMS вышла в массовый случайный отпуск с 25 мая 2006 года, чтобы поддержать антиквотное движение, но ясно дала понять, что основные медицинские услуги не будут нарушены. Однако, действительно ли услуги здравоохранения не пострадали, вызывает сомнения. 28 мая 2006 года правительство создало Комитет по надзору, чтобы "подготовить дорожную карту с временной программой для реализации 27% резервации для OBC без ущерба для заслуг и устранения опасений, высказанных студентами, предложить эффективный способ реализации резерваций, учитывая интересы всех слоев общества". Эта комиссия, возглавляемая министром Союза и бывшим главой правительства Карнатаки М. Вераппой Мойли, должна была представить свой доклад к 31 августа 2006 года. 31 мая 2006 года, в соответствии с директивой Верховного суда, врачи-резиденты возобновили работу больницы с 1 июня 2006 года, поскольку служба здравоохранения была серьезно затронута в результате забастовки. Однако протест со стороны студентов (как медицинских, так и других направлений) продолжался, и было предложено сформировать национальный координационный комитет, состоящий из представителей медицинских колледжей, ИИТ и нескольких других образовательных учреждений, чтобы возглавить агитацию. Верховный суд также попросил правительство разъяснить, на какой основе проводилась политика резервирования. Однако эти протесты постепенно утихли и в конце концов закончились.

The protests began from 26 April 2006 with medical students protesting in New Delhi against the government's proposal, where students were lathi charged and water cannons and tear gas were fired on the students. Another such protest was carried out by medical students in New Delhi on 13 May 2006 where students were again lathi charged and detained for few hours. Medical students held a protest in Mumbai on 14 May 2006, where students were lathi charged, despite the protest being banned by the Bombay High Court. They were lathi charged by the police. Many anti reservation protesters now began to group under the aegis of Youth For Equality. The following were the demands made by "Youth For Equality"

After the government reaffirmed its commitment to implementing reservations, the protesters called for a "Civil disobedience movement". Their protests were also supported by the traders in Delhi, who threatened to shut shops if the government didn't roll back on its decision to extend the OBC reservation. The AIIMS Faculty Association went on a mass casual leave from 25 May 2006 to support the anti quota stir, but made it clear that basic health care services would not be disrupted. However, whether health care services were really unaffected is questionable. On 28 May 2006, the government set up an Oversight Committee to "prepare a road map with a time bound programme to implement 27% reservation for OBCs without compromising merit and addressing apprehensions aired by students propose an effective way to implement reservations keeping the interests of all sections of society in mind". This committee, headed by Union Minister and former Karnataka Chief Minister M. Veerappa Moily, would submit its report by 31 August 2006. On 31 May 2006, in deference to the Supreme Court directive, resident doctors resumed hospital works from 1 June 2006, as the health service was affected seriously due to the strike. However, protest from the part of students (both medical and other streams) continued and a national coordination committee comprising representatives of medical colleges, IITs and several other educational institutions had been proposed to be formed to lead the agitation. The Supreme Court has also sought the government to clarify the basis on which the reservation policy was being implemented. However, these protests slowly died down and eventually ended.

