Введение
Налог на Интернет - это налог на услуги, предоставляемые через Интернет. В некоторых юрисдикциях введен интернет-налог, а в других рассматривается возможность его введения, главным образом, в результате успешного уклонения от уплаты налогов многонациональными корпорациями, работающими в рамках цифровой экономики. Налоги на интернет в основном нацелены на компании, включая Facebook, Google, Amazon, Airbnb, Uber. По состоянию на 2019 год, несколько стран приняли различные законы об обложении налогом в Интернете, включая Францию и Италию (на 3%) а также Чешскую Республику (7%).
Налог на доступ в Интернет
Налоги на доступ в Интернет обычно принимают форму налогообложения сборов за доступ к интернет-провайдеру (ISP). Интернет-провайдеры взимают эти сборы с пользователей. В настоящее время эти сборы обычно взимаются на уровне штатов. На пользовательские сборы ISP не взимается национальный налог. Нет единого описания налогов на доступ в Интернет; они попадают в категорию налогов на продажи в некоторых штатах и налогов на телекоммуникации в других; и они считаются сборами за услуги, которые обычно освобождаются от налогообложения, в еще других штатах. Десять штатов (которые были предоставлены в соответствии с Законом о налоговой свободе в Интернете в рамках политического компромисса) могут предусмотреть определенный вид налогообложения сборов за ISP. Десять штатов - Гавайи, Нью-Гэмпшир, Нью-Мексико, Северная Дакота, Огайо, Южная Дакота, Теннесси, Техас, Вашингтон и Висконсин. В соответствии с положением о дедушке, включенным в Закон о налоговой свободе в Интернете, Техас в настоящее время взимает налог с платежей за доступ в Интернет более 25 долларов в месяц. Техас взимал налог на доступ в интернет до принятия ITFA в соответствии с положениями о "облагаемых налогом услугах" в Налоговом кодексе, см. более старый § 151.0101 (a). Техас уточнил свой налоговый кодекс, чтобы определить "услугу доступа в Интернет", включить ее в "Налогооблагаемые услуги" и освободить первые $ 25,00 на ежемесячной основе, см. Техасский налоговый кодекс § 151.325 и 151.0101 (a)
Налог на электронную почту
Налог на электронную почту - это особый тип битового налога, который будет облагаться налогом на основе объема отправленной или полученной электронной почты, количественно определяемой либо по количеству сообщений, либо по размеру данных сообщений. Этот тип налога был упомянут в докладе Программы развития Организации Объединенных Наций за 1999 год под названием "Глобализация с человеческим лицом" как тип бит-налога, который, по оценкам, привлек бы 70 миллиардов долларов США, если бы он был реализован во всем мире. Налог на электронную почту стал предметом многочисленных интернет- и политических обманов. Наложение налогов на электронную почту правительством США или любым из его политических подразделений запрещено Законом о свободе налогообложения Интернета.
Концептуальные вопросы
Помимо вопросов прямого налогообложения доступа к Интернету через сборы, такие как бит-налоги, налоги на пропускную способность, налоги на электронную почту и франшизные сборы, связанный с этим вопрос касается введения налогов на продажу товаров и услуг в Интернете. Это налогообложение не запрещено федеральным законом, а скорее серией решений Верховного суда США, включая Quill Corp. против Северной Дакоты (1992). В этих делах было установлено, что государственное налогообложение продаж в штате продавцами без значительного физического присутствия в штате нарушает пункт о торговле Конституции США. Из-за этого конституционного запрета на взимание налога с продаж от так называемых "удаленных" продаж в Интернете, вопрос о местных юрисдикциях, облагающих налогом товары и услуги, приобретенные за пределами штата их жителями, использующими Интернет, еще не поднял концептуальные вопросы, обсуждаемые ниже. См. беспошлинные покупки".
Местоположение
Вопрос о местонахождении пользователя Интернета, контрагентов пользователя в коммерческой сделке, помещениях штаб-квартиры любых вовлеченных коммерческих субъектов, и даже серверов и коммутаторов важен для целей налогообложения. Например, из девяти штатов США, которые в настоящее время облагают налогом доступ в некотором роде, четыре ссылаются на местоположение. В каждом случае как предоставление услуги, так и выставление счетов должны происходить в пределах штата. Коннектикут возлагает на поставщика интернет-услуг бремя определения того, является ли это так. Но в целом, нет простого способа определить местоположение, в основном из-за отсутствия границ Интернета. Пользователи могут и обычно получают доступ к своим учетным записям из удаленных мест; провайдеры почти всегда находятся в нескольких налоговых юрисдикциях; а сам трафик данных через архитектуру коммутации пакетов Интернета маршрутизируется через множество мест. Такие вопросы важны не только по практическим причинам определения воздействия налога и его применения, но и потому, что Конституция США требует, чтобы штат или налогооблагающая юрисдикция имели "связь" с транзакцией, чтобы использовать свою налогооблагающую власть, и что определение основывается именно на таких соображениях.
Настройка в. ежемесячная плата
В Соединенных Штатах некоторые штаты и налоговые органы различают начальную плату за установку доступа в Интернет и ежемесячную, почасовую или минутную плату за фактический доступ. Небраска облагает налогом начальную установку, но только если предоставляется программное обеспечение. Он не облагает налогом последующие ежемесячные счета. Теннесси, с другой стороны, облагает налогом и то, и другое.
