Введение

13 ноября 2001 года президент США Джордж Буш издал военный приказ под названием "Задержание, обращение и судебное разбирательство некоторых неграждан в войне против терроризма". Приказ: определяет, какие лица считаются подчиненными приказу. Заявляет, что министр обороны США будет в конечном счете ответственен за этих людей. Описывает условия, при которых министр обороны должен задерживать этих людей. Указывает, что лица, которые должны были быть судимы, будут судимы перед военными комиссиями, и устанавливает некоторые общие руководящие принципы того, как должны проводиться эти военные комиссии. Приказывает другим агентствам помогать министру обороны. Предоставляет министру обороны дополнительные полномочия. Указывает отношения ордена к другим законам и форумам. Указывает, что приказ будет опубликован в Федеральном реестре.

Фон и споры

После терактов 11 сентября администрация Буша искала "жесткую альтернативу гражданской судебной системе" для борьбы с террористами. Президент Буш утверждал, что Конституция США и резолюция Конгресса, принятая после нападения, дают ему право обнародовать приказ в качестве президента. Приказ предоставил полномочия министру обороны задерживать членов Аль-Каиды в лагере заключения в заливе Гуантанамо. Критики отметили, что по состоянию на март 2006 года ни одно из дел по 10 террористам, назначенным для судебного разбирательства в соответствии с приказом, не было завершено. Они также утверждали, что подозреваемые были осуждены за преступления, определенные президентом, с использованием процедур, "не имеющих базовой защиты", судьями, которые были подчиненными президенту. В конечном счете, комиссии были изменены, чтобы потребовать, чтобы судебные процессы были публичными, и обвиняемые считались невиновными до тех пор, пока не доказана вина вне всяких сомнений. Однако критики продолжали утверждать, что Женевская конвенция требует, чтобы задержанные были судимы в федеральном суде с habeas corpus. Администрация Буша ответила, что "Аль-Каида" - это террористическая сеть, которая не подписала Женевскую конвенцию и не соблюдает ее.

Судебная власть признала комиссию неконституционной.

Судья окружного суда США Джеймс Робертсон постановил, что военные комиссии были неконституционными. Три судьи апелляционной коллегии отменили решение Робертсона. Президент Буш назначил Джона Робертса, одного из судей этой коллегии, на вакантную должность главного судьи Соединенных Штатов в следующий рабочий день. Когда апелляция была подана в Верховный суд Соединенных Штатов, судье Джону Робертсу пришлось отказаться от своих слов. 29 июня 2006 года Верховный суд подтвердил первоначальное решение Робертсона 53. Это решение было позже заменено Законом о военных комиссиях 2006 года.