Политические реакции и мнения

93-я поправка была принята в Лок Сабхе единогласно, за исключением двух членов, воздержавшихся. "Кремовый слой" используется в отношении членов экономически развитого населения, принадлежащего к любой касте. Партия Бхаратия Джаната (БДЖП) также поддержала резервации, но призвала поддерживать заслуги и превосходство в образовательных институтах. Они просили, чтобы преимущества резервации распространялись на "экономически слабые слои передовых каст", а также на исключение "кремового слоя". Студенческое крыло националистической организации "Раштрия Сваямсевак Сангх" (Rashtriya Swayamsevak Sangh), "Ахил Бхаратия Видьярти Паришад" (Akhil Bharatiya Vidyarthi Parishad), также поддержало резервацию для ОБК, назвав их "исторической необходимостью", но также призвало исключить "кремовый слой". Конгресс, который ввел эти квоты, громко их поддержал. Конгрессские активисты якобы столкнулись с голодающими врачами в AIIMS. Их возглавлял Сачар Сингх, родственник Арджуна Сингха. Они продолжали громко кричать лозунги. Это почти превратилось в демонстрацию между обоими лагерями; однако, полиции удалось остановить этих рабочих. Партия Бахуджан Самадж (БСП), сторонница далитской партии, призвала правительство запретить забастовку студентов-антирезервистов и продолжить свое решение о предоставлении резерваций для других отсталых классов в высшем образовании. Дравидийские партии Тамилнадского штата поддержали этот шаг и потребовали, чтобы квоты для ОБК были реализованы без промедления. Они призвали правительство не обращать внимания на протестующих против резервации. Партия "Паттали Маккал Катчи" (ПМК), являющаяся ключевым компонентом альянса во главе с Дравида Мунетра Кажам (ДМК) в Тамильнадю, пошла на такой шаг, что организовала марш протеста в поддержку резервации в Ченнаи. Раштрия Джаната Дал (РДЖ) Лалу Прасада Ядава открыто поддержала предложение о резервации для представителей других национальностей и попросила УПА не пересматривать или затягивать его. Партия "Джаната Дал (Объединенная) " (ДжД) также поддержала квоты для представителей других национальностей и заявила, что предоставление возможностей для высшего образования для представителей SC, ST и OBC стало предметом "ненужных дебатов". Партия Samajwadi осудила антирезервационные протесты и заявила, что отношение протестующих студентов к резервации было неправильным.

The 93rd Constitutional Amendment was passed unanimously in the Lok Sabha except for two abstaining members. the "creamy layer" is used in reference to members of economically advanced population belonging to any caste. The Bharatiya Janata Party (BJP) also supported the reservations, but called for upholding merit and excellence in educational institutes. They asked for the benefits of reservation to be extended to "economically weaker sections of the forward castes", and also for exclusion of the "creamy layer". The student wing of the Hindu nationalist organisation Rashtriya Swayamsevak Sangh, Akhil Bharatiya Vidyarthi Parishad too supported the reservation for OBC's, hailing them as a "historic need", but they also called for exclusion of the "creamy layer". The Congress, which introduced these quotas, vociferously backed them. Congress workers allegedly confronted the fasting doctors at AIIMS. They were headed by Sacchar Singh, a relative of Arjun Singh. They proceeded with heavy slogan shouting. It almost became a show down between both camps; however, the police managed to stop these workers. The Bahujan Samaj Party (BSP), a pro Dalit party, urged the Union Government to ban the strike by the anti reservation students and go ahead with its decision to provide reservation for the Other Backward Classes in higher education. The Dravidian parties of Tamil Nadu supported the move and demanded that the OBC reservation quotas be implemented without any delay. They called upon the government to pay no heed to the anti reservation protestors. The Pattali Makkal Katchi (PMK), a key constituent of the Dravida Munnetra Kazhagam (DMK) led alliance in Tamil Nadu, went to the extent of organising a pro reservation protest march in Chennai. The Rashtriya Janata Dal (RJD) of Lalu Prasad Yadav openly supported the OBC reservation proposal and requested the UPA not to reconsider or delay it. The Janata Dal (United) (JD(U)) too supported the OBC quotas and said that granting of facilities to SCs, STs and OBCs for higher education had become a subject of "unnecessary debate". The Samajwadi Party condemned the anti reservation protests, and said that the attitude of the protesting students toward reservation was wrong.

Противники

Единственной политической партией, которая выступала против резервации для представителей других национальностей, была националистическая партия маратхи Шивсена. Его сторонники вышли на шествие в Мумбаи, чтобы выразить протест против этого шага, заявив, что это политика банка голосов и способ разделить индуизм.

Последствия

10 апреля 2008 года Верховный суд подтвердил закон о предоставлении квоты в размере 27% для кандидатов, принадлежащих к другим отсталым классам в IIT, NIT, IIM, AIIMS и других ведущих образовательных учреждениях. Но оно указало правительству исключить "кремовый слой", семьи, чья годовая зарплата составляет более 450000 рупий, среди других категорий, при реализации закона. Однако исключение "кремового слоя" не будет применяться к SC / ST.