Хороший против сервиса
Основной вопрос при определении того, подлежит ли доступ к Интернету и использование Интернета различного рода налогу с продаж, налогу на использование, налогу на телекоммуникации, комбинации этих налогов или вообще отсутствию налогов, заключается в том, определяется ли доступ к Интернету и использование как "добро" или "услуга". Если доступ к Интернету или его использование считаются услугой, в целом налог на продажу или использование не применяется, в то время как ставки и варианты налогов на телекоммуникации, которые применяются, могут быть разными. Однако, если доступ требует загрузки пользовательского программного обеспечения, некоторые штаты США (например, Массачусетс) могут считать, что это "облагаемая налогом продажа" товаров для их жителей.
Коллекция
Взимание налогов в Интернете представляет собой сложный набор вопросов. В частности, следует ли государствам самостоятельно взимать налог; следует ли возлагать бремя на поставщика интернет-услуг; в какой степени розничные торговцы или посредники с добавленной стоимостью могут быть обязаны выполнять обязанности по взысканию; и во всех случаях способы, которыми эта взимание может быть точно и эффективно обеспечена налогооблагающей юрисдикцией. Корни этих проблем берут начало в двух спорах. Первый - конституционность требований к интернет-бизнесу взимать налоги в соответствии с положениями о "надлежащем судебном разбирательстве" и "торговле" в конституции, которые требуют справедливых действий со стороны правительства и не создают неоправданной нагрузки на межгосударственную торговлю. Во-вторых, экономическая выгода от налогообложения перевешивает экономические издержки, связанные с его применением.
Соединенные Штаты
В 1996 году несколько штатов и муниципалитетов США начали рассматривать интернет-услуги как потенциальный источник налоговых поступлений. Закон о налоговой свободе в Интернете 1998 года остановил расширение прямого налогообложения Интернета, увеличив существующие налоги в десяти штатах. Только в Соединенных Штатах около 30 000 налоговых юрисдикций могли бы претендовать на налоги за часть Интернета. Однако закон не затрагивал налогов с продаж, применяемых к онлайн-покупкам. Они по-прежнему облагаются налогом по различным ставкам в зависимости от юрисдикции, так же, как облагаются налогом телефонные и почтовые заказы. Закон о налоговой свободе в Интернете 1998 года был написан представителем Кристофером Коксом (Республика Калифорния) и сенатором Роном Уайденом (Демократическая Республика Орегон) и подписан президентом Биллом Клинтоном 21 октября 1998 года в целях содействия и сохранения коммерческого потенциала Интернета. Этот закон запрещает федеральным, государственным и местным правительствам облагать налогом доступ к Интернету и вводить дискриминационные налоги только на Интернет, такие как налоги на бит, налоги на пропускную способность и налоги на электронную почту. Закон также запрещает несколько налогов на электронную коммерцию. Законопроект 1998 года был продлен Конгрессом США три раза с момента его первоначального принятия и в последний раз был продлен 30 октября 2007 года на 7 лет. 11 февраля 2016 года Конгресс США принял Закон о постоянной налоговой свободе в Интернете и направил законопроект президенту Бараку Обаме для его подписи.
Бутан
В 2014 году Королевство Бутан ввело 5% налог с продаж на все интернет-услуги.
Пакистан
Правительство Пакистана ввел 14%-ый налог на интернет по всему Пакистану. С помощью этого нового авансового налога, который может быть возвращен во время подачи декларации, 14% от суммы счета должно быть вычтено за использование Интернета по всему Пакистану. Подавляющее большинство людей обратились к сайтам социальных сетей, чтобы выразить свои недовольства. С введением этого налога Пакистан стал регионом с самым высоким уровнем налогообложения в мире.
Европейский союз
В марте 2018 года Европейская комиссия предложила новые правила для цифрового налогообложения, включая временный налог, с долгосрочным решением, согласно которому прибыль должна регистрироваться и облагаться налогом, когда предприятия имеют значительное взаимодействие с пользователями через цифровые каналы. В марте 2019 года предложение было отклонено Европейским советом, будучи заблокированным Ирландией, Швецией и Данией. Однако несколько государств-членов предложили национальные налоги, основанные на рамках предложенного промежуточного налога.
Чехия
В ноябре 2019 года правительство Чешской Республики одобрило цифровой налог в размере 7%, который затронет веб-сервисы предприятий с годовым глобальным оборотом более 750 миллионов евро. Предложение было частью более широкого плана для французской аудиовизуальной сети; план также включал такие положения, как "полное подавление рекламы на общественных каналах", финансирование которых будет затем содействовать "бесконечно минимальный налог с продаж на новые методы связи, такие как доступ в Интернет и мобильная телефония". Франция приняла закон о 3% налоге на интернет в июле 2019 года.
Италия
В октябре 2019 года Италия одобрила 3% цифровой налог. который включал в себя положение о налоге на цифровые услуги в размере 2% от доходов компаний с более чем 500 млн фунтов стерлингов глобального дохода и более 25 млн фунтов стерлингов дохода Великобритании. В бюджете на 2020 год было подтверждено, что налог вступит в силу 1 апреля 2020 года. Предложения были приняты как часть 2 Закона о финансах 2020 